新時期工商管理的職能分析

周躍龍

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國的經(jīng)濟(jì)主體也在不斷地趨于發(fā)展和完善，在這種背景之下，我國的工商管理職能也需要不斷地進(jìn)行深化和拓展。但是就目前來看，我國的工商管理在其發(fā)揮職能作用的時候，仍然存在著很多的問題，這樣就導(dǎo)致其沒有辦法將其職能管理作用完全發(fā)揮出來。因此本研究將主要針對工商管理職能方面的有關(guān)問題展開分析和探究，希望所得的結(jié)果能夠引起大家的關(guān)注和重視，也希望本研究能夠為相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域提供可行的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：工商管理；職能；分析在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之下，因為時代的特點和經(jīng)濟(jì)特點的驅(qū)使，作為一個企業(yè)來說，必須將要企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)秩序維持好。而要做好這一點工作，其一就是要將我國的經(jīng)濟(jì)體制和法律法規(guī)進(jìn)行更好的完善，另一個就是相關(guān)的職能部門必須發(fā)揮其智能管理的效率和有效性。自從我國加入世界貿(mào)易組織以后，我國就與世界各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切，而這更能夠體現(xiàn)加強(qiáng)智能管理部門加強(qiáng)其管理的重要性。因此，在新時期，怎樣做才能夠充分地將職能部門的管理工作充分發(fā)揮出來，將智能管理的有效性充分提升起來，這也是當(dāng)前社會主要關(guān)注的重點問題之一。

一、我國現(xiàn)階段工商管理所堅持的原則

（一）實事求是的原則。在工商管理部門執(zhí)法過程當(dāng)中常常都會遇見一些復(fù)雜性的問題，一般來說，相關(guān)的執(zhí)法人員刻意地區(qū)回避這些問題。其實無論是站在筆者的主觀立場上還是站在執(zhí)法的立場上，筆者都不贊成這樣的做法，因為這不單單沒有有效地履行執(zhí)法人員所要行使的權(quán)利，還在很大的程度上將執(zhí)法人員在公眾心中的形象給破壞了，也破壞了工商管理單位在人們心中的形象[1]。因此，筆者認(rèn)為在遇到這一類問題的時候，作為工商管理單位的執(zhí)法人員應(yīng)該勇于面對所遇到的問題，解決問題的時候也不能夠再使用那些傳統(tǒng)的老套路的方法來對待新遇到的問題，應(yīng)該善于動腦，善于創(chuàng)新。工商管理部門在對這一類問題進(jìn)行處理的時候，一定要堅持實事求是的原則，不可以混淆是非，要做到黑白分明。只有對待問題做到具體問題具體分析，才能夠?qū)⒐ど坦芾淼膱?zhí)法工作做得更好。

（二）依法行政的原則。對于各個企業(yè)單位，工商管理部門都需要進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理，為此需要在平時的時間里做好各個企業(yè)的普法宣傳工作，這是使每一個企業(yè)更好地了解相關(guān)法律法規(guī)的最直接方法。還能夠使相關(guān)企業(yè)和個人了解到違反法規(guī)的嚴(yán)重性后果，這樣就能夠促使其積極地引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位向著自覺遵紀(jì)守法的方向邁進(jìn)了。與此同時，工商管理部門還需要加大企業(yè)事業(yè)單位在工作各個階段的教育和監(jiān)督工作，真正地將管理人員的威信力豎立起來。如果發(fā)現(xiàn)有執(zhí)法人員行為方式觸犯了法律，那么作為工商管理部門也應(yīng)該嚴(yán)厲地追究其責(zé)任，要堅決將其辭退并交由法庭進(jìn)行公開審理，這樣才能夠維持工商管理部門執(zhí)法人員的公平和公正性，能夠在整個社會當(dāng)中將工商管理部門的權(quán)威豎立起來，有利于其執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。

二、工商管理各個職能之間的聯(lián)系

（一）引導(dǎo)與管理之間的聯(lián)系。對于工商管理部門而言，其工作的主要內(nèi)容就是管理企業(yè)，也就是我們常說的“行使管理企業(yè)的職能”，但是僅僅是對企業(yè)進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，使一個企業(yè)具有更強(qiáng)的管理力度，從而讓該企業(yè)朝著更好的方向和合法性經(jīng)營的方向發(fā)展也是工商管理部門義不容辭的責(zé)任，這就需要工商管理部門對企業(yè)做出一系列的引導(dǎo)工作[2]。關(guān)于工商管理部門對企業(yè)的引導(dǎo)工作可以從兩個方面來進(jìn)行。第一方面就是使企業(yè)奔向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和預(yù)期相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在這里應(yīng)該對效益較差的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)；第二方面是根據(jù)市場的基本走向來適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)企業(yè)經(jīng)營，對于一個區(qū)域的飽和產(chǎn)業(yè)可以引導(dǎo)其向外進(jìn)行拓展，對于一些比較偏的行業(yè)，也需要給予一定的支持等。

