+陳++耀+周洪霞
[摘要]選取2000~2012年中國(guó)31個(gè)省份的數(shù)據(jù)樣本,構(gòu)建城鎮(zhèn)化及其與就業(yè)、收入差距、投資、貿(mào)易等因素的交互項(xiàng)共同影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的面板數(shù)據(jù)模型,據(jù)此實(shí)證分析了中國(guó)及各地區(qū)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系以及影響機(jī)理。結(jié)果表明,中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈顯著正相關(guān)關(guān)系,城鎮(zhèn)化成為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎;從作用機(jī)理看,城鎮(zhèn)化主要通過(guò)增加非農(nóng)就業(yè)和外商直接投資促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大和外貿(mào)依存度的提高則抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度呈現(xiàn)從東部到西部依次提高的梯度分布,東部地區(qū)的物質(zhì)資本投資和人力資本投資對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向作用,中西部及東北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分突出。
[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);影響機(jī)制
[中圖分類(lèi)號(hào)]F291.4[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461(2014)08-0059-08
中國(guó)城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)理及其區(qū)域差異
——基于省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析
一、引言
城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過(guò)程,是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),是國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志(引自《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2013-2020)》)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平經(jīng)歷了一個(gè)快速增長(zhǎng)過(guò)程,城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥兴急戎貜?978年的17.92%迅速提高到2012年的52.57%,據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署預(yù)測(cè),到2030年中國(guó)城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%。在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過(guò)程中也產(chǎn)生諸多需要深入研究的問(wèn)題,其中,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是學(xué)術(shù)界探討的一個(gè)重要方向。
國(guó)外學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究已有很長(zhǎng)時(shí)間,主要集中在兩者的相關(guān)性分析。Lampard[1]研究指出,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著顯著的正相關(guān)關(guān)系,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與城鎮(zhèn)化階段之間具有很大的一致性;Berry[2]選取95個(gè)國(guó)家的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,證實(shí)了Lampard的結(jié)論。那么,城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制是怎樣的呢?多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,城鎮(zhèn)化進(jìn)程伴隨著大規(guī)模農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供勞動(dòng)力,促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,并通過(guò)提供就業(yè)崗位提高居民的收入水平和消費(fèi)能力(Todaro[3],Lucas Jr. [4],Ranis & Fei[5])。近年來(lái),有學(xué)者開(kāi)始關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的城鎮(zhèn)化,認(rèn)為城鎮(zhèn)化是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ容^典型的是亞洲和非洲國(guó)家(Krey et.al[6],Montgomery[7])。
國(guó)內(nèi)關(guān)于城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系早期主要從定性角度分析。如,周振華[8]指出,進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸心發(fā)生轉(zhuǎn)移,進(jìn)入城鎮(zhèn)化推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段;胡少維[9]認(rèn)為,加快城鎮(zhèn)化步伐是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一條有效途徑,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化有利于激發(fā)農(nóng)村潛在需求、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,從而提高整體經(jīng)濟(jì)效益;左小蕾[10]、龍永圖[11]等也指出,城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,是新的?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),諸多學(xué)者開(kāi)始采用定量方法驗(yàn)證城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。錢(qián)陳等[12]通過(guò)構(gòu)建包含土地要素的城鄉(xiāng)兩部門(mén)增長(zhǎng)模型,分析認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平不僅影響均衡時(shí)的消費(fèi)水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)量,還可使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),也即城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)出顯著的相關(guān)性(施建剛等[13],朱孔來(lái)等[14],項(xiàng)本武等[15],王婷[16])。也有學(xué)者對(duì)此提出不同看法,金榮學(xué)等[17]通過(guò)面板數(shù)據(jù)模型分析發(fā)現(xiàn),各省區(qū)城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系并不明確,只是初始水平居于中下水平的省份其城鎮(zhèn)化增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)相關(guān);黃毅[18]通過(guò)分析城鎮(zhèn)化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)效應(yīng)發(fā)現(xiàn),我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不協(xié)調(diào)。此外,有學(xué)者基于不同視角對(duì)城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)行分析,藺雪芹等[19]認(rèn)為,中國(guó)城鎮(zhèn)化主要通過(guò)物質(zhì)資本、人力資本的集聚推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)知識(shí)資本、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端生產(chǎn)要素的集聚作用還不強(qiáng);曹裕等[20]研究發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化通過(guò)縮小城鄉(xiāng)收入差距來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)差距與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。
