王文艷 王靖霞 陳文婧 郭春燕

摘 要：文物是歷史上物質(zhì)文化和精神文化的遺存，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，是重要的文化遺產(chǎn)。田野文物作為文物的重要組成部分，是先祖?zhèn)冄购椭腔鄣慕Y(jié)晶，也是不可再生的珍貴文化資源。加強(qiáng)田野文物的有效保護(hù)與科學(xué)利用是國(guó)家也是我們每一個(gè)公民義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。

關(guān)鍵詞：田野文物；現(xiàn)狀；保護(hù)

中圖分類號(hào)：K872 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）18-0127-02

文物是歷史上物質(zhì)文化和精神文化的遺存，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，是重要的文化遺產(chǎn)。不同類別的文物，從不同的側(cè)面分別反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)的活動(dòng)、社會(huì)關(guān)系、意識(shí)形態(tài)以及自然環(huán)境的狀況。各種類別文物的產(chǎn)生、發(fā)展和變化的過(guò)程，反映了社會(huì)的變革、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、人們物質(zhì)生活和精神生活的發(fā)展變化?？偟膩?lái)說(shuō)，文物是幫助人們認(rèn)識(shí)和恢復(fù)歷史本來(lái)面貌的重要依據(jù)，特別是對(duì)沒(méi)有文字記載的人類遠(yuǎn)古歷史，它成了人們了解、認(rèn)識(shí)這一歷史階段人類活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的主要依據(jù)。

田野文物是文物的組成部分，主要包括：分布在地上、地下、水域的古文化遺址、古墓葬、古建筑、傳統(tǒng)民居、石窟寺、古石刻、壁畫(huà)及古脊椎動(dòng)物、古人類化石遺址；重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的、具有重要紀(jì)念意義、教育意義、史料價(jià)值的近現(xiàn)代重要史跡、代表性建筑等不可移動(dòng)文物。

田野文物，是祖先留給我們最寶貴的文化遺產(chǎn)，也是不可再生的珍貴文化資源。在精神文明建設(shè)中具有獨(dú)特的地位，把它保護(hù)好、利用好將會(huì)對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。由于田野文物較之館藏文物有著明顯的分散性和不確定性，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，田野文物及其生存環(huán)境一方面受到自然因素的破壞，另一方面還受到人類活動(dòng)的破壞，特別是后者對(duì)田野文物的破壞非常嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)田野文物的保護(hù)迫在眉睫，國(guó)家通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育和科學(xué)技術(shù)等手段，協(xié)調(diào)、處理文物保護(hù)與國(guó)家各部門(mén)、各社會(huì)團(tuán)體以及人民群眾的關(guān)系，并通過(guò)全面規(guī)劃、綜合治理，制止和防止人為和自然因素對(duì)文物的破壞和損害，達(dá)到保護(hù)文物的目的。

本文將對(duì)靖邊縣田野文物的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題以及如何能有效地保護(hù)田野文物等進(jìn)行探討，我們將從一個(gè)文物基層工作者的視角和責(zé)任出發(fā)，同大家商榷。

一、靖邊縣田野文物的基本狀況

學(xué)術(shù)界習(xí)慣上將不可移動(dòng)的地上、地下文物遺存統(tǒng)稱為田野文物。靖邊縣位于陜西省北部，榆林市西南部，早在20世紀(jì)80年代就被列入陜西省18個(gè)文物大縣之一。境內(nèi)田野文物異常豐富，從舊石器時(shí)期到近現(xiàn)代各個(gè)年代均有大量的田野文物遺存分布。經(jīng)過(guò)第三次全國(guó)文物普查已查明我縣境內(nèi)有各類文物點(diǎn)963處，其中古遺址752處，古墓葬195處，古建筑7處，石窟寺及石刻3處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑4處，其他2處。通過(guò)文物部門(mén)的努力，靖邊縣已公布各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位40處，其中3處是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，12處是省級(jí)文物保護(hù)單位，2處是市級(jí)文物保護(hù)單位，23處是縣級(jí)文物保護(hù)單位。

二、靖邊縣田野文物的保護(hù)現(xiàn)狀

隨著全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，油氣開(kāi)發(fā)突飛猛進(jìn)，城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)速度明顯加快，文物保護(hù)與各種矛盾日益突出，田野文物的保護(hù)工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)。

