我國(guó)FDI區(qū)位選擇面臨的東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)及防范研究

吳旭陽

摘要：近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)速度日益加快，投資的范圍也不斷擴(kuò)大，同時(shí)我國(guó)企業(yè)FDI區(qū)位選擇過程中也面臨越來越多的政治挑戰(zhàn)，政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)FDI區(qū)位選擇產(chǎn)生日益顯著的負(fù)面影響。

本文按照3類國(guó)家和2類企業(yè)劃分，參考我國(guó)目前投資現(xiàn)狀把企業(yè)分為資源尋求和技術(shù)尋求2類，同時(shí)按資源稟賦的平均值、GDP 的平均值和科技指數(shù)的高低，將東道國(guó)劃分為三類。具體探討兩類企業(yè)在投資過程中的政治風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施。本文最主要的創(chuàng)新之處在于針對(duì)不同類投資企業(yè)分類分析并提出相應(yīng)對(duì)策，當(dāng)然本文也有很多不足，首先對(duì)企業(yè)的劃分屬于粗線條劃分比較籠統(tǒng)，其次針對(duì)不同類國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)防范措施只給出一些主要方法，而具體的風(fēng)險(xiǎn)防范措施還有很多，例如實(shí)習(xí)本土化經(jīng)營(yíng)策略等措施本文并沒有一一列舉。

關(guān)鍵詞：對(duì)外直接投資；政治風(fēng)險(xiǎn)；區(qū)位選擇

1.引言

1.1 研究背景和目的

近年來,隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資(OFD I)發(fā)展迅速。2014年1-4月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球139個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2352家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資256.9億美元(折合1574.3億元人民幣)，同比下降12.9%。截至今年4月底，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資5514億美元(折合33789億元人民幣)①。

通過對(duì)近幾年中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資實(shí)踐進(jìn)行觀察，政治風(fēng)險(xiǎn)已上升為對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資產(chǎn)生重大影響的外部風(fēng)險(xiǎn)之一，并對(duì)我國(guó)對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇產(chǎn)生日益顯著的負(fù)面影響。然而在中國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí),對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的管理、控制卻沒能引起足夠多的重視。特別是在國(guó)際投資中的政治風(fēng)險(xiǎn)還具有影響力強(qiáng)、覆蓋面廣、復(fù)雜多變、最具威脅性等特點(diǎn)增加了對(duì)其研究的難度。這更值得我們關(guān)注并認(rèn)真研究, 以便能采取切實(shí)有效的措施對(duì)對(duì)外投資企業(yè)區(qū)位選擇過程中的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和控制。本文希望通過對(duì)不同類型的東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容進(jìn)行區(qū)分研究并提出其防范措施，為國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇提供參考和幫助。

2.我國(guó)FDI區(qū)位選擇中東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)概述

2.1 政治風(fēng)險(xiǎn)的含義及其特征

“政治風(fēng)險(xiǎn)”是針對(duì)跨國(guó)公司在母國(guó)之外的運(yùn)營(yíng)環(huán)境提出來的, 到目前尚不存在一個(gè)普遍接受的定義，但是政治風(fēng)險(xiǎn)的定義有以下三個(gè)共性。第一, 政治風(fēng)險(xiǎn)大多都源于政治因素的作用。第二, 政治風(fēng)險(xiǎn)影響的對(duì)象都是商業(yè)環(huán)境中的某一客體。第三,政治風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)上是政治因素所造成的企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的不確定性。因此, 政治風(fēng)險(xiǎn)可理解為因政治因素的不確定性而對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的企業(yè)造成的影響。政治風(fēng)險(xiǎn)具有以下幾方面的特征：第一，不可預(yù)測(cè)性。第二，不可逆轉(zhuǎn)性。第三，負(fù)面沖擊性。

2.2 東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)FDI的影響

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)速度日益加快，投資的范圍也不斷擴(kuò)大，對(duì)外投資企業(yè)在區(qū)位選擇過程中面臨著諸多政治風(fēng)險(xiǎn)。由于政治風(fēng)險(xiǎn)的不確定和不可預(yù)測(cè)性，企業(yè)在對(duì)外直接投資區(qū)位選擇過程中越來越慎重，同時(shí)企業(yè)也承擔(dān)了越來越大的機(jī)會(huì)成本。政治風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)對(duì)對(duì)外直接投資企業(yè)是否進(jìn)能入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)產(chǎn)生明顯的抑制作用。這一點(diǎn)不僅得到了理論支持，并已成為各對(duì)外投資企業(yè)的共識(shí)。如果一國(guó)政治局勢(shì)動(dòng)蕩不穩(wěn)，并伴有大規(guī)模罷工或腐敗的盛行、法治的缺失、騷亂的持續(xù)等問題時(shí),在同等條件下,必定會(huì)大大降低東道國(guó)對(duì)外資的吸引力。而FDI主要流入政治風(fēng)險(xiǎn)較低的國(guó)家也證明了這一點(diǎn)。