綜上所述,已有研究大多是從整體檢驗(yàn)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,對(duì)城鎮(zhèn)化是如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)理,尚缺乏較為全面深入的實(shí)證分析,尤其是作為一個(gè)區(qū)域發(fā)展很不平衡的大國(guó),不同區(qū)域的發(fā)展階段和城鎮(zhèn)化水平存在很大差異,脫離分區(qū)的實(shí)證,難以獲得對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化影響的完整理解,特別是對(duì)不同區(qū)域城鎮(zhèn)化提供科學(xué)的分類(lèi)指導(dǎo)。鑒于此,本文基于中國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建一個(gè)多因子計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,并分別從東、中、西、東北四大板塊,實(shí)證研究不同區(qū)域城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),分析各自作用機(jī)理的特點(diǎn)。
二、模型、指標(biāo)與數(shù)據(jù)
1. 模型設(shè)定
為研究城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,本文建立如下分析模型:
AGDPit=α0+β0Urbit+γitXit+βj×Cjit+εit
(1)
采用的時(shí)間跨度為2000~2012年,橫截面地域單元為中國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),在方程(1)中,i是橫截面,代表31個(gè)省份;t是時(shí)期,表示2000~2012年;εit表示橫截面在時(shí)期t的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);Cjit是第i個(gè)省份第t時(shí)期的控制變量,βj為各個(gè)控制變量的系數(shù)(j=1,2,3,4)。同時(shí),模型中加入了城鎮(zhèn)化Urb與非農(nóng)就業(yè)、居民收入差距、外商投資及外貿(mào)依存度的交互項(xiàng),通過(guò)交互項(xiàng)系數(shù)的估計(jì)來(lái)研究Urb影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)理。
2. 選取指標(biāo)說(shuō)明
(1)AGDPit:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)表示,該數(shù)據(jù)根據(jù)歷年GDP平減指數(shù)換算成以2000年為基期的不變價(jià)格。
(2)Urb:城鎮(zhèn)化水平,用人口城市化率來(lái)表示,即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?,這也是國(guó)際上通用的衡量城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)。
(3)交互項(xiàng)中的Xit:
Ind:非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重,反映工業(yè)化實(shí)際水平,由《工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究》課題組提出,被認(rèn)為是衡量中國(guó)工業(yè)化實(shí)際水平的最優(yōu)指標(biāo)[21];
Tel:城鄉(xiāng)居民收入差距,采用目前相對(duì)比較科學(xué)的泰爾指數(shù)來(lái)度量,其計(jì)算公式為:
Telt=()ln
=ln
+
ln
(2)
其中,k=1、2分別代表城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū), pkt表示城鎮(zhèn)(k=1)或者農(nóng)村(k=2)第t時(shí)期的收入,pt表示第 t 時(shí)期城鎮(zhèn)和農(nóng)村的總收入。zkt表示城鎮(zhèn)(k=1)或者農(nóng)村(k=2)第t時(shí)期的人口數(shù)量,zt表示第t時(shí)期的總?cè)丝跀?shù)量。
Fdi:外商直接投資,用人均實(shí)際利用外商直接投資額表示(以美元表示的外商直接投資根據(jù)同期匯率轉(zhuǎn)換成人民幣),根據(jù)歷年固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減;
Dft:外貿(mào)依存度,用進(jìn)出口總額占GDP的比重來(lái)表示,反映貿(mào)易開(kāi)放程度,以美元表示的進(jìn)出口總額,用相應(yīng)年份的匯率中間價(jià)換算成人民幣。
(4)控制變量Cjit:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般被簡(jiǎn)單地概括為總產(chǎn)出的持續(xù)增長(zhǎng)[22]。美國(guó)數(shù)學(xué)家柯布和經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯提出的C-D生產(chǎn)函數(shù)(Y=AKαLβ),在經(jīng)濟(jì)學(xué)中使用最為廣泛。Griliches在C-D生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上提出知識(shí)生產(chǎn)函數(shù),即Y=AKαHβDγ,其中,Y是總產(chǎn)出,H代表物質(zhì)資本,H是人力資本,I為知識(shí)資本,A是制度、文化、結(jié)構(gòu)等其他因素。本文在借鑒以上生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上,選取了以下四個(gè)控制變量:
endprint
Xinv:物質(zhì)資本投資,用新增固定資產(chǎn)投資額來(lái)衡量,并采用歷年固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減,代表各省市(區(qū))的物質(zhì)資本投資水平;
Edu:人力資本投資,用普通高等學(xué)校在校生人數(shù)衡量,代表各省市(區(qū))的人力資本狀況;
Tec:科學(xué)技術(shù)投資,用財(cái)政技術(shù)支出表示,反映各省市(區(qū))的科技投入;
Str:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重來(lái)表示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也是當(dāng)前影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。
3. 數(shù)據(jù)說(shuō)明及描述
本文采用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于歷年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省市(區(qū))的統(tǒng)計(jì)年鑒以及CNKI《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)庫(kù)》和中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用支持系統(tǒng)。對(duì)于個(gè)別指標(biāo)的缺失值,本文一律采用均值法進(jìn)行處理。另外,為消除數(shù)據(jù)中存在的異方差,在進(jìn)行面板數(shù)據(jù)分析時(shí),對(duì)以上各變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理(見(jiàn)表1)。
三、實(shí)證結(jié)果