第一，田野文物長(zhǎng)期受自然界的風(fēng)吹、日曬、雨淋，風(fēng)化、侵蝕等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，特別是古建筑遭風(fēng)化、沙化現(xiàn)象較嚴(yán)重。一些古建筑也因長(zhǎng)期失修而出現(xiàn)坍塌、滲漏現(xiàn)象。

第二，田野文物大多是些古文化遺址或古墓葬，一般位于偏僻的荒野，分布較為分散單一，給保護(hù)管理工作帶來(lái)了很大困難。一些文物犯罪分子為了牟取個(gè)人利益，不斷地對(duì)田野文物進(jìn)行破壞性盜竊，大部分古墓葬成了他們主要的盜竊目標(biāo)。在20世紀(jì)80年代末期到90年代中期，一些不法分子受利益驅(qū)使，掀起了一股盜掘古墓、走私倒賣(mài)文物的狂潮。數(shù)年之中，我縣境內(nèi)有數(shù)百座古墓葬被盜掘，大批珍貴文物流失，部分農(nóng)田被毀，社會(huì)風(fēng)氣也遭到敗壞。后經(jīng)有關(guān)部門(mén)密切配合，開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)行治理打擊，才將這股歪風(fēng)剎住。

第三，由于人們對(duì)文物保護(hù)的意識(shí)淡薄，缺乏一定的保護(hù)知識(shí)，認(rèn)為文物是古人用過(guò)的東西,發(fā)現(xiàn)或得到是不吉利的，會(huì)給自己帶來(lái)晦氣，甚至災(zāi)難，在生產(chǎn)勞動(dòng)中對(duì)所出土的文物拋于野外或破壞掉。

第四，大多數(shù)基建和施工單位的文物保護(hù)意識(shí)淡薄，建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，不向文物管理部門(mén)申報(bào)，擅自動(dòng)工，考古勘探環(huán)節(jié)缺失，也造成了田野文物的破壞。

三、田野文物保護(hù)與利用的對(duì)策

鑒于田野文物所面臨的自然和人為破壞、惡劣的立地環(huán)境，我們應(yīng)多策并舉，科學(xué)有效地做好田野文物的保護(hù)與利用工作。

（一）加強(qiáng)保護(hù)組織建設(shè)

根據(jù)我們靖邊田野文物的實(shí)際數(shù)量，文物保護(hù)工作量相對(duì)大、涉及的范圍廣、有的田野文物現(xiàn)狀比較復(fù)雜，僅靠文物管理部門(mén)的管理簡(jiǎn)直是杯水車薪。筆者所在的文物管理所只有編制5人，而靖邊縣域內(nèi)市級(jí)以上的文保單位就有17個(gè)。因此，建立健全一個(gè)更為主業(yè)更大規(guī)模的文物保護(hù)組織迫在眉睫。

1.繼續(xù)加強(qiáng)與各部門(mén)、單位的聯(lián)系。根據(jù)我縣田野文物實(shí)際的布點(diǎn)與縣、鄉(xiāng)兩級(jí)組織成立文物保護(hù)管理委員會(huì)，以便更好協(xié)調(diào)、解決文物保護(hù)工作中的問(wèn)題。

2.建立健全強(qiáng)有力的文保隊(duì)伍。根據(jù)目前田野文物保護(hù)工作的需要，在全縣田野文物所在的行政村或自然村選拔思想素質(zhì)高、熱愛(ài)文物事業(yè)的人擔(dān)任就近的文保員，并定期督促與培訓(xùn)。

3.繼續(xù)加強(qiáng)文物行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。為了更好地把文物方面的法律、法規(guī)讓群眾知道，確保每個(gè)點(diǎn)上田野文物的安全，文物管理所和文化文物行政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)完善文物執(zhí)法的制度，提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)，加強(qiáng)縣域內(nèi)田野文物的普查、巡查、“四有”檔案建設(shè)等。

（二）營(yíng)造良好的文物保護(hù)氛圍

田野文物保護(hù)是社會(huì)公益事業(yè)，為子孫后代服務(wù)。社會(huì)公眾參與文物事業(yè)的程度，往往決定著文物事業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前由于眾多媒體對(duì)文物價(jià)值的宣傳，使公眾田野文物比較關(guān)注，作為工作人員，我們應(yīng)盡更好的地發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)的作用，使群眾真正把附近的文物保護(hù)起來(lái)。為此，我們主要從幾個(gè)方面著手，加強(qiáng)宣傳，提高群眾的文保熱情。