3.企業(yè)投資于不同類國(guó)家面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)

3.1 三類國(guó)家、兩類企業(yè)劃分

根據(jù)我國(guó)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀，為了方便研究，姑且將中國(guó)對(duì)外直接投資的國(guó)家劃分為三類。第一類國(guó)家資源稟賦的平均值高于其他兩類國(guó)家，但是GDP 的平均值最低。第二類國(guó)家科技指數(shù)、GDP 的平均值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他兩類國(guó)家，主要以發(fā)達(dá)國(guó)家為主。第三類國(guó)家的GDP 的平均值、科技指數(shù)居于中間，由部分發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家組成。②根據(jù)對(duì)我國(guó)目前投資現(xiàn)狀的觀察，我過FDI區(qū)位選擇主要還是集中在第一類和第二類國(guó)家。本文的主要研究對(duì)象也是第一和第二類國(guó)家。同時(shí)，我們把我國(guó)的FDI的企業(yè)也分為第一類，資源尋求類企業(yè)，即企業(yè)開展FDI的主要目的是進(jìn)入東道國(guó)，獲取廉價(jià)緊俏資源以降低自己的成本，達(dá)到實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目的。第二類，技術(shù)尋求類企業(yè)，該類企業(yè)通過開展FDI活動(dòng)進(jìn)入東道國(guó)以提高自身的技術(shù)水平為目的。因?yàn)橥顿Y目的不同，所以在選擇投資區(qū)位時(shí)也各不相同。要素尋求類企業(yè)更側(cè)重于向第一類國(guó)家進(jìn)行投資；技術(shù)尋求類企業(yè)會(huì)偏向于向科技指數(shù)更高的第二類國(guó)家開展對(duì)外直接投資活動(dòng)。因?yàn)镕DI投資目的不同，各類國(guó)家使用政治手段對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)的手段也不盡相同。

3.2 企業(yè)投資于資源類國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)

該類國(guó)家基本上是屬于資源豐富，科學(xué)技術(shù)不是很發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的國(guó)家。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占很大比重，第三產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)占較小比重，主要以發(fā)展中國(guó)家為主。該類國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制和民族、宗教矛盾等的問題，可能會(huì)有騷亂、罷工、暴力犯罪和恐怖襲擊事件的發(fā)生，我國(guó)對(duì)外直接投資的企業(yè)在進(jìn)行區(qū)位選擇時(shí)要特別關(guān)注以下三方面政治風(fēng)險(xiǎn)。

第一：戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、動(dòng)亂和恐怖事件風(fēng)險(xiǎn)

這類風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性和破壞性極強(qiáng)，而且難以預(yù)測(cè)，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生往往會(huì)帶來的危害往往是全局性的，致使東道國(guó)的投資大部或全部無法收回。雖然有部分損失或許可以得到保險(xiǎn)的補(bǔ)償，但是保險(xiǎn)賠償僅僅針對(duì)直接損失，而不會(huì)考慮投資者的其他間接損失。

第二：征用風(fēng)險(xiǎn)

征用是指東道國(guó)政府，基于國(guó)家公共利益和主權(quán)的某種需要，對(duì)外資企業(yè)予以國(guó)有化或者沒收。這類風(fēng)險(xiǎn)不僅像我國(guó)這種發(fā)展中國(guó)家會(huì)遇到，像美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也難以避免。這種風(fēng)險(xiǎn)的危害可能是全局性的所有行業(yè)都會(huì)遇到，也可能是局部性的僅限于某一行業(yè)。

第三：轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)指東道國(guó)的政府出臺(tái)政策或、措施阻礙跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，這種限制政策通常會(huì)表現(xiàn)為匯兌限制或限制跨國(guó)公司將股息、利潤(rùn)或其他資本返回母國(guó)。當(dāng)然除此之外，還要關(guān)注民族情緒升溫等極端民族活動(dòng)對(duì)投資可能帶來的危害，這一點(diǎn)在區(qū)位選擇過程中也不容忽視。