采用面板數(shù)據(jù)模型的估計(jì)方法有混合模型、個(gè)體固定效應(yīng)模型和個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型,如何選擇一直是學(xué)者們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。對(duì)于混合模型與個(gè)體模型的選擇,可以通過(guò)F統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)。對(duì)于固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng),Baltagi認(rèn)為,一般情況下,當(dāng)樣本隨機(jī)取自總體時(shí),選擇隨機(jī)效應(yīng)模型較為妥當(dāng),而當(dāng)回歸分析局限于一些特定個(gè)體時(shí),則選擇固定效應(yīng)模型[23];此外,還可通過(guò)Hausman檢驗(yàn)來(lái)進(jìn)行模型選擇。本文雖引入了物質(zhì)資本投資、人力資本投資、科技投資及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,但是現(xiàn)實(shí)生活中存在一些不可觀測(cè)和難以量化的因素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)融合在一起,這些變量的缺失容易導(dǎo)致模型的錯(cuò)誤設(shè)定,而固定效應(yīng)模型的主要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在能夠有效解決缺失變量問(wèn)題。同時(shí),本文的截面單元為除了中國(guó)香港、澳門(mén)和臺(tái)灣之外的31個(gè)省份,也不宜認(rèn)為是從一個(gè)大總體中隨機(jī)抽樣的結(jié)果。因此,選擇固定效應(yīng)模型更為合適,Hausman檢驗(yàn)結(jié)果也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。
1. 總體估計(jì)結(jié)果分析
根據(jù)前文選定的估計(jì)模型,首先從全樣本分析出發(fā),估計(jì)城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,結(jié)果如表2所示。
根據(jù)設(shè)定的計(jì)量模型,以下對(duì)表中的回歸結(jié)果作進(jìn)一步的說(shuō)明:
(1)模型1顯示,在沒(méi)有加入交互項(xiàng)的情況下,城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系,并且在1%的水平上顯著;從數(shù)值上看,城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)為0.529,即城鎮(zhèn)化水平每增加1%,可使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平提高0.529個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明目前,中國(guó)的城鎮(zhèn)化有效地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(2)從模型2、3、4、5交互項(xiàng)系數(shù)可以看到,城鎮(zhèn)化通過(guò)增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);通過(guò)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);通過(guò)增加外商直接投資促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);通過(guò)提高外貿(mào)依存度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
模型2顯示,城鎮(zhèn)化通過(guò)增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員每增加1%,可使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高0.152%??梢钥闯?,城鎮(zhèn)化的過(guò)程也是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重不斷提升的過(guò)程,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定會(huì)增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)及比重,特別是將推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的快速轉(zhuǎn)移,為其提供越來(lái)越多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加了農(nóng)民收入,有利于經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)增長(zhǎng)。
模型3中,城鎮(zhèn)化通過(guò)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即收入差距每增加1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落0.058%。這說(shuō)明,目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化一定程度上擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民收入差距,這與中國(guó)特殊的二元結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的政策有關(guān),如城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍政策一定程度抑制了農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,不利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小。
模型4顯示,外商直接投資每增加1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提升0.02%。隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城鎮(zhèn)化質(zhì)量也隨之提高,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平進(jìn)一步完善和提升,吸引了越來(lái)越多的外商直接投資,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
模型5,城鎮(zhèn)化通過(guò)提高外貿(mào)依存度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)面影響,即外貿(mào)依存度每增加1%,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落0.037%??梢?jiàn),現(xiàn)階段外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限。
(3)控制變量中,Xinv、Edu、Tec和Str的估計(jì)系數(shù)皆顯著為正,這表明物質(zhì)資本投資、人力資本投資、科技投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。從模型1至模型6各個(gè)變量的系數(shù)可以看出,在2000~2012年影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各個(gè)因素中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的彈性系數(shù)最大,其次是人力資本投資、物質(zhì)資本投資和技術(shù)資本投資。
(4)在模型2、3、4、5、6中,同時(shí)考察了城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響和間接影響。結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)化的系數(shù)估計(jì)值都為正,且在1%的水平上顯著,即在直接和間接影響的共同作用下,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高城鎮(zhèn)化水平有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。模型6中,將四個(gè)交互項(xiàng)同時(shí)放在一個(gè)模型中,可以發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化通過(guò)擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但其影響并不是特別大。這說(shuō)明,目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平還未深入影響城鄉(xiāng)收入差距,農(nóng)村居民或者說(shuō)大規(guī)模存在的“農(nóng)民工”尚未享受到城鎮(zhèn)化帶來(lái)的福利。
