劉玉露,劉 勇,蔣晶堯
(1.湖北省交通運輸廳隨岳高速管理處,武漢 430050;2.成都市規(guī)劃設計研究院,成都 610081;3.玉林市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院,廣西 玉林 537000)
2013年我國高速公路運營里程已經(jīng)達到世界第一,高速公路管理任務日趨嚴峻。且惡劣天氣,冬季養(yǎng)護除雪工作處理不當,會造成局部交通癱瘓和大面積的交通事故。如何在冬季盡快清除積雪,暢通交通,減少運輸成本,保證司乘人員生命財產(chǎn)安全,這一問題已經(jīng)擺在高速公路養(yǎng)護管理部門的面前[1]。同時,對高速公路清除冰雪的研究也顯得越來越重要。
目前,因冬季冰雪所導致的道路和橋面的交通難題已引起世界各國的關注。從20世紀50年代起,西歐各國開始研究抗冰雪道路,隨后美國和加拿大等國也開始相關的研究[2]。在全球冬季偏冷的20多個國家,都制定了相關的道路及橋梁防凍防雪的施工標準。2008年中國南方雪災之后,國內廣泛的開始了抗冰道路、抗冰橋面的研究。現(xiàn)在我國包括北京、江蘇、湖北、貴州、浙江、上海、江西、重慶等25個省及直轄市都依據(jù)自身條件制定養(yǎng)護應急預案,并且配備相關現(xiàn)代化的除冰雪設備,以經(jīng)濟、高效的方式解決冬季除雪問題。
高速公路冬季除雪是一項時間性強、作業(yè)難度大的工作,是冬季養(yǎng)護工作的重點,本文在分析方高速公路冰雪災害的經(jīng)驗教訓的基礎上,根據(jù)高速公路冰雪災害特點,分析具有實效的應對雪害的措施,希望為今后開發(fā)出冬季路、橋面冰雪應對管理體系打下基礎。
高速公路在我國經(jīng)濟發(fā)展中國起著巨大作用,由于冬季高速公路路面結冰,使道路和橋梁的實際通行能力嚴重下降,車輛行駛速度減慢,容易造成高速公擁堵,更易發(fā)生交通事故,造成司乘人員生命及經(jīng)濟損失。相對于養(yǎng)護管理部門來說,高速公路冬季養(yǎng)護中最重要的工作就是除雪防滑。除雪保暢措施實施的好壞直接影響到高速公路的經(jīng)濟與社會效益,處理不當或不及時,會造成相當嚴重的交通事故。
依據(jù)高速公路所在地的氣候、高速公路走向、沿線設施、除雪設備情況制訂措施和方案,作到準備充分,制度健全,程序合理,科學調配和組織,確保冬季除雪工作的完成。明確除雪防滑的思路,先解決橋梁再解決路面、先讓道路能夠安全通行再讓道路通暢快速,重點把握立交、匝道、道路連接線,時刻貫徹“安全第一”的要點。
通過建立養(yǎng)護除雪組織機構,保證除雪保暢工作完成的迅速。各部門建立提高快速反應能力的制度,確保不錯過最佳的除雪時機。調動可以利用的(衣、食、住、行)物資設備及除雪人員,完善相應的應急系統(tǒng)。及時儲備除雪機械等機械設備及相關除雪材料。及時關注冬季冰雪天氣,合理規(guī)劃除雪時期 (一般可以依據(jù)當?shù)靥鞖忸A報等制定)。
2.1.1 組織措施分析
入冬之前需訓練演習,經(jīng)常檢查措施落實的情況。高速公路養(yǎng)護管理內部建立收費服務站、養(yǎng)護作業(yè)區(qū)、監(jiān)控信息中心、服務區(qū)、應急中心管理機制。外部建立高速公路交警、氣象、醫(yī)療管理等部門事故處理、傷員救護的聯(lián)動管理機制。所有除雪機械設施設備在入冬前定期進行維修和維護,并將相關除雪設備及車輛部署進入到養(yǎng)護管理區(qū),隨時待命啟動。
