楊曉云

近年來(lái)隨著水管事業(yè)單位改革和數(shù)字信息化發(fā)展，人事管理有了很大改變。水利行業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是傳統(tǒng)行業(yè)，其人事檔案管理方式方法滯后，無(wú)法適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì)，迫切需要立足于人才、智力、資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，建立綜合信息化的人事檔案管理新模式，不斷豐富人力資源的動(dòng)態(tài)信息，更好的為水管事業(yè)單位的人力資源管理工作服務(wù)。

一、水管單位人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題

1、缺乏對(duì)人事檔案管理的認(rèn)知與重視。水管單位大多為職能部門(mén)，其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重心往往是單位的業(yè)務(wù)科室，對(duì)人事檔案管理工作只是一個(gè)淺顯的認(rèn)知，認(rèn)為檔案工作就是簡(jiǎn)單的登記、保管的事務(wù)性工作，缺少對(duì)其應(yīng)有的重視。

2、人事檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)不高。水管人事檔案管理人員大多是水工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員，并未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)。即使培訓(xùn)過(guò)的，也缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，從而導(dǎo)致檔案管理人員對(duì)檔案的管理處于茫然的狀態(tài)，在相當(dāng)一段時(shí)間無(wú)從下手。甚至在一些水管單位檔案管理人員身兼數(shù)職，無(wú)法對(duì)檔案工作做到專(zhuān)人專(zhuān)管，造成檔案管理的諸多漏洞。

3、收集歸檔工作管理制度的缺失。檔案的搜集管理意識(shí)不強(qiáng)從而導(dǎo)致檔案管理人員執(zhí)行不嚴(yán)格，收集歸檔工作被動(dòng)、不及時(shí)的現(xiàn)象出現(xiàn)。具體體現(xiàn)在收集歸檔的材料方面，要么人事材料不全面，要么有些材料在內(nèi)容和形式上是雷同的，從收集內(nèi)容看主要是人員的各類(lèi)登記表、學(xué)歷材料、黨團(tuán)材料及表彰懲戒材料等等，在政審、調(diào)升工資、職務(wù)變動(dòng)等工作中只是被用來(lái)了解人員的基本情況，能反映人才業(yè)績(jī)和實(shí)際能力的材料很少，知人善用、選賢舉能的作用并未發(fā)揮出來(lái)。

4、缺乏對(duì)人事檔案的系統(tǒng)應(yīng)用。就目前狀況而言，不只是水管單位，基本事業(yè)單位普遍存在著人事檔案管理存在著重保密輕利用，重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)人事檔案的利用意識(shí)，只有在需要的時(shí)候才去進(jìn)行查閱，查閱的大部分內(nèi)容是自然情況、簡(jiǎn)歷、職稱(chēng)、工資等，而且服務(wù)工作處于一種被動(dòng)服務(wù)的狀態(tài)。缺少對(duì)人事檔案管理價(jià)值的了解，從而忽視了人事檔案對(duì)于發(fā)揮人才的利用所應(yīng)具有的作用。

5、水管單位人事檔案管理信息化程度不夠。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)化、信息化在工作中、生活中越來(lái)越被廣泛應(yīng)用。但是由于單位對(duì)檔案管理的輕視，很多水管單位的人事檔案管理工作還局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上，人事檔案的電子數(shù)據(jù)庫(kù)未能建立，也有一些水管理單位的人事檔案管理部門(mén)雖然配備了電腦和其他現(xiàn)代化設(shè)備，但是也僅局限于打印檔案目錄，沒(méi)有建立起完整的電子信息系統(tǒng)，無(wú)法對(duì)人事信息進(jìn)行及時(shí)快速準(zhǔn)確地查詢和檢索，水管人事檔案的管理已然跟不上時(shí)代發(fā)展的要求。

二、 加強(qiáng)人事檔案管理對(duì)策與思考

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和人事制度改革的不斷深入，人事檔案管理必須適應(yīng)形勢(shì)，改革服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓寬服務(wù)范圍，為人事部門(mén)提供可靠、可信、全面的人事信息，提升人事檔案的含金量，實(shí)現(xiàn)人事檔案的再增值。

