陳 玲
(杭州市交通工程集團(tuán)有限公司)
有關(guān)施工階段土建工程計(jì)量控制的探索
陳 玲
(杭州市交通工程集團(tuán)有限公司)
首先對(duì)施工階段土建工程計(jì)量控制內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),對(duì)施工階段土建工程計(jì)量控制的主要原則進(jìn)行分析,對(duì)工程計(jì)量的程序進(jìn)行探討,對(duì)工程計(jì)量的管理提出一些看法,以期對(duì)于施工階段土建工程計(jì)量控制水平的提高,起到一定的促進(jìn)作用。
土建工程;施工階段;工程計(jì)量
土建工程施工階段進(jìn)行計(jì)量控制,最主要是按照合同和設(shè)計(jì)圖紙對(duì)施工單位各個(gè)時(shí)段所完成的實(shí)際工程量進(jìn)行審核,為工程款的準(zhǔn)確支付,提供相關(guān)依據(jù)。土建工程施工階段計(jì)量控制是土建工程造價(jià)管控的重要手段,能否對(duì)計(jì)量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算,將對(duì)建設(shè)單位、施工單位的利益產(chǎn)生一定的影響,甚至對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。
(1)對(duì)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工程量進(jìn)行審核;(2)對(duì)土建施工工程量月報(bào)表進(jìn)行審批;(3)對(duì)土建工程變更簽證的原因進(jìn)行分析,對(duì)該簽證所造成的變更量進(jìn)行分析;(4)合同外產(chǎn)生的臨時(shí)承包項(xiàng)目及其工程量;(5)對(duì)土建工程的施工方案及工程量進(jìn)行審核。這五項(xiàng)內(nèi)容,其中前三項(xiàng)最重要,也是最為基礎(chǔ)的內(nèi)容。
簡(jiǎn)單地講,土建工程在施工之前已經(jīng)對(duì)所需鋼筋量進(jìn)行準(zhǔn)備,施工設(shè)計(jì)圖上標(biāo)明所需鋼筋量,并將其計(jì)入搭接和加工損耗的補(bǔ)充量,然而如果監(jiān)理人員經(jīng)過(guò)核實(shí)之后,并同建設(shè)方協(xié)商后,確定所需缺少工程量,按照合同或者協(xié)定中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)計(jì)。如果因?yàn)槭┕げ划?dāng),所導(dǎo)致超挖而回填混凝土量,則與合同規(guī)定不符,可以不用考慮。
如果開(kāi)挖料被同時(shí)用作是永久填料或者是暫時(shí)性的填料,那么來(lái)開(kāi)挖工程量就不得重復(fù)計(jì)算。只能是計(jì)算填充量或者是開(kāi)挖量,填充量是按照土石方進(jìn)行計(jì)算。
相對(duì)于完工的砌體,建設(shè)方、設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理部門要求拆除,或者是鑿洞,則該砌體可以重復(fù)計(jì)算工作量。如果工程涉及室內(nèi)外裝修,有特殊的機(jī)電設(shè)備保護(hù)要求或者是其他工程特殊需要,可以在征求監(jiān)理工程師同意的情況下,改變工程作業(yè)順序,并將其計(jì)入工程量。
一般情況下,土建工程施工過(guò)程中監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)按照一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)直線式監(jiān)理的組織形式,也就是說(shuō)工程總監(jiān)下面必須配備專業(yè)的監(jiān)理工程師。這種組織形式下,計(jì)量的工作分配到監(jiān)理工程師身上,同時(shí)還要對(duì)承包人上交的合同外工程單價(jià)進(jìn)行審核并審查,最后是由總監(jiān)理工程師進(jìn)行審定。
(1)計(jì)量類型。
工地監(jiān)理工程師對(duì)工程進(jìn)行計(jì)量,首先要明確計(jì)量類型,主要有以下三。(1)監(jiān)理工程師獨(dú)立計(jì)量,由其單獨(dú)承擔(dān),計(jì)量后將記錄發(fā)送給承包人,如果承包人對(duì)此有不同看法,則可以在收到記錄的14 d內(nèi),以書(shū)面的形式提出異議。然后由監(jiān)理工程師對(duì)其提出的異議進(jìn)行審核,審核出結(jié)果后告知承包人;(2)由承包人進(jìn)行計(jì)量,承包人單獨(dú)承擔(dān)對(duì)已竣工工程進(jìn)行計(jì)量,最后計(jì)量后將記錄發(fā)送給監(jiān)理工程師進(jìn)行確認(rèn);(3)聯(lián)合承擔(dān)模式,是由監(jiān)理工程師和承包人聯(lián)合承擔(dān)對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)量,具體步驟是在計(jì)量前,承包人從監(jiān)理工程師處得知計(jì)量時(shí)間和計(jì)量工程部位等具體情況,之后由承包人和監(jiān)理工程師共同完成對(duì)工程的計(jì)量工作,雙方簽字確認(rèn)。假如說(shuō),承包人收到監(jiān)理工程師的計(jì)量通知未派人參加計(jì)量工作,則監(jiān)理工程師單獨(dú)進(jìn)行計(jì)量,監(jiān)理工程師所得計(jì)量為準(zhǔn)確工程計(jì)量,承包人對(duì)此不能有任何異議。這三種計(jì)量類型特點(diǎn)不同,按照土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況采取不同類型的計(jì)量方式。