建立路警聯(lián)動長效協(xié)作機制,設立路警專用快速通道,通過不定期研究商討高速公路應對突發(fā)事件相關的事項,定期舉行聯(lián)動演練,保證應急車輛進出收費站不受阻,提高救援效率。
2.1.2 除雪人員準備分析
加大投入,做好專業(yè)人員培訓,加強應對各類突發(fā)事件的應對處置能力。在入冬之前,根據(jù)應急預案,操作人員進行應急培訓;技術人員及時到崗檢查機械;指揮人員及時關注天氣變化情況,做到所有除雪保暢人員能夠及時到崗。
2.1.3 機械配備保障分析
及時對除雪進行機械維修和保養(yǎng),保證機械設備的完好率;安排專門的技術人員提前購置足夠的冬季養(yǎng)護中易損零部件,以便在除雪是隨時檢修。北方氣候冷、雪干、雪量大,下雪后不易融化,除雪設備注重除冰效果;南方則注重除雪后掃水設備的配置。
2.1.4 安全保障分析
檢查高速公路的電子顯示板、限速標志、安全提示等標志,保證在進入雪季之前能夠正常、安全持續(xù)使用。檢查除雪保暢車輛安全警示燈及車后的反光限速標志,確保除雪車輛無故障。
表1 不同除雪方式的利弊分析
表2 不同除雪方式實施分析
除雪方式 實施時間實施措施人工除雪機械除雪不能完全清除的地方采用人工的方式,人工除雪要求在雪停封路后進行(1)先清除中央分隔帶活動開口及橋面兩側積雪。(2)在機械除雪過后清除停車帶及路肩的積雪;行車斷面機械除雪沒有除完,停車道邊緣及路肩積雪可暫不做清理。(3)清除邊角處的積雪和機械遺留部分積雪。(4)匝道、加減速車道、收費站廣場、橋面及縱坡較大部位作為除雪重點部位[3]。
在冬季進行雪中除雪工作時,各種除雪方式需要互相協(xié)調配合,需要選擇合理的除雪時機,同時也需要制定使用合理的除雪順序。在除雪過程中,注意人工除雪與機械除雪配合,高速公路主線路段以機械除雪為主,人工除雪作為配合;匝道路段則以人工除雪為主。在機械除雪作業(yè)后,由人工清除路面 (橋梁)殘留的積雪,積雪盡量清到路兩側,北方防止融化后使路面結冰,南方則是防止融化后積水。除雪后要露出中分帶開口地面方磚、路緣石、攔水帶、路面標線,路肩積雪不超過攔水帶或路緣石[3]。除雪過程中路面上的標志、標線等交通設施需要很好地保護,以便提高人工除雪的效率及除雪質量。
在進行雪中除雪時,化學除雪方式可作為機械除雪方式的輔助手段。單獨靠使用大量的融雪劑只會增加高速公路除雪成本、延長除雪時間,還有可能增加除雪保暢難度。
2.3.1 雪后養(yǎng)護原則
原則是積雪全部清理,對主線道路采取兩輛除雪車同步進行,在有中央綠化分隔帶的路段,將超車道的雪推入綠化帶,存雪量以積雪融化后不流入路面為宜,如雪量較大時,路面積雪應向路肩方向推除;在無中間綠化帶的路段,雪向路肩方向推除使路上無積雪,防止積雪晝化夜凍,影響行車安全。
2.3.2 雪后道路養(yǎng)護措施分析
加強對路面情況的巡查,特別是降雪時間變化(停雪時間短)、各立交橋的出入口、匝道、收費站廣場、停車場及服務區(qū)、跨線橋下等處。主線段以機械為主,人工配合;匝道段則以人工為主。北方在機械除雪作業(yè)后,由人工清除高速公路 (橋梁)所有殘留的積雪,積雪盡量清到路面兩側,避免雪融化后使道路 (橋梁)結冰。南方則需要快速除雪,防止雪融化后積水。橋面由于上下溫差較大,以機械為主,人工為輔。
雪后及時通過當?shù)仉娨暸_等媒體準確發(fā)布信息、加強與氣象部門聯(lián)系,提前預警,以惡劣天氣為令,因地制宜、未雨綢繆,盡量能提前防患,早做準備,防患于未然。
