劉冰倩+++敏怡琴
摘 要:人民幣的國(guó)際化最重要的一點(diǎn)原因是人民幣境外流通的擴(kuò)大。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民幣國(guó)際化早已成為各界討論的焦點(diǎn)問(wèn)題。盡管人民幣國(guó)際化已取得了不小的成就,但人民幣國(guó)際化仍是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。本文主要從貨幣國(guó)際化的利弊、對(duì)弊端的解決對(duì)策及綜合考量方面來(lái)分析人民幣國(guó)際化。
關(guān)鍵詞:人民幣國(guó)際化;中國(guó)經(jīng)濟(jì);解決對(duì)策
作為支付和結(jié)算貨幣,人民幣已被許多國(guó)家接受。至今年7月,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算已是第五年,從中國(guó)人民銀行所發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出,其規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大:
但是在人民幣支付及結(jié)算領(lǐng)域不斷擴(kuò)大的同時(shí),人民幣國(guó)際化的利弊也逐漸顯現(xiàn)。
一、人民幣國(guó)際化的有利方面
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。實(shí)現(xiàn)貨幣國(guó)際化必須要具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。因此,一旦實(shí)現(xiàn)了人民幣國(guó)際化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將有更大的提升。
2.提升人民幣在國(guó)際上的地位。如果人民幣國(guó)際化進(jìn)一步發(fā)展,不僅國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)人民幣需求增加,國(guó)外間的投資、貿(mào)易、融資也會(huì)更加廣泛的使用人民幣。人民幣國(guó)際化不但提高了其在國(guó)際金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,還提高了我國(guó)的國(guó)際金融話(huà)語(yǔ)權(quán)及在國(guó)際上的地位。國(guó)際儲(chǔ)備的上升。
3.金融體系健全。隨著中國(guó)人民銀行不斷地趨于國(guó)際化、商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的減少、資產(chǎn)及業(yè)務(wù)管理水平的不斷提升、業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新及能力的增強(qiáng),使得我國(guó)金融體系正在逐步趨于健全。
4.人民幣的國(guó)際化發(fā)展以來(lái),對(duì)外貿(mào)易不斷增加,我國(guó)外匯儲(chǔ)備穩(wěn)步上升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際需求規(guī)定的30%,為人民幣國(guó)際化提供了可靠的保證。
二、人民幣國(guó)際化的不利因素
1.可能使債務(wù)負(fù)擔(dān)加重。人民幣成為國(guó)際貨幣,被世界其他國(guó)家使用,就必須大量輸出人民幣。其途徑一般來(lái)說(shuō)是貿(mào)易逆差和資本外流。這就可能加重我國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
2.國(guó)內(nèi)貨幣政策的執(zhí)行難度加大。人民幣國(guó)際化會(huì)影響中央銀行貨幣政策的執(zhí)行效果,控制基礎(chǔ)貨幣、調(diào)控國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的能力降低。一旦取消了貨幣壁壘,經(jīng)濟(jì)危機(jī)、通貨膨脹很可能發(fā)生。從而加大了宏觀調(diào)控的難度。
3.貨幣需求和匯率波動(dòng)加大 。人民幣國(guó)際化后,將會(huì)被更多國(guó)家儲(chǔ)存和使用。國(guó)外貨幣需求偏好如果發(fā)生變化,將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)貨幣供需變化。導(dǎo)致匯率的波動(dòng)。
由此看來(lái)人民幣國(guó)際化發(fā)揮有利影響的同時(shí),將不利因素盡可能降到最低是人民幣國(guó)際化過(guò)程中的重中之重。
三、解決對(duì)策
1.擴(kuò)大人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)范圍,建立健全跨境人民幣資金支付清算機(jī)制和人民幣全球清算體系,使得市場(chǎng)需求能夠盡可能得到滿(mǎn)足。
2.提升央行的獨(dú)立性。中央銀行的獨(dú)立性需要進(jìn)一步提升。如果中央銀行缺少獨(dú)立性,可能會(huì)使?jié)撛诘娜嗣駧懦钟姓呷鄙僮銐虻男判摹?/p>
3.允許與人民幣跨境流通規(guī)模較大的周邊國(guó)家和地區(qū)在一定范圍內(nèi)將人民幣兌換成美元、歐元等國(guó)際貨幣,提升人民幣的認(rèn)同率。
4.加大以人民幣融資的境外項(xiàng)目,允許境外金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,使境外清算行可以在中國(guó)拆借和回購(gòu)。同時(shí)增加境內(nèi)企業(yè)在境外發(fā)行債券,使人民幣既可跨界出去也可跨界回流。
5.創(chuàng)造更多的政治、經(jīng)濟(jì)條件、改良政策。加強(qiáng)國(guó)外政府間的交流,積極參與推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。加強(qiáng)與國(guó)外的直接投資與貿(mào)易,改進(jìn)金融服務(wù),為使用人民幣支付結(jié)算的國(guó)家提供優(yōu)惠政策。
6.選擇性分步放寬對(duì)跨境資本交易活動(dòng)的限制。
7.實(shí)行人民幣負(fù)利差。把部分風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)金融契約從中國(guó)納稅人轉(zhuǎn)嫁于其他舉債國(guó),使部分中國(guó)海外資產(chǎn)可以由其他區(qū)貨幣轉(zhuǎn)成人民幣。
8.從數(shù)量、行政化的管理,過(guò)渡到市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)的管理。把與貿(mào)易、投資、實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接有關(guān)的事項(xiàng)由事先的行政管理轉(zhuǎn)移到事后的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化監(jiān)測(cè)分析管理。對(duì)于金融市場(chǎng)的跨境投資,短期資本的流動(dòng)管理,外債管理的問(wèn)題逐步用市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)化的管理手段進(jìn)行完善。
9.轉(zhuǎn)變資本賬戶(hù)管理手段。對(duì)國(guó)際貨幣的發(fā)行國(guó)家來(lái)說(shuō),進(jìn)入和流出發(fā)行國(guó)的貨幣是不需要完全自由兌換的,而是通過(guò)本幣的形式大規(guī)模進(jìn)出。所以對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),資本賬戶(hù)的管理要從行政管制轉(zhuǎn)變?yōu)榉珊徒?jīng)濟(jì)雙管齊下,更加全面的對(duì)資本賬戶(hù)進(jìn)行有效合理的管理。
10.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)流動(dòng)性,有序逐步開(kāi)放的資本賬戶(hù),加強(qiáng)匯率的可兌換率。
四、綜合分析
雖然人民幣國(guó)際化是一把“雙刃劍”,但在經(jīng)濟(jì)走向日益全球化的今天,人民幣國(guó)際化帶來(lái)的利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它所帶來(lái)的弊端,人民幣國(guó)際化不僅可以取得鑄幣稅的收入,還可以在一定程度上參與國(guó)際金融資源的配置。人民幣國(guó)際化,既能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,緩解外匯儲(chǔ)備壓力,又可以增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)中的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán),提高中國(guó)在國(guó)際上的地位。中國(guó)要想在全球金融資源的激烈競(jìng)爭(zhēng)中取得有利地位,就必須加入貨幣國(guó)際化的角逐中。在為人民幣國(guó)際化所帶來(lái)的利益沖擊時(shí),也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,貨幣國(guó)際化也會(huì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利因素。如何在不斷推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程中,將有利因素盡可能放大的同時(shí)縮小不穩(wěn)定因素是一國(guó)政府必須認(rèn)真考慮的問(wèn)題??梢钥隙ǖ氖?,建設(shè)人民幣國(guó)際化是我國(guó)更快更好發(fā)展特色社會(huì)主義的必經(jīng)之路。
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