3.3 企業(yè)投資于技術(shù)類國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)

該類國(guó)家往往科學(xué)技術(shù)比較發(fā)達(dá)，擁有雄厚的科技實(shí)力，在技術(shù)要素上占有比較優(yōu)勢(shì)甚至是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。為了學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技而向這些國(guó)家進(jìn)行對(duì)外直接投資的企業(yè)要防范的政府風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下幾方面。

第一：政府干預(yù)和制裁

政府干預(yù)是指，為了實(shí)現(xiàn)某種有關(guān)目標(biāo)，東道國(guó)政府對(duì)投資于本國(guó)的外資企業(yè)實(shí)行干預(yù)；制裁是指，東道國(guó)政府對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)置多種障礙，施加壓力，從而致使外資企業(yè)虧損、破產(chǎn)的行為。這種風(fēng)險(xiǎn)更多地發(fā)生在對(duì)東道國(guó)企業(yè)的購并過程之中。由于購并行為往往正處于草擬協(xié)議或者最終談判的階段，雙方尚且沒有實(shí)質(zhì)性的資產(chǎn)賬目往來，所以該類政治風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)造成投資企業(yè)的深度損失，但卻會(huì)加大企業(yè)的交易成本。

第二：歧視性政策與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易保護(hù)主義升溫

隨著中國(guó)的不斷崛起，外加中國(guó)的社會(huì)主義制度和中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于制度和意識(shí)形態(tài)的差異，使得國(guó)際上不利于中國(guó)的聲音越來越多。很多國(guó)家特別是以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家鼓吹“中國(guó)威脅論”，借以對(duì)中國(guó)制定一些歧視性政策，對(duì)中國(guó)合理的對(duì)外投資活動(dòng)大加干預(yù)，利用貿(mào)易保護(hù)主義，限制我國(guó)企業(yè)的活動(dòng)空間。如，美國(guó)就極力阻礙中國(guó)獲得高新技術(shù)成果，并想法設(shè)法的對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)美的技術(shù)方面的投資提出限制。

4.兩類企業(yè)FDI區(qū)位選擇中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

中國(guó)對(duì)外直接投資頻頻遭遇各種風(fēng)險(xiǎn)，與其他風(fēng)險(xiǎn)相比，政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)影響更直接、殺傷力也最大，因此對(duì)外投資的企業(yè)在做好投資計(jì)劃時(shí)也要學(xué)會(huì)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理。應(yīng)認(rèn)真評(píng)估各種政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，針對(duì)各種可能遇到的不同的政治風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的規(guī)避策略，以達(dá)到拓展投資的空間和防范、化解政治風(fēng)險(xiǎn)的目的。

4.1 資源尋求類企業(yè)區(qū)位選擇的防范措施

4.1.1 針對(duì)戰(zhàn)亂、罷工等政治威脅的對(duì)策

第一，合理評(píng)估成本效益比，確定是否值得投資?？赏ㄟ^專門的投資評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)東道國(guó)可能產(chǎn)生的各種政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并判斷企業(yè)可能面臨的損失。評(píng)估的方法主要包括規(guī)范評(píng)價(jià)、實(shí)證評(píng)價(jià)兩種方式。規(guī)范評(píng)價(jià)是指，通過設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn)在情報(bào)源中尋找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并做出主觀價(jià)值判斷。實(shí)證評(píng)價(jià)則是指，將獲取的情報(bào)資源依照一定的體系進(jìn)行分類，并做出客觀的狀態(tài)描述。

第二，投保海外投資保險(xiǎn)。海外投資保險(xiǎn)是一種由政府提供的保證保險(xiǎn)，其實(shí)質(zhì)是一種對(duì)海外投資者提供的“國(guó)家保證”。海外投資保險(xiǎn)一般包括征收險(xiǎn)、外匯險(xiǎn)和內(nèi)亂與戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)。目前的發(fā)展中國(guó)家在即發(fā)達(dá)國(guó)家之后，也逐漸開始為本國(guó)的對(duì)外投資者設(shè)置并提供該種保險(xiǎn)。但海外投資保險(xiǎn)目前在中國(guó)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，許多應(yīng)有的功能尚待真正的建立并發(fā)揮出來。投資企業(yè)在選擇投保時(shí)要保持足夠的謹(jǐn)慎。