放棄現(xiàn)有條塊分明的行政制度,依據(jù)降雪區(qū)域以及不同地域降雪時間的長短,及時建立突發(fā)事件和災害天氣的應對機制。北方雪季時間長,需要準備時間更長;南方雖然雪季時間較短,也需要及時進行預防制定。合理儲備技術人員、除雪設備、物資、資金等除雪所需的物質條件,加強除雪重要性的意識宣傳,在精神上、物質上都能夠及時進入應急除雪中去。
鑒于高速公路養(yǎng)護及管理人員的素質參差不齊,及時對應急人員進行理論知識、實際經(jīng)驗、技術知識等進行培訓。北方初冬之后,就應加強對突擊隊員心理素質培訓、強化體能訓練,強突發(fā)事件和快速反應的實戰(zhàn)演練。
完善我國高速公路兩側的各種交通標識、警示牌、救助站等設置,不斷提高高速公路的便捷性,實現(xiàn)道路參與者在陌生路段能夠正確合理行駛。我國高速公路發(fā)展迅速,在高速公路監(jiān)控方面采用了各項先進技術,有些技術指標已經(jīng)達到國際先進水平,為了更好的降低不良天氣所帶來的損害,在高速公路上設置氣象站、能見度檢測儀并適時維護,做到快速響應不良天氣。
冬季高速公路交通管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要養(yǎng)護管理部門與其它多部門協(xié)作。不良天氣條件下的高速公路交通管理更需要交通、氣象、醫(yī)療等部門協(xié)作配合,建立統(tǒng)一協(xié)調指揮機構、暢通溝通渠道等交通安全管理控制工作。各個部門緊密聯(lián)系,建立高速公路信息通報機制,讓高速公路參與者及時掌握惡劣天氣氣象信息。
建立聯(lián)勤機制。無論是經(jīng)常雨雪的北方還是凍雪天氣較少的南方都應建立高速公路交警、氣象部門、養(yǎng)護管理部門、急救部門的協(xié)同工作機制,是高速公路冬季養(yǎng)護除雪的趨勢,也是做好整個高速公路養(yǎng)護安全管理工作所必須工作[4]。必須有效加強部門之間的協(xié)作溝通,盡早實現(xiàn)安全管理效益最大化。
高速公路冬季除雪涉及人、車、路、環(huán)境和交通管理等諸多方面的因素,如何高效、及時、環(huán)保的清除路面積雪,關系到行車安全、道路暢通和人民生命財產(chǎn)的安全,必須科學制定除雪方案,合理選擇除雪方式,充分做好除雪保暢工作。針對冬季降雪天氣的特殊情況,文章通過我國冬季高速公路除雪情況的現(xiàn)狀分析,并分別從應急預案、人員培訓、設備維護、聯(lián)動機制等方面提出了宏觀與微觀上管理措施的建議,希望能為養(yǎng)護管理部門提供借鑒。
[1]回達鵬.高速公路除雪保暢措施[J].交通世界,2013,(Z1):204-205.
[2]楊宇峰.主動預防性抗冰雪材料在道路和橋面上的應用研究[J].中國科技博覽,2013,(26):476.
[3]李小可.高速公路冬季除雪保暢[J].交通世界,2012,(21):64-65.
[4]劉艷,胡怡瑋,劉玉露.基于模糊評價法的武漢雨天交通安全分析及對策研究[J].浙江交通職業(yè)技術學院學報,2013,14(1):21-24.
[5]史培軍.從南方冰雪災害成因看巨災防范對策[J].中國減災,2008,(2):12-15.
[6]馮震.從南方冰雪災害看生命線工程系統(tǒng)的防災減災[J].防災科技學院學報,2008,10(2):96-98.