王 鑫

(貴州高速公路集團(tuán)有限公司)

1 高速公路工程施工前期的計(jì)量支付

(1)審核工程內(nèi)容清單與核對施工圖紙。目前高速公路工程多使用單價合同，其特征是將工程量清單中列出的具體單價與實(shí)際完成的工程數(shù)目相乘后得出的結(jié)果作為實(shí)際支付金額?；诠こ塘壳鍐螖?shù)目是根據(jù)施工圖紙統(tǒng)計(jì)出來以供施工招標(biāo)報(bào)價作數(shù)量評估之用，故監(jiān)理人員應(yīng)于施工前對施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)核對，糾正清單中存在誤差的部分，并實(shí)行原地面線復(fù)測，而后向業(yè)主報(bào)告結(jié)果，等候?qū)徟?，審批下達(dá)后即可當(dāng)作監(jiān)理支付控制依據(jù)。(2)支付動員預(yù)付款前承包人應(yīng)提供相關(guān)文件。比如施工單位提供的動員預(yù)付款保函，要求保函格式與簽名均應(yīng)達(dá)到業(yè)主招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)，同時擔(dān)保銀行應(yīng)為國有商業(yè)銀行，且等級需為支行以上;同時還應(yīng)包括施工單位與業(yè)主共同簽下的施工承包合同書以及動員預(yù)付款支付申請表單等。此外，若合同中包含其它要求，則需對實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng)目部建設(shè)、機(jī)械設(shè)備、重要人員進(jìn)場情況進(jìn)行檢查。(3)為明確監(jiān)理工程整個項(xiàng)目的分項(xiàng)工程、單位及分部數(shù)目，應(yīng)具體劃分工程質(zhì)量與工程量目標(biāo)，以確定所有分解項(xiàng)目的工程造價，為分項(xiàng)工程臺帳的編制打下良好基礎(chǔ)。(4)組織所有施工單位合同人員與監(jiān)理人員參與計(jì)量支付培訓(xùn)，制定具體標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)一格式，并統(tǒng)一使用同款計(jì)量支付軟件，規(guī)定所有機(jī)構(gòu)上報(bào)時間。

2 高速公路工程施工期間的計(jì)量支付

2.1 公路工程高師支付臺帳的編制

(1)工程量清單臺帳。該臺帳根據(jù)工程量清單中的編號次序分項(xiàng)編制而成，匯總并統(tǒng)計(jì)了所有分項(xiàng)工程工程數(shù)目批復(fù)表中的數(shù)目，每開始一個支付項(xiàng)即計(jì)量一次，而每計(jì)量一次即減少一次臺帳數(shù)目，每一次合同變更即對臺帳進(jìn)行一次修改，依據(jù)現(xiàn)期“截止上期期末計(jì)量數(shù)據(jù)”來源于“上期截止現(xiàn)期末計(jì)量”的關(guān)系來傳遞工程量計(jì)量數(shù)目，從而確保每期支付報(bào)表都有相應(yīng)清單臺帳對應(yīng)。(2)變更臺帳。該臺帳既可顯示施工合同段變更項(xiàng)目，又可將變更過的工程數(shù)目顯示出來，同時還包含了變更原因、變更提出方、變更費(fèi)用及變更批準(zhǔn)部門等資料，一方面便于及早掌握變更文件與變更工程的處理狀況，另一方面則有利于變更設(shè)計(jì)管理的實(shí)施;變更臺帳根據(jù)業(yè)主要求與統(tǒng)計(jì)方式?jīng)Q定格式。(3)分項(xiàng)工程計(jì)量臺帳。該臺帳將所有分項(xiàng)工程視為單位，依據(jù)分項(xiàng)工程工程量批復(fù)表所批復(fù)的數(shù)目于分項(xiàng)工程開始前編制而成。施工期間，臺帳數(shù)目根據(jù)計(jì)量支付次數(shù)的增加而減少，每更改修訂一次合同，即按照更改后的工程量清單修訂一次臺帳。在各支付號支付結(jié)束后，分項(xiàng)工程計(jì)量臺帳即可存檔以供日后核查。

