◆全小軍
(泰州學院)
2007 年,國務院通過《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》以來,目前在高校已形成了以獎學金、貸學金、勤工助學基金、困難補助和學雜費減免(即獎、貸、勤、助、補、減)為主體的多元化的高校資助體系。在新的資助體系下,絕大部分貧困生得到資助,并順利完成學業(yè)。
在資助過程中,各高校根據(jù)自身校情建立了切實有效的資助管理的各項制度,以保障資助工作的順利實施。但是筆者發(fā)現(xiàn)一種普遍存在的現(xiàn)象,就是資助管理側(cè)重在資助前和資助過程的管理,即資助對象評選的制度建設和資助過程的規(guī)范建設,卻很少有關(guān)于資助工作的育人功能建設的舉措。
資助工作和育人不是兩條平行線,而是育人的契機,不能充分的把握住這點,資助工作就會存在一定的問題,甚至會產(chǎn)生的不良后果。這些問題的出現(xiàn)不是資助體系本身造成的,而是資助工作開展過程中,教育功能薄弱造成的。目前的問題有:
1.誠信缺失
在新資助體系中,助學貸款是解決貧困生上學瓶頸最直接且能形成循環(huán)資助體系的措施,也是國家加大學生資助的信心所在。但是,這一措施能否可持續(xù)發(fā)展,取決于貸款的及時償還。而目前的情況是畢業(yè)生拖延還貸或者刻意不還的現(xiàn)象較為突出,在高校的資助工作中,催還貸款已經(jīng)是一件很為頭疼的事情,畢業(yè)學生要么失去聯(lián)系要么應而不還。其原因可能是就業(yè)形勢嚴峻,貸款學生經(jīng)濟不寬?;蛘咭蛸J款償還模式繁導致,但是有部分能夠償還的同學也依然存在拖延,就是涉及到了誠信問題。
國家獎助學金是讓學生更為關(guān)注的資助,因為這是學生直接受益,而且不需要償還。在受資助學生評定實際過程中,很多時候只能憑借學生提供的材料來評定,這就給資助的公平性帶來了挑戰(zhàn),也對學生的誠信帶來挑戰(zhàn)。有些學生出現(xiàn)突發(fā)情況沒有及時拿到政府辦理的正式證件而未能評上,而有些學生由于家長利用職權(quán),私欲膨脹,開具虛假證明,卻獲得國家資助。一旦出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象就會喪失資助的育人功能,所以加強學生的誠信教育就顯得尤為重要。
2.依賴性高
由于國家的各種政策,導致在不少貧困生有很強的依賴性,認為國家不會置之不管,政府要管我們,學校也要管我們,不可能不讓我們上學,學校和社會對其的經(jīng)濟救助是理所應當?shù)?。因此,這些學生只要拿著一紙貧困證明,然后坐等資助,而不是努力拿等級獎學金或者通過勤工儉學來解決自身的困難。學習上毫無進取心甚至虛度時光,拿到助學金對社會和國家毫無感恩之心,拿不到助學金懷恨在心。
3.心理問題
新的資助體系資助面廣,學校在評定的時候準確性難免不存在偏差,這就會造成不同人群的心理問題。因資料提供不完整而沒有評上資助的同學,對學校資助體系的公平產(chǎn)生質(zhì)疑,甚至對其他同學產(chǎn)生攻擊心理或者自卑心理。而部分因為輕易獲得資助的學生事實經(jīng)濟并不困難,拿到資助金錢后在貧困學生面前炫耀造成學生心里失衡。
還有一部分貧困大學生在拿到學校助學補貼后,鋪張浪費,不及時補交所欠學費,先購買高檔消費品,或者請其他同學消費,以掙回自己的所謂的“面子”,滿足自己的虛榮心,平衡自己在平時壓抑的消費欲。這本身就是一種不健康的心理,這種心理的發(fā)展當其沒有得到資助時或者資助不夠使用時引發(fā)很多案件:借不還、偷、騙,甚至更重大的案件。
這些客觀存在的問題,除了資助體系本身的一些缺陷外,更主要的是教育功能沒有充分發(fā)揮,尤其是資助后階段的教育。很多資助工作者往往認為發(fā)放資金是資助工作的句號,所要做的就是等待下一批資格評定。而恰恰相反,資助后才是教育功能實施的主階段。如何發(fā)揮教育功能,是資助工作者需要思考的課題。筆者認為充分發(fā)揮資助后的教育功能,應著力做好以下幾方面:
1.重視資助后教育的時效性
資助教育的重要性毋庸置疑,現(xiàn)在越來越多的高校已經(jīng)認識到這一問題,但是很多的還是僅僅落實在評定階段的教育,而這一階段評選上的學生的教育應該不是重點,重點的應該是那些申請但是沒有被評選上的學生,應該高度關(guān)注他們的心理,了解他們的心聲。對于拿到資助學生的教育應放在資金到位時教育,這時候的教育是必須的,不能減少,也不能打折扣的。
2.健全資助系統(tǒng)的教育體系
高校學生工作中資助僅僅是其中的一部分,很多資助工作者都是身兼多職,所以想充分發(fā)揮資助工作的教育功能力不從心,分身無術(shù)。但是如果學校把資助教育看成是學校教育組成的一部分,是學生思想建設的重要內(nèi)容,從大教育的層面健全資助系統(tǒng)的教育體系,層層分化,落實到人,落實到實處,資助經(jīng)濟困難學生的教育功能將不僅僅是僅限于這一群體的教育,而是全體學生的正確人生觀和價值觀的教育。
3.豐富資助教育的內(nèi)容
(1)用活動培養(yǎng)誠信意識。誠信和感恩不是一種口頭表達,它需要發(fā)自內(nèi)心,首先應該著力培養(yǎng)學生的誠信和感恩意識。意識的培養(yǎng)僅僅靠口頭說教,效果是微乎其微的,必須通過開展形式多樣的活動,從學習、生活的各個方面培養(yǎng)。學習上做到不抄襲作業(yè),考試不作弊;推行“無人監(jiān)考考場”。生活中從關(guān)心父母做起,記住父母的生日做起,用自己勞動的錢給父母一件禮物;做好志愿者用雙手回報社會等等。用制度來強化意識,從制度上推行學生誠信檔案制度,簽訂還款信用承諾書等。
(2)用經(jīng)歷樹立責任意識。受資助學生的背后有一個困難家庭,這種現(xiàn)狀決定著家庭不但對他們的成長的助力降低,還需要他們對自己的家庭承擔一份責任。學生在成長過程中,來自家庭壓力需要經(jīng)過教育引導轉(zhuǎn)化為責任意識。為了讓這部分學生完成學業(yè),國家對他們投入遠超其他同學,就需要這個群體對社會有很強的責任感,做到“人窮志不窮”,自力更生,通過自己的努力學有所成回報家庭和社會,承擔起對家庭和社會的責任。
(3)用關(guān)愛引導交流意識。貧困生是個弱勢群體,他們在與人交往中更易產(chǎn)生自卑心理,造成敏感的封閉的人格特點,同學關(guān)系會因為很小的矛盾和誤會導致過激的行為。拓展教育對象,對他們身邊的同學加強教育,用愛心引導他們?nèi)谌爰w中,有助于形成融洽的人際關(guān)系,讓他們能夠形成正確的人生觀。