（二）管理與服務(wù)之間的聯(lián)系。在對企業(yè)進(jìn)行管理時，工商管理部門不應(yīng)該將工作的重點只放在管理層面，還應(yīng)該在此基礎(chǔ)上支持企業(yè)的改革和發(fā)展，對于在改革和發(fā)展當(dāng)中遇到困難和障礙的企業(yè)，工商管理部門應(yīng)該積極地給予援助，并幫助其解決一些問題，使其盡快脫離難關(guān)，這是工商管理企業(yè)充分發(fā)揮其服務(wù)職能的最直接表現(xiàn)。但是，工商管理部門也需要要對企業(yè)的不良行為做出監(jiān)督，強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)和支持，對于一些規(guī)模比較大的企業(yè)可以加強(qiáng)定點聯(lián)系，而對于其比較重大的項目可以進(jìn)行跟蹤服務(wù)；中小型企業(yè)，工商管理部門應(yīng)該對其進(jìn)行分片聯(lián)系，要特殊對待一些較為突出的問題，并且能夠急性特殊處理。

三、強(qiáng)化工商管理部門職能的措施

（一）樹立正確的工商管理意識是關(guān)鍵。在當(dāng)前環(huán)境之下，強(qiáng)化工商管理各個部門之間的職責(zé)，最關(guān)鍵的是要樹立起工商管理部門各個機(jī)構(gòu)和各個工作人員的責(zé)任意識。作為工商管理部門，應(yīng)該增強(qiáng)其自身的服務(wù)概念，只有這樣才能夠積極地服務(wù)企業(yè)的改革與發(fā)展，并且要做好對企業(yè)改革和發(fā)展的支持工作。工商管理部門最好將經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職能和自身的管理職能相結(jié)合，在倡導(dǎo)服務(wù)宗旨的時候貫徹服務(wù)手段，以便于擴(kuò)展自身的服務(wù)作用，這也能夠更好地服務(wù)企業(yè)，達(dá)到服務(wù)企業(yè)的目的，促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮工商管理部門的職能是基礎(chǔ)。對于工商管理部門來說，如果想要做好其本職工作，那么充分發(fā)揮工商管理部門的職能是做好一切工作的基礎(chǔ)。如果才能將工商管理部門的職能發(fā)揮出來，筆者認(rèn)為可以從三個方面來著手進(jìn)行。第一、嚴(yán)格市場主體的準(zhǔn)入資格。要嚴(yán)格的分析和探討一個企業(yè)的注銷、設(shè)立和變更條件，要嚴(yán)格規(guī)范其注銷、設(shè)立和變更的程序，堅決不允許出現(xiàn)傳統(tǒng)的機(jī)械式的執(zhí)行方式；第二、嚴(yán)格監(jiān)管市場的商業(yè)行為。這能夠保證一個企業(yè)朝著更加健康的方向發(fā)展，避免一個企業(yè)出現(xiàn)違法和違規(guī)的經(jīng)營行為；第三、依法查辦市場上的一些不合法的競爭行為和競爭環(huán)節(jié)。最好能夠健全網(wǎng)絡(luò)舉報的途徑，要更好地利用媒體和群眾的監(jiān)督和宣傳手段，這樣可以更好地保證一個市場的公平合理交易形式，更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。對于一些存在違法行為的企業(yè)和個人，要堅決做到依法嚴(yán)肅查辦。

（三）改善工商管理的作風(fēng)是有效途徑。對于工商管理部門來說，其工作作風(fēng)問題也是一個很嚴(yán)重的問題，對工商企業(yè)管理進(jìn)行有效的執(zhí)法起到了一定的阻礙作用，因此需要對工商管理部門的作風(fēng)問題進(jìn)行必要的改善。筆者認(rèn)為改善工商管理的作風(fēng)問題可以分為三個方面來進(jìn)行。第一方面是明確為國有企業(yè)的改革和發(fā)展提供最為專業(yè)的服務(wù)，在這一方面需要做好維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一工作，最好能夠?qū)⑵渥鳛橐粋€重點工作來抓；第二方面是對于執(zhí)法行為與辦事行為的規(guī)范化管理進(jìn)行必要的強(qiáng)化。要使辦事行為和執(zhí)法行為能夠和我過的法律要求和法律規(guī)定相符合，在此基礎(chǔ)上將怎樣支持企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展的行為措施予以公示，但是要注意公示方式最好簡單明了，言簡意賅，這樣有助于任何企業(yè)和個人都能夠明確的認(rèn)識到工商管理部門的具體行為準(zhǔn)則，并能夠理解。如此一來，社會上的每一個組織和個人都能夠?qū)ど坦芾淼穆毮馨l(fā)揮出監(jiān)管作用，這能夠在很大程度上減輕工商管理部門內(nèi)部人員知法犯法情況的發(fā)生；第三方面是為企業(yè)提供最佳的工商管理職能服務(wù)。在這一方面，工商管理的相關(guān)執(zhí)法人員需要深入到企業(yè)的內(nèi)部，在執(zhí)法過程中對企業(yè)的經(jīng)營狀況做出最為直觀的了解，以便于能夠為企業(yè)提供最佳的服務(wù)。

結(jié)語：在本研究當(dāng)中，筆者主要就工商管理所堅持的原則和工商管理各個職能之間的聯(lián)系做出了簡要的分析和探討，文中筆者也根據(jù)相關(guān)的資料、文獻(xiàn)并結(jié)合自己的主觀意識就如何在新時期提升工商管理部的職能效率做出了簡單的分析。在當(dāng)前環(huán)境下，我國的經(jīng)濟(jì)正處于不斷發(fā)展的情況下，這就導(dǎo)致了企業(yè)的經(jīng)營模式也在隨之不斷地更變。因此，工商管理的職能要不斷地隨著企業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，只有這樣才能夠不斷地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也只有這樣才能夠為企業(yè)的發(fā)展提供更多的支持和幫助。

參考文獻(xiàn)：

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