4.1.2針對(duì)征收和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

第一，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立完善的防范措施體系。企業(yè)在對(duì)外投資時(shí)，應(yīng)注意從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，加強(qiáng)投資對(duì)象國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析可能面臨的各種問題，建立對(duì)應(yīng)的防范措施體系，努力做到“應(yīng)對(duì)積極、決策正確、方式靈活”。

第二，與東道國(guó)的政府簽訂投資協(xié)議。企業(yè)在投資前可以盡可能與東道國(guó)政府簽訂一份相關(guān)的投資協(xié)議，其中具體規(guī)定了各自的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，可以為企業(yè)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

第三，投資過程中盡量選取與我國(guó)經(jīng)過談判，簽訂雙邊保護(hù)投資協(xié)定的國(guó)家。

當(dāng)今各國(guó)之間所締結(jié)的雙邊投資保護(hù)協(xié)定，一般包含以下幾方面的內(nèi)容，投資的定義、待遇、批準(zhǔn)、征收條件、代位權(quán)、相關(guān)的補(bǔ)償協(xié)定以及爭(zhēng)端解決的程序等條款，其內(nèi)容往往都是資本的輸入國(guó)和資本的輸出國(guó)之間利益平衡與相互妥協(xié)的結(jié)果。選擇這些國(guó)家不僅可以使自身的投資更有保障，而且一旦涉及到協(xié)議內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，可以為我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)爭(zhēng)取條款約定的賠償，并且及早解決糾紛將投資風(fēng)險(xiǎn)降低。

4.2 技術(shù)尋求類企業(yè)區(qū)位選擇的防范措施

第一，增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力，改善國(guó)家形象

軟實(shí)力是一種能影響他國(guó)意愿的無形力，其中不僅包括價(jià)值觀的感召力、外交說服力、政治制度的吸引力、文化感染力，還包括國(guó)際信譽(yù)、領(lǐng)導(dǎo)人與國(guó)民形象所具有的魅力。政府通過保護(hù)公民的合法權(quán)益，保障人權(quán)，不斷地推進(jìn)國(guó)內(nèi)政治體制的民主化和透明化，使本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制能朝著更加開放和自由的方向發(fā)展，從而增進(jìn)本國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系，增強(qiáng)本國(guó)的國(guó)際吸引力。

要改善我國(guó)的國(guó)家形象，首先，注意尊重東道國(guó)的文化，融入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中。外國(guó)投資企業(yè)的價(jià)值觀和文化都與東道國(guó)的當(dāng)?shù)氐膬r(jià)值觀和文化存在很大的差異，因此作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，更應(yīng)該多了解和學(xué)習(xí)些當(dāng)?shù)匚幕?，尊重?dāng)?shù)靥赜械奈幕?，尊重?dāng)?shù)孛癖姷膬r(jià)值觀和風(fēng)土人情，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧共處。其次，熱心東道國(guó)的公益事業(yè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，幫助社會(huì)發(fā)展。積極投身于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公益事業(yè)，如環(huán)境保護(hù)和社區(qū)建設(shè)等，在當(dāng)?shù)貥淞⒘己玫男蜗蟆?/p>

第二，造福當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力做到互利共贏

要做到融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要從以下幾方面努力。首先，關(guān)注當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)問題，注意保護(hù)、美化當(dāng)?shù)丨h(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。其次，使用當(dāng)?shù)氐膯T工，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。東道國(guó)員工比母國(guó)員工更了解本土的風(fēng)土民情和消費(fèi)習(xí)慣，一方面有利于企業(yè)在東道國(guó)的發(fā)展，另一方面也幫助當(dāng)?shù)卣鉀Q當(dāng)?shù)厝藗兊木蜆I(yè)問題。再次，投身公益事業(yè)和公共事業(yè)。努力以確有價(jià)值的公共項(xiàng)目為推進(jìn)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第三，選擇合適的方式組織當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