2.2 運(yùn)用分項(xiàng)工程形象進(jìn)度圖管理計(jì)量支付

高速公路作為大工程項(xiàng)目，不但需要投入大量資金，且合同段多，工程里程長，且每個分項(xiàng)、分部工程下均包括有子分項(xiàng)與子分部，因此必須經(jīng)過反復(fù)多次計(jì)量才可達(dá)成支付工作。基于高速公路計(jì)量支付的復(fù)雜性，提高了重復(fù)計(jì)量與遺漏計(jì)量的可能，故而監(jiān)理工程師在進(jìn)行計(jì)量支付工作時應(yīng)針對工程項(xiàng)目特征，通過詳細(xì)分析其中存在的問題以最大程度的保證計(jì)量支付的準(zhǔn)確性。在高速公路工程計(jì)量支付工作中采用工程形象進(jìn)度圖能將一個完整的分項(xiàng)工程以合理科學(xué)的方式分為數(shù)個子分項(xiàng)，并可在形象進(jìn)度圖上作出明顯標(biāo)示。譬如:對工程中的預(yù)應(yīng)力混凝土空心板采用形象進(jìn)度圖，可分配于每塊板上，通過在板上標(biāo)上混凝土、綱絞線與鋼筋的數(shù)目，且計(jì)量一次即使用色彩鮮明的筆于相應(yīng)位置作出標(biāo)志并注明當(dāng)日時間，如此既可反映出計(jì)量支付形象進(jìn)度，又起到了較好的預(yù)防重計(jì)、漏計(jì)作用。

2.3 工程計(jì)量支付流程

(1)承包人向?qū)I(yè)監(jiān)理呈交分項(xiàng)工程中間計(jì)量單時，應(yīng)隨單附上與分項(xiàng)工程相關(guān)的全部內(nèi)業(yè)資料，包括工程轉(zhuǎn)序單、施工原始記錄、質(zhì)量合格證書、試驗(yàn)單及質(zhì)量評定表等，一旦存在資料缺漏現(xiàn)象，則專業(yè)監(jiān)理工程師拒絕對分項(xiàng)工程工程量進(jìn)行簽字;而對于已經(jīng)明確支付的分項(xiàng)工程數(shù)目，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)親自到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地測量。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師在對所有分項(xiàng)工程數(shù)目計(jì)量單簽字之后，由承包人于每月截止時間前將這些計(jì)量單歸納統(tǒng)計(jì)后，整理為分項(xiàng)工程數(shù)目計(jì)量匯總表，填寫好所有中期支付報(bào)表，并附上相關(guān)證明資料，將所有材料裝訂成冊后經(jīng)簽字蓋章提交至駐地監(jiān)理辦。(3)現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待承包人所準(zhǔn)備的計(jì)量支付資料，并至施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地測量以明確圖紙無誤，若在資料中發(fā)現(xiàn)缺漏、錯誤或存在工程數(shù)目與實(shí)際不符的現(xiàn)象，則應(yīng)將計(jì)量單連同資料一齊退回給承包人，暫不進(jìn)行計(jì)量支付。而對于達(dá)到要求，合乎規(guī)范的分項(xiàng)工程與合同文件，應(yīng)及早根據(jù)合同支付。(4)駐地監(jiān)理辦將承包人提交的月支付報(bào)表審核完畢即呈交至總監(jiān)辦審批，待審批通過后，由承包人把具有監(jiān)理所有部門簽字蓋章的支付工程數(shù)目填寫月支付報(bào)表匯交予業(yè)主。(5)分項(xiàng)工程除需達(dá)到上述要求外，還應(yīng)符合招標(biāo)文件所提到的關(guān)于安全生產(chǎn)與環(huán)保水保的要求，一旦未達(dá)標(biāo)則不予支付。

2.4 計(jì)量支付檔案管理

作為大型工程項(xiàng)目，高速公路工程需要的支付憑證、報(bào)表等計(jì)量支付資料也相對較多，要做好計(jì)量支付工作，就必須應(yīng)做好資料的匯總、整理與歸檔工作。首先，根據(jù)工程各階段差異，總監(jiān)辦合同部應(yīng)對計(jì)量支付證書的編碼與編號方法進(jìn)行明確，使工程所屬標(biāo)段、種類與清單編號可經(jīng)由編碼、編號來確定。其次，設(shè)置獨(dú)立分檔記錄工程變更情況，同時另編號碼對費(fèi)用增加計(jì)量證書、單價調(diào)整通知與變更令等分別存檔，以利于合同管理工作的實(shí)行。

3 高速公路工程交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期間的計(jì)量支付

承包人在根據(jù)合同工期完成合同中要求的全部施工內(nèi)容并撤場后，根據(jù)合同要求對全部工程計(jì)量支付扣除5%左右的質(zhì)量保證金。監(jiān)理工程師在對質(zhì)量保證金返還單簽字前，應(yīng)待缺陷責(zé)任到期，工程已竣工并驗(yàn)收完畢，承包人已對工程質(zhì)量中存在問題的部位實(shí)行了整修或返工處理工作，竣工資料驗(yàn)收達(dá)標(biāo)并已上交存檔后才可簽字確認(rèn)。

［1］王倩.高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作［J］.北方交通，2013，(4):163－165.

［2］黃凌君.淺談如何優(yōu)化高速公路工程變更與計(jì)量支付處理程序［J］.公路交通科技(應(yīng)用技術(shù)版)，2013，(3):531－533.

［3］肖利君，許澤寧.高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)量支付管理系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用［J］.公路與汽運(yùn)，2012，(3):219－223.