摘 要:經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化是當(dāng)今世界的主題,中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家,有許多產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期,是幼稚產(chǎn)業(yè),和發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)差距大,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本高,相對(duì)價(jià)格高,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,致使產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)都無(wú)法快速發(fā)展。根據(jù)李斯特幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論可知,我國(guó)需要對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的保護(hù),待其充分發(fā)展,再自由進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),有能力與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),從國(guó)際貿(mào)易中獲益,現(xiàn)以我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè),電信產(chǎn)業(yè)和電影文化產(chǎn)業(yè)為例分析李斯特幼稚產(chǎn)業(yè)論對(duì)我國(guó)的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易保護(hù);幼稚產(chǎn)業(yè)論;自由貿(mào)易
一、汽車產(chǎn)業(yè)
在我國(guó),汽車行業(yè)一直被視為幼稚產(chǎn)業(yè),2001年我國(guó)加入WTO后的五年的過(guò)渡期里,我國(guó)積極采取貿(mào)易保護(hù)措施來(lái)保護(hù)發(fā)展本土品牌汽車,然而到2006年,根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)議,我國(guó)汽車必須降低關(guān)稅逐步進(jìn)行自由貿(mào)易,但其仍然存在生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品質(zhì)量、性能與國(guó)際水平差距大和價(jià)格高等問(wèn)題,導(dǎo)致進(jìn)口遠(yuǎn)多于出口,先前貿(mào)易保護(hù)政策并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,因此有學(xué)者開始質(zhì)疑幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論,但是適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)是必要的,重點(diǎn)在于政府制定的政策。相較于韓國(guó),在發(fā)展道路上和中國(guó)有很多相似之處,同為后來(lái)者,但其現(xiàn)代汽車已躋身世界前五名,而中國(guó)品牌汽車的發(fā)展卻不如人意。
究其原因,首先韓國(guó)政府在限制進(jìn)口和鼓勵(lì)出口的同時(shí),并不是盲目給予出口補(bǔ)貼,只有優(yōu)秀企業(yè)才能獲得補(bǔ)貼,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)有效競(jìng)爭(zhēng),部分開放市場(chǎng)就使優(yōu)秀企業(yè)同國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),快速提高其技術(shù)水平。同時(shí)政府以零部件生產(chǎn)技術(shù)為核心進(jìn)行扶持,確保自主研發(fā),而中國(guó)依靠外方合資,引進(jìn)技術(shù),導(dǎo)致自主品牌“空心化”,國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力弱。采取高額關(guān)稅稅收卻不能自主創(chuàng)新,導(dǎo)致發(fā)展不均衡,長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位。韓國(guó)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,犧牲產(chǎn)量保證質(zhì)量,打造知名品牌,2010年日本豐田公司“召回門”事件給業(yè)界起到了警示作用。韓國(guó)現(xiàn)代公司注重設(shè)計(jì),其重要性不亞于核心科技,外觀設(shè)計(jì)是消費(fèi)者購(gòu)買的主導(dǎo)因素,而中國(guó)汽車設(shè)計(jì)產(chǎn)品大多模仿歐美汽車,沒(méi)有創(chuàng)新,在市場(chǎng)上消費(fèi)者在同樣外觀的基礎(chǔ)上,更傾向于購(gòu)買性能更好的進(jìn)口汽車。
目前,中國(guó)積極學(xué)習(xí)韓國(guó)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國(guó)際形勢(shì)調(diào)整政策。5月24日,國(guó)家主席習(xí)近平赴安亭考察中國(guó)上汽集團(tuán),強(qiáng)調(diào)掌握核心技術(shù)的必要性,鼓勵(lì)自主研發(fā)和發(fā)展新能源汽車,在未來(lái)新領(lǐng)域上努力趕超發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)規(guī)定國(guó)家公務(wù)車一律使用國(guó)產(chǎn)車,支持國(guó)內(nèi)企業(yè)同時(shí)培養(yǎng)消費(fèi)者情感,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)觀的引導(dǎo)。全方位政府政策的靈活轉(zhuǎn)變,給中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了希望,當(dāng)前國(guó)產(chǎn)汽車品牌繁多,但知名品牌少,所以需合理規(guī)劃,有效競(jìng)爭(zhēng)和適度保護(hù)相結(jié)合,相信在未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上國(guó)產(chǎn)品牌汽車能發(fā)揮其巨大潛力。
二、電信產(chǎn)業(yè)