2. 區(qū)域估計(jì)結(jié)果分析
由于中國(guó)各地區(qū)城鎮(zhèn)化水平不同(如圖1),東部發(fā)達(dá)地區(qū)的10個(gè)省份在2000~2012年間城鎮(zhèn)化水平平均值為58.32%,而12個(gè)西部欠發(fā)達(dá)省份僅為36.4%??紤]到中國(guó)城鎮(zhèn)化水平有較大的區(qū)域差異,不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平可能對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成不同的影響,本文將進(jìn)一步對(duì)東、中、西及東北四大板塊城鎮(zhèn)化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行估計(jì),分析中國(guó)城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的區(qū)域差異。根據(jù)F統(tǒng)計(jì)量和Hausman檢驗(yàn)的結(jié)果,采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。模型估計(jì)結(jié)果如表3、4、5和6所示。
(1)從表2中的模型1看,在沒(méi)有加入交互項(xiàng)的情況下,各區(qū)域的城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都呈顯著正相關(guān)關(guān)系,除東部在10%的水平上顯著,中、西部及東北地區(qū)都在1%的水平上顯著;從數(shù)值上看,東、中、西和東北四大板塊城鎮(zhèn)化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)分別為0.205、1.088、1.317和2.292,即城鎮(zhèn)化水平每提高1%,則東、中、西和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將分別提升0.205%、1.088%、1.317%和2.292%??梢?jiàn),城鎮(zhèn)化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度呈現(xiàn)從東部到中部、西部及東北依次提高的梯度分布。
(2)從表2中的模型2、3、4、5交互項(xiàng)系數(shù)可以發(fā)現(xiàn):
對(duì)于東部地區(qū)(表3)來(lái)說(shuō),城鎮(zhèn)化主要是通過(guò)增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重和外商直接投資來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。模型2中顯示,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重每增加1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平會(huì)提升0.384%;模型4中顯示,外商直接投資每增加1%,會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.036個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于中部地區(qū)(表4)而言,城鎮(zhèn)化主要是通過(guò)增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。模型2中顯示,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重每增加1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低0.284%;模型3中,城鎮(zhèn)化通過(guò)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距也抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即城鄉(xiāng)收入差距每擴(kuò)大1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落0.16%。中部地區(qū)作為農(nóng)業(yè)大省,第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,從業(yè)人員過(guò)多,農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度較慢,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增加還未發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。
從西部地區(qū)(表5)看,城鎮(zhèn)化通過(guò)增加外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正面效應(yīng)、通過(guò)提高貿(mào)易依存度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。模型4中,外商直接投資每增加一個(gè)百分點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上升0.011%;模型5中,外貿(mào)依存度每上升一個(gè)百分點(diǎn)將拉低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.054%。
對(duì)于東北地區(qū)(表6),城鎮(zhèn)化通過(guò)增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)提高貿(mào)易依存度、擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。模型2顯示,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重每增加1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將提高0.419個(gè)百分點(diǎn);模型3中,城鄉(xiāng)收入差距每擴(kuò)大1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將回落0.125%;模型5顯示,外貿(mào)依存度每提高一個(gè)百分點(diǎn),會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低0.038%。
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(3)控制變量中,東部地區(qū)的物質(zhì)資本投資和人力資本投資對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著影響;對(duì)于中部、西部及東北地區(qū),物質(zhì)資本、人力資本和科技投資的估計(jì)系數(shù)都不是很顯著,但上述地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重)的估計(jì)系數(shù)都十分顯著,且數(shù)值比較大。這表明在中、西部及東北地區(qū),第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分突出,而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有限。
(4)在各個(gè)地區(qū)的模型2、3、4、5、6中,同時(shí)考察城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響和間接影響。結(jié)果顯示,大多數(shù)模型中城鎮(zhèn)化系數(shù)的估計(jì)值都為正,即在直接和間接影響的共同作用下,不管是東部,還是中、西部和東北地區(qū),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