1.利用考古進(jìn)行宣傳。人們對(duì)考古發(fā)掘總有好奇心，這是文物保護(hù)宣傳的最好時(shí)機(jī)。我們趁太中銀鐵路、包茂、青銀高速路工程中的文物考古發(fā)掘過(guò)程，在考古工地所在村莊沿途路段，以發(fā)放宣傳紙、張貼標(biāo)語(yǔ)等，向周圍群眾宣傳文物保護(hù)知識(shí)和文物方面的法律、法規(guī)。

2.利用多種媒體宣傳。靖邊縣文管所編撰刊印了《靖邊文物》一書(shū)，分發(fā)社會(huì)。通過(guò)電視臺(tái)“走遍靖邊”欄目組對(duì)各處田野文物進(jìn)行專題報(bào)道，引起全社會(huì)注意。

（三）實(shí)施保護(hù)方法

確實(shí)有效的落實(shí)文物保護(hù)的方法是確保田野文物安全的依據(jù)。我們文物管理所主要從以下方面著手：

1.科技支撐，做好技術(shù)防護(hù)。在保護(hù)工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)科研攻關(guān)，利用已掌握的科技文保手段制止田野文物繼續(xù)風(fēng)化、沙化現(xiàn)象。

2.努力提升文保單位的保護(hù)級(jí)別。田野文物中不可移動(dòng)文物的級(jí)別不同，受文物法律法規(guī)保護(hù)的力度也不相同。根據(jù)其不同的科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值及歷史價(jià)值，每年揀選幾個(gè)上報(bào)上級(jí)人民政府公布為文保單位。對(duì)于那些已位列文保單位的不可移動(dòng)文物，在充分考慮其價(jià)值和代表性的基礎(chǔ)上篩選出幾個(gè)申請(qǐng)晉升為上一級(jí)別的文保單位。

3.編制保護(hù)規(guī)劃。工作人員在認(rèn)真分析研究本縣田野文物現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，依據(jù)文物相關(guān)的法律、法規(guī)和《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》，單位邀請(qǐng)專家申請(qǐng)編制田野文物保護(hù)規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃將保護(hù)的總體目標(biāo)、近期目標(biāo)、保護(hù)措施，乃至維修順序，資金投放等做出詳細(xì)安排，以便分期、分批地進(jìn)行田野文物的保護(hù)。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣各文保單位、建設(shè)控制地帶周邊和地下文物埋藏較為豐富的區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行限制，維持文物保護(hù)單位的原始性、完整性。

5.及時(shí)有效地?fù)屝尢镆拔奈铩Ｌ镆拔奈镆蝻L(fēng)吹日曬或年久失修，倒塌情況、破壞情況時(shí)有發(fā)生，因此加強(qiáng)田野文物維修迫在眉睫?？h級(jí)人民政府應(yīng)將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并督促落到實(shí)處。

6.嚴(yán)厲打擊偷盜人員。對(duì)于那些偷盜田野文物的構(gòu)件，盜掘古墓葬或古文化遺址，造成了田野文物的嚴(yán)重破壞的犯罪人員。文物執(zhí)法大隊(duì)、文物管理所與公安局及各轄區(qū)派出所密切配合，嚴(yán)厲打擊。

7.執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)巡查。除各文物點(diǎn)上的文保員認(rèn)真看護(hù)田野文物外，安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)縣域內(nèi)的田野文物巡查工作，同時(shí)，應(yīng)該有縣人民政府給文物巡查隊(duì)配置文物巡查車，建立田野文物巡查記錄檔案。

8.科學(xué)利用，保護(hù)開(kāi)發(fā)并重。建立科學(xué)的保護(hù)開(kāi)發(fā)體制，把保護(hù)和利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之服務(wù)于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，才是保護(hù)田野文物的根本目的，亦是文物存于當(dāng)世、傳之后世的最大意義。我們說(shuō)：“也許一塊石頭、一通殘碑就是一段歷史、一個(gè)故事”，那么我們就要著力去挖掘這段歷史，向人們講述這個(gè)故事，讓人們?cè)诟形驓v史、傾聽(tīng)故事的過(guò)程中，得到精神陶冶和思想的啟迪與凈化。

總之，我縣目前田野文物的現(xiàn)狀不是很樂(lè)觀，保護(hù)工作需要大力推進(jìn)，保護(hù)好田野文物是“恩澤今世、惠及后人”的精神文化工程。如何更好的保護(hù)祖先遺留下來(lái)的寶貴財(cái)富，是我們文物工作者的使命，要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿鳌?/p>