(2)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的程序。
如果是分項(xiàng)工程,或者僅僅是一道工序,那么工序報(bào)驗(yàn)并得以批準(zhǔn)后,如果工程達(dá)到規(guī)定的計(jì)量單位時(shí),便可以開(kāi)始進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量程序?yàn)?首先承包人提交計(jì)量申請(qǐng),或者是由監(jiān)理工程師發(fā)出計(jì)量通知,監(jiān)理工程師對(duì)承包人提交的材料進(jìn)行檢查,如果計(jì)量資料不齊全或者是其他問(wèn)題,則將材料退還給承包人,并暫不納入計(jì)量,或者是進(jìn)行計(jì)量但是不進(jìn)行支付。其次,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和承包人聯(lián)合計(jì)量,為了確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠,監(jiān)理人員對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行復(fù)核,如有問(wèn)題及時(shí)修正,待確認(rèn)無(wú)誤可簽字確認(rèn),如果承包人對(duì)于工程修正有異議,則可以按照合同中的相關(guān)規(guī)定,向監(jiān)理工程師提出申訴,雙方溝通和協(xié)商之后方可確認(rèn)。
(1)檢查計(jì)量工程質(zhì)量是否達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)。
計(jì)量監(jiān)理工程師對(duì)工程計(jì)量結(jié)果進(jìn)行全面審查是從項(xiàng)目質(zhì)量開(kāi)始,包括承包人報(bào)驗(yàn)情況,驗(yàn)收情況,以及有無(wú)達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)要求,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。如果在審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,則勒令其進(jìn)行修補(bǔ)或者返工,待其達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可重新計(jì)量。
(2)計(jì)量程序是否符合合同條件。
計(jì)量的過(guò)程主要包括以下幾個(gè)方面:計(jì)量簡(jiǎn)圖、計(jì)算過(guò)程以及最終計(jì)算結(jié)果,如果在計(jì)量中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,則可通知監(jiān)理工程師進(jìn)行修正。
計(jì)量工作還需要一個(gè)重要的步驟,經(jīng)過(guò)計(jì)量監(jiān)理工程師對(duì)工程計(jì)量項(xiàng)目進(jìn)行審查之后,將結(jié)果發(fā)送至總監(jiān)理工程師進(jìn)行審定。審定的過(guò)程中總監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)有問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行修正,或者是勒令其重新進(jìn)行計(jì)量。最后這個(gè)步驟很重要,只有總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審定完畢后,才可支付工程款項(xiàng)。
5.1.1 具體方法
(1)如實(shí)計(jì)算。
許多工程計(jì)量是要求審核,種類比較直觀,包括混凝土、鋼筋、埋件、土石方以及草皮種植等,審核材料包括相關(guān)的設(shè)計(jì)文件、施工記錄以及實(shí)測(cè)資料,可按照?qǐng)D文進(jìn)行如實(shí)計(jì)算方法審核。
(2)參照代表進(jìn)行推算。
許多工程具有持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),或者土建工程的工程量涉及的資料太多,但是又不是很完全。這種情況下,可以找個(gè)代表,參照代表進(jìn)行推算,比如說(shuō)對(duì)水電工程圍堰基坑抽水量進(jìn)行復(fù)核,那么我們需要坑內(nèi)的抽水總量需要兩個(gè)數(shù)據(jù),一是實(shí)際滲透,二是降雨總量,這是很難準(zhǔn)確計(jì)算的。但是參照代表可以選取某一個(gè)具有代表性的時(shí)段內(nèi)坑內(nèi)實(shí)際抽水總量的工程記錄,然后按照這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)整個(gè)時(shí)段內(nèi)基坑抽水總量進(jìn)行推算。