首先，可以建立合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。與東道國(guó)企業(yè)合資經(jīng)營(yíng), 是減少當(dāng)?shù)卣胃蓴_的有效做法。合資不僅能有效降低政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司財(cái)務(wù)的負(fù)面影響, 而且有助于降低東道國(guó)政府和人民的歧視政策和民族主義情緒。其次， 擴(kuò)大投資的基礎(chǔ)。其做法一般是通過讓銀行與數(shù)個(gè)投資者一起參與東道國(guó)的投資。它的優(yōu)點(diǎn)是無論何時(shí)受到何種政府干擾或者接管的威脅,銀行力量都會(huì)介入。特別是若東道國(guó)已向這些銀行申請(qǐng)或獲得貸款, 那該策略就具有非比尋常的力量。因?yàn)槿绻麞|道國(guó)政府以制定歧視政策等他形式相威脅, 那么參與投融資的銀行對(duì)東道國(guó)政府的行為將會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

除了上述所說的措施外，在我國(guó)對(duì)外直接區(qū)位選擇中還有許多防范措施，對(duì)各類國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)都有一定的防范作用，如，采取前瞻性政治策略，加強(qiáng)同東道國(guó)主要政治力量的溝通和聯(lián)系；致力長(zhǎng)期投資，實(shí)施本土化戰(zhàn)略；依據(jù)東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，采取分散化投資策略；鼓勵(lì)和幫助民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資等。

5.主要結(jié)論及啟示

通過對(duì)以上不同類型國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究得出如下重要結(jié)論。第一，我國(guó)資源尋求類企業(yè)在第一類國(guó)家進(jìn)行區(qū)位選擇時(shí)，應(yīng)主要防范戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、征用、轉(zhuǎn)移等風(fēng)險(xiǎn)，可以通過合理評(píng)估，投保海外投資保險(xiǎn)，完善應(yīng)對(duì)措施，簽訂雙邊協(xié)定以及選擇同我國(guó)簽訂投資協(xié)議的國(guó)家進(jìn)行投資，以降低風(fēng)險(xiǎn)，拓寬投資空間。第二，我國(guó)技術(shù)尋求類企業(yè)在第二類國(guó)家進(jìn)行區(qū)位選擇時(shí)，應(yīng)主要防范，政府和地方的干預(yù)、制裁、歧視和貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)要依靠國(guó)家力量和企業(yè)共同來進(jìn)行防范但國(guó)家力量居于主要位置。主要途徑有增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力，改善國(guó)家形象；造福當(dāng)?shù)?，互利共贏；以合資、擴(kuò)大投資基礎(chǔ)等合適的方式組織當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方式來進(jìn)行防范。

本文采用分類的方法對(duì)不同類企業(yè)FDI區(qū)位選擇的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行區(qū)分分析揭露出不同類企業(yè)FDI區(qū)位選擇中面臨的主要政治風(fēng)險(xiǎn)并提出防范措施。要知道企業(yè)在對(duì)外投資過程中面臨的政治環(huán)境非常復(fù)雜，政治風(fēng)險(xiǎn)也多種多樣，而企業(yè)可用于投資的資金量是固定的。因此首先要分清東道國(guó)哪些政治風(fēng)險(xiǎn)是可以通過企業(yè)努力進(jìn)行防范并最終可能實(shí)現(xiàn)投資的；哪些風(fēng)險(xiǎn)需要依靠國(guó)家力量進(jìn)行規(guī)避，在國(guó)家間未達(dá)成合作協(xié)定前，企業(yè)在區(qū)位選擇中要盡量回避含有此種政治風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家。企業(yè)只有將有限的資金用于解決最主要的政治風(fēng)險(xiǎn)才能使資金得到最有效的運(yùn)用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的投資目標(biāo)。

總之，隨著中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，中國(guó)對(duì)外投資不斷發(fā)展，投資范圍和投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，投資的程度也不斷加深，我國(guó)企業(yè)FDI區(qū)位選擇過程中的政治風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。因此對(duì)其進(jìn)行研究，對(duì)于企業(yè)拓展投資區(qū)位選擇空間，更加全面的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)本身和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有越來越重要的作用。

參考文獻(xiàn)

［1］陳麗麗、林花，2011：《我國(guó)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇: 制度因素重要嗎?》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》，第1期：第20～25頁。

［2］徐充、韓師光，2014：《中國(guó)企業(yè)境外直接投資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》，2014年第3期，第82～85頁。

［3］張銳，2011：《政治風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)全球FDI》，《中國(guó)外資》，第5期，第38～39頁。

注解

①商務(wù)部http://www.mofcom.gov.cn/xwfbh/20140516.shtml

②陳麗麗、林花，2011：《我國(guó)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇: 制度因素重要嗎?》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》，第1期，第20～25頁。