中國(guó)另一幼稚產(chǎn)業(yè)的電信產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)多年的改革,成果十分顯著,走在行業(yè)前列,市場(chǎng)也已從開始時(shí)的政企不分的行政壟斷結(jié)構(gòu),演變?yōu)楣杨^市場(chǎng)結(jié)構(gòu),增加了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),但仍由中國(guó)移動(dòng),中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信三大運(yùn)營(yíng)商壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng),與開放的國(guó)外市場(chǎng)相比,競(jìng)爭(zhēng)仍非常不充分。
近日,由國(guó)資委主導(dǎo)、工信部及三大運(yùn)營(yíng)商醞釀成立的鐵塔公司,雖是為了整合運(yùn)營(yíng)商鐵塔資源,統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,避免重復(fù)建設(shè),節(jié)省資本支出,但其壟斷性質(zhì)又加重,其實(shí)在多年的改革中,電信產(chǎn)業(yè)一直在壟斷和分解壟斷中循環(huán),主要矛盾在于,擁有壟斷資源的三大運(yùn)營(yíng)商受困于體制不能快速發(fā)展,而擁有靈活市場(chǎng)機(jī)制的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)卻又被電信壟斷限制。但新時(shí)代已來(lái)臨,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,微信、智能移動(dòng)設(shè)備,這些新的移動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)均依靠于電信網(wǎng)絡(luò),松綁電信運(yùn)營(yíng)商,開放壟斷資源,形成公平公正的電信市場(chǎng)秩序,是唯一發(fā)展道路。目前,以中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步對(duì)外開放增值電信業(yè)務(wù)為突破點(diǎn),必將促進(jìn)未來(lái)增值電信業(yè)務(wù)更大范圍的對(duì)外開放,逐步由貿(mào)易保護(hù)向自由貿(mào)易轉(zhuǎn)變。
三、電影文化產(chǎn)業(yè)
同樣作為我國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)的電影產(chǎn)業(yè),發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。據(jù)廣電總局官方公布的數(shù)據(jù),2013年國(guó)產(chǎn)片總票房達(dá)127.67億占據(jù)全年票房的58.65%,同比增長(zhǎng)54.32%,創(chuàng)下歷史新高??梢?jiàn)我國(guó)優(yōu)秀電影創(chuàng)作生產(chǎn)能力日益提高,票房屢創(chuàng)新高,院線擴(kuò)張加速,電影市場(chǎng)繁榮有序發(fā)展。全國(guó)總票房從2002年8.6億元增加到2013年的217.69億元,增長(zhǎng)24倍。近日,據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,截至5月底,今年中國(guó)電影票房已突破100億。
一直以來(lái),貿(mào)易保護(hù)的主要措施是限制進(jìn)口,隨著國(guó)產(chǎn)片的發(fā)展,2012年,中美雙方達(dá)成協(xié)議,中國(guó)進(jìn)口大片份額從20部提高至34部,新增14個(gè)名額全部為IMAX和3D電影的美國(guó)大片,事實(shí)上國(guó)產(chǎn)電影無(wú)論從技術(shù)和質(zhì)量遠(yuǎn)不如美國(guó)電影,此舉有效地引入了競(jìng)爭(zhēng),給國(guó)內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)施加壓力,但國(guó)產(chǎn)影片不與好萊塢大片正面交鋒,越來(lái)越多的中小成本電影通過(guò)多樣化的營(yíng)銷和貼近生活的內(nèi)容,贏得了廣大青年觀眾,而青年觀眾又是電影市場(chǎng)的主要消費(fèi)者,雖然大部分觀眾反應(yīng)國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片數(shù)量少,選擇余地少,對(duì)進(jìn)口片的限制表示不滿,但是隨著國(guó)產(chǎn)片的發(fā)展,也更加適合大眾口味,消費(fèi)傾向也逐漸被培養(yǎng),盡管在國(guó)際市場(chǎng)上,優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)片仍不占優(yōu)勢(shì),但國(guó)內(nèi)龐大的消費(fèi)群體為其發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持,進(jìn)口大片的份額有望增加,打入國(guó)際市場(chǎng)指日可待。
電影產(chǎn)業(yè)一向被視為市場(chǎng)開放度比較高的文化產(chǎn)業(yè),其發(fā)展可以拉動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國(guó)作為一個(gè)文化強(qiáng)國(guó),應(yīng)大力發(fā)掘其文化內(nèi)涵,發(fā)展并輸出文化產(chǎn)業(yè),首先培養(yǎng)國(guó)民文化消費(fèi)習(xí)慣,打好基礎(chǔ),從電影,書籍為切入點(diǎn),勇于創(chuàng)新,增加文化軟實(shí)力,政府加以扶持,健全體系并打擊盜版,讓中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在保護(hù)中逐步進(jìn)入國(guó)際自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。
四、總結(jié)
李斯特的幼稚工業(yè)保護(hù)論的許多觀點(diǎn)在今天仍具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義,從我國(guó)在不同產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)中可知,我們應(yīng)懷著批判的精神繼承其理論,結(jié)合自身國(guó)情,選擇一種最佳貿(mào)易保護(hù)的方式,對(duì)于如何制定政策有效保護(hù)我國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè),還需我們更深入的探究。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:呂冉(1993.09- ),女,籍貫:河南省開封市,河南師范大學(xué)商學(xué)院2011級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科生endprint