1、強(qiáng)化檔案管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。水管單位人事主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視人事檔案管理工作，定期對(duì)人事檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并建立人事檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)考核機(jī)制，對(duì)人事檔案工作實(shí)行定性定量考核，分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)，等級(jí)升降動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)人事檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，更好地為單位的干部職工職稱(chēng)評(píng)審、晉級(jí)以及提職聘任做好服務(wù)工作。

2、提升水管檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)。人事檔案管理人員良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是促進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理的首要環(huán)節(jié)和根本保證。時(shí)代不斷向前發(fā)展，科技創(chuàng)新日新月異，人事檔案的管理方式要與時(shí)俱進(jìn)，做出相應(yīng)的改變。管理人員應(yīng)改掉只管整理、查詢的傳統(tǒng)理念，不斷提高自己，成為既懂檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)的又會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化方式管理的復(fù)合型人才。因此，水管單位應(yīng)積極進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，構(gòu)建一支適應(yīng)新形式、科學(xué)合理、穩(wěn)定精干的干部人事檔案管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。

3、擴(kuò)展人事存檔范圍。社會(huì)在進(jìn)步，人才也在多樣化，綜合性、復(fù)合型人才是當(dāng)今時(shí)代的特點(diǎn)。隨著干部制度的改革、考察、考核、學(xué)歷、各種培訓(xùn)、聘任、專(zhuān)業(yè)技術(shù)晉升等需要入檔的材料不斷增多，給人事檔案材料的收集帶來(lái)了新的要求。管檔人員必須將職工年度考核、學(xué)歷變化、聘任、晉升等各種材料及時(shí)收集齊并及時(shí)歸檔。在其以后遇有聘任、晉升需要查檔、調(diào)檔時(shí)能讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其有一個(gè)全面綜合性的了解，使人事檔案管理工作更加適合新形勢(shì)下用人單位對(duì)人才的選拔要求。

4、檔案網(wǎng)絡(luò)信息化的應(yīng)用。如今，國(guó)家的水利信息化建設(shè)政策為基層水管單位實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理提供了有利的條件，水管單位人事檔案工作應(yīng)擺脫舊有模式，改變手工操作方式，把握自身人事檔案管理特點(diǎn)，從軟硬件環(huán)境、基礎(chǔ)檔案數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用及人才建設(shè)等方面，認(rèn)真做好檔案信息化管理工作。充分借用現(xiàn)代化多媒體手段，將個(gè)人的檔案資料輸入計(jì)算機(jī)，形成數(shù)據(jù)化的檔案資料，逐步創(chuàng)建電子檔案，實(shí)現(xiàn)個(gè)人基本信息的微機(jī)檢索和聯(lián)網(wǎng)查詢。同時(shí)，主動(dòng)提供服務(wù)，形成一個(gè)面向人才市場(chǎng)、面向社會(huì)開(kāi)放的人才信息系統(tǒng)，使人事檔案信息資源得到最大限度的開(kāi)發(fā)與利用。

5、保證檔案的真實(shí)性及時(shí)效性。真實(shí)性是人事檔案最基本的特性。人事檔案管理工作應(yīng)在原有基礎(chǔ)上及時(shí)進(jìn)行清查、核對(duì)人員信息，“去偽存真”， 嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)內(nèi)容不實(shí)的材料堅(jiān)決不予歸檔，確保人事檔案的權(quán)威性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)加強(qiáng)人事檔案的動(dòng)態(tài)性管理，定期對(duì)原有的人事檔案進(jìn)行審核鑒定，剔除過(guò)時(shí)的內(nèi)容，及時(shí)補(bǔ)充新產(chǎn)生的有關(guān)個(gè)人業(yè)績(jī)、經(jīng)歷等方面的材料，不斷增強(qiáng)人事檔案信息的時(shí)效性，使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動(dòng)態(tài)，能夠反映出最新、最全的個(gè)人檔案信息。

結(jié)語(yǔ)

水管人事檔案工作是單位人事工作的重要組成部分，我們應(yīng)該在體制、政策、制度改革的前提下，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步完善人事檔案管理機(jī)制，使之更好地適應(yīng)個(gè)人和用人單位的使用需求，成為是知人善任、選賢任能的重要工具，更好地為人事人才工作服務(wù)。endprint