綜上可見(jiàn),東部地區(qū)已經(jīng)形成了城鎮(zhèn)化通過(guò)增加非農(nóng)就業(yè)和吸引外商直接投資來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制,且非農(nóng)就業(yè)的效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外商直接投資的效應(yīng);東北地區(qū)也已形成城鎮(zhèn)化通過(guò)增加非農(nóng)就業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制,且足以抵消通過(guò)貿(mào)易自由化和城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用。而西部地區(qū)雖然也能有效地通過(guò)吸引外商直接來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但還不足以抵消外貿(mào)依存度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用;中部地區(qū)城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)要么不顯著,要么是抑制。這表明,近年來(lái)雖然中西部地區(qū)也在積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,但受資源、經(jīng)濟(jì)、制度、政策等因素制約,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較低,尚未形成城鎮(zhèn)化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的有效傳導(dǎo)機(jī)制,城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)效應(yīng)并不是很明顯。
四、結(jié)論及政策含義
本文采用面板數(shù)據(jù)分析方法對(duì)中國(guó)31個(gè)省份的城鎮(zhèn)化及其與就業(yè)、收入差距、投資、貿(mào)易等因素的交互項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行實(shí)證研究。
第一,通過(guò)對(duì)總體樣本分析發(fā)現(xiàn),中國(guó)城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈顯著正相關(guān)關(guān)系,城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)達(dá)0.529;從影響機(jī)理看,城鎮(zhèn)化主要是通過(guò)增加非農(nóng)就業(yè)和外商直接投資來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距和提高外貿(mào)依存度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生抑制作用??梢?jiàn),外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限,城鎮(zhèn)化尚未發(fā)揮縮小城鄉(xiāng)收入差距、拉動(dòng)內(nèi)需的作用,城鎮(zhèn)化質(zhì)量亟須提高。
第二,從區(qū)域角度分析,中國(guó)各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平具有明顯的差異性,且城鎮(zhèn)化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度也呈現(xiàn)從東部到西部依次提高的梯度分布。從影響機(jī)理看,東部地區(qū)已經(jīng)形成了城鎮(zhèn)化通過(guò)增加非農(nóng)就業(yè)和吸引外商直接投資來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制,且非農(nóng)就業(yè)的效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外商直接投資的效應(yīng);東北地區(qū)也已形成城鎮(zhèn)化通過(guò)增加非農(nóng)就業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制,且足以抵消通過(guò)貿(mào)易自由化和城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用。而西部地區(qū)雖然也能有效地通過(guò)吸引外商直接來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但還不足以抵消外貿(mào)依存度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用;中部地區(qū)城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)要么不顯著,要么是抑制。
第三,現(xiàn)階段,物質(zhì)資本投資、人力資本投資、科技投資、以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有力的推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但從區(qū)域角度看,東部的物質(zhì)資本投資和人力資本投資對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向作用;而對(duì)中、西部及東北地區(qū),物質(zhì)資本、人力資本和科技投資的估計(jì)系數(shù)都不是很顯著,但上述地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重)的估計(jì)系數(shù)十分顯著,且數(shù)值比較大。這表明在中、西部及東北地區(qū),第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)則作用有限。
因此,必須深刻認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),重點(diǎn)發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和投資的促進(jìn)作用,特別是增加非農(nóng)就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)收入差距、以及吸引外商投資等。針對(duì)各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的差異,充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府的協(xié)同作用,因地制宜制定政策措施,大力推動(dòng)相關(guān)制度創(chuàng)新和體制改革,不斷提高各地區(qū)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的投入力度,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、生態(tài)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而釋放大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。同時(shí),根據(jù)各地要素稟賦條件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),通過(guò)積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供更多的非農(nóng)就業(yè)崗位,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,以擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)比重來(lái)加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,健全各類(lèi)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶(hù)制度,實(shí)施差別化落戶(hù)政策,逐步推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn);積極推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)由主要對(duì)本地戶(hù)籍人口提供向?qū)ΤW∪丝谔峁┺D(zhuǎn)變,重點(diǎn)解決已在城鎮(zhèn)就業(yè)但戶(hù)籍在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)(教育、就業(yè)、保障、醫(yī)療、住房)的問(wèn)題。
三是建立因地制宜、分類(lèi)引導(dǎo)的區(qū)域政策體系。尤其要加強(qiáng)對(duì)中、西部地區(qū)的政策支持力度,如依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,擴(kuò)大中西部地區(qū)的開(kāi)放程度,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、教育、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入,培育發(fā)展中西部地區(qū)的城市群,推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)重心向中、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
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