(3)先調(diào)查后分析計(jì)算。
如果對(duì)于所提供的工程量的相關(guān)資料有異議,則可以先進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查對(duì)象選取相關(guān)施工人員,并分析施工記錄,對(duì)資料真實(shí)性進(jìn)行判斷,最后計(jì)算工程量。
5.1.2 基本細(xì)則
(1)設(shè)計(jì)變更。
細(xì)則1:理由充分與否?如果不充分,則立即取消。
細(xì)則2:設(shè)計(jì)變更反映的變更工程量準(zhǔn)確可靠?如果有出入,則進(jìn)行修正。
細(xì)則3:如果是涉及到工程量較大的通知,則需要和建設(shè)單位溝通協(xié)商,再?zèng)Q定是否可生效。
(2)工程量月報(bào)表。
細(xì)則1:對(duì)于當(dāng)月完成的各項(xiàng)工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并結(jié)合開(kāi)工簽證和統(tǒng)計(jì)結(jié)果,如果無(wú)開(kāi)工驗(yàn)收簽證,則不能進(jìn)行支付,手續(xù)齊全后方可驗(yàn)收。
細(xì)則2:如果項(xiàng)目來(lái)源不清楚,則不予支付,找清楚依據(jù)之后再補(bǔ)計(jì)。
細(xì)則3:如果工程量難于進(jìn)行計(jì)算,則先預(yù)支后全部完成在進(jìn)行計(jì)算。
細(xì)則4:質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工程量,則不予進(jìn)行計(jì)支。
細(xì)則5:如果設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有給出具體的工程項(xiàng)目總量,可以按照工程實(shí)際完成情況,結(jié)合預(yù)估算,待項(xiàng)目竣工后進(jìn)行修正。
(3)變更簽證。
細(xì)則1:對(duì)變更進(jìn)行審核,其理由要有相關(guān)依據(jù),如果有建設(shè)單位給予認(rèn)可的依據(jù),那么可以直接查閱文件;如果沒(méi)有依據(jù),而同時(shí)又沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理口頭同意,則不能予以辦理。
細(xì)則2:對(duì)變更工程量的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分,比如說(shuō)土方與石方的區(qū)別,干砌石與漿砌石的區(qū)別等,避免發(fā)生曲解、移花接木的情況。
細(xì)則3:對(duì)土建工程逐項(xiàng)工程數(shù)量進(jìn)行審核。
土建工程計(jì)量及工程的質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程投資控制有非常重要的關(guān)系,在土建工程符合相關(guān)質(zhì)量要求的情況下,才能進(jìn)入一下個(gè)步驟進(jìn)行計(jì)量,因此可以說(shuō)質(zhì)量是計(jì)量的基礎(chǔ)條件。由于工程計(jì)量具有一定的監(jiān)控作用,也能夠?qū)κ┕挝划a(chǎn)生一定的促進(jìn)作用,確保其能夠?yàn)榱诉M(jìn)入計(jì)量程序而做好施工質(zhì)量。工程計(jì)量的及時(shí)準(zhǔn)確性會(huì)對(duì)工程施工進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響,如果工程計(jì)量較低,則破壞施工單位的積極性,有可能導(dǎo)致施工進(jìn)度過(guò)慢的情況;如果工程計(jì)量和工程支付都能及時(shí)準(zhǔn)確,在確保施工單位資金周轉(zhuǎn)快速的同時(shí)又促進(jìn)了施工人員的積極性的提高,因而這種影響可以發(fā)揮出較好的作用。除此之外,工程計(jì)量對(duì)于工程價(jià)款也會(huì)有所影響,因此工程計(jì)量的實(shí)際效果將對(duì)工程投資控制產(chǎn)生決定性的作用。
綜上所述,工程計(jì)量控制是土建工程施工的重要內(nèi)容,也是確保工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工投資合理性的重要保障?,F(xiàn)結(jié)合多年土建工程計(jì)量控制經(jīng)驗(yàn),對(duì)有關(guān)施工階段土建工程計(jì)量控制進(jìn)行探討,提出土建工程施工階段,工程計(jì)量的具體方法和基本細(xì)則,除此之外還要處理好土建工程計(jì)量與三控制的關(guān)系。
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U415.1
C
1008-3383(2014)04-0149-02
2013-11-11
陳玲(1982-),女,東陽(yáng)人,工程師,從事工程計(jì)量研究。