齊晶，呂懷昱，金希勇

（濰坊學(xué)院，山東 濰坊 261061）

書院制即書院式學(xué)生管理體制，是在繼承我國古代書院的文化特點并借鑒國外住宿學(xué)院制的基礎(chǔ)上，參照兩者的適合點，賦予“書院”以新內(nèi)涵，進而應(yīng)用于國內(nèi)大學(xué)學(xué)生管理的一種育人模式。這種育人模式將書院與傳統(tǒng)學(xué)院在學(xué)生培養(yǎng)與管理方面的職能分開，書院以社區(qū)為中心，承擔全面育人的功能，與學(xué)院的教學(xué)功能互為補充，其目的是“通過非形式教育、多元文化交流和社會實踐活動，豐富高校教育文化資源，彌補學(xué)科專業(yè)教育的不足，實現(xiàn)高校全方位育人的教育影響，以促進大學(xué)生的社會發(fā)展和綜合素質(zhì)提高?！盵1]因此，書院可以定位為學(xué)生社區(qū)自我服務(wù)和自主發(fā)展的組織。

當前，高校的管理模式從“重管理、輕服務(wù)”向“重民主、重參與”方向轉(zhuǎn)變?！叭越逃焙汀皡⑴c式管理”日益受到重視，這與素質(zhì)教育培養(yǎng)目標不謀而合。國務(wù)院在《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出：大學(xué)應(yīng)“堅持教育與自我教育相結(jié)合。既要充分發(fā)揮學(xué)校教師、黨團組織的教育引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動大學(xué)生的積極性和主動性，引導(dǎo)他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)。”國內(nèi)著名學(xué)者金國熊、范慶瑜對“三自教育”的定義是，“在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)生將自身作為管理、教育、服務(wù)的對象，按照社會和自身發(fā)展的需要，發(fā)揮主觀能動性，通過自主、自立、自為、自律學(xué)習(xí)知識、提高能力、培養(yǎng)綜合素質(zhì)的一系列活動?！盵2]

參與式管理是基于學(xué)生“三自教育”基礎(chǔ)上的一種民主管理制度。教育部在《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第四十一條中規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理?！甭?lián)合國教科文組織召開的世界高等教育會議中也提及參與式管理問題，認為“國家和高等院校的決策者應(yīng)重視學(xué)生的需要，把他們視為高等教育改革的參與者之一……參與院校的管理工作?！盵3]

參與式管理是高?！耙陨鸀楸尽惫芾砟繕说膬r值體現(xiàn)，旨在營造民主參與的管理氛圍，在這種管理方式下，學(xué)生自主組織活動，開展第二課堂，進行社會實踐、思想政治教育和文化建設(shè)，培養(yǎng)個人能力，實行全員參與式的管理。這種管理方式更適用于書院制下的學(xué)生社區(qū)，將學(xué)生自我發(fā)展與學(xué)校育人目標相結(jié)合，形成高校獨特的管理文化。在這種管理方式和社區(qū)建設(shè)的背景下，學(xué)生組織的專業(yè)化發(fā)展就顯得尤為重要。

一、書院制背景下參與式管理方式對學(xué)生組織專業(yè)化發(fā)展的推動

教育工作一般分為“教書”和“育人”兩大方面。從理論上講，全體教職員工都承擔著教書育人的職責，但是在實際上，除了教師之外，學(xué)校的其他干部職工多忙于事務(wù)性工作，與學(xué)生接觸的機會不多，學(xué)?！坝恕钡牧Χ群茈y滿足學(xué)生的需求。因此，學(xué)生組織在這樣一種背景下，擔任的多是輔助教師的工作，無論是學(xué)生會還是校園其他學(xué)生組織，多成為行政管理的執(zhí)行部門，缺乏獨立性、自主性和創(chuàng)新性，更難談專業(yè)化。

書院制的建立將學(xué)?！敖虝迸c“育人”的職能分工明確化，書院負責全面育人，它通過通識課、第二課堂、學(xué)生活動、社會實踐等手段，負責學(xué)生的思想政治教育、素質(zhì)的全面拓展、能力的鍛煉和培養(yǎng)、價值體系的建構(gòu)等。將育人職責統(tǒng)歸書院，不但需要轉(zhuǎn)變教師的工作內(nèi)容和服務(wù)對象，而且為參與式管理方式提供了新的活躍土壤。由于書院生活中學(xué)生群體的復(fù)雜化、學(xué)生需求的多樣化，新的學(xué)生組織也相繼成立，學(xué)生組織的專業(yè)化發(fā)展顯得尤為迫切和重要。

1.輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化

中發(fā)〔2004〕16號文件提出了改革輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見，對輔導(dǎo)員的專業(yè)性提出要求。書院制的改革恰恰為輔導(dǎo)員的專業(yè)化發(fā)展提供了條件。輔導(dǎo)員是書院的重要力量，他們借書院建設(shè)從學(xué)院的行政事務(wù)中獨立出來，在書院環(huán)境中專心解決“育人”問題。書院要想很好地發(fā)展，也離不開一支具有專業(yè)素養(yǎng)的輔導(dǎo)員隊伍。這支輔導(dǎo)員隊伍已經(jīng)遠遠超過學(xué)院輔導(dǎo)員只輔助行政工作的概念，它需要有明確的職責分工和專業(yè)的勝任力。書院將零散的學(xué)生工作職業(yè)化、專業(yè)化。例如，西安交通大學(xué)就將輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容分為七大部分，由常任導(dǎo)師擔任，分別為：學(xué)生活動常任導(dǎo)師、經(jīng)濟資助常任導(dǎo)師、貧困資助常任導(dǎo)師、思想教育常任導(dǎo)師、心理輔導(dǎo)常任導(dǎo)師、就業(yè)輔導(dǎo)常任導(dǎo)師和綜合事務(wù)常任導(dǎo)師。這種專業(yè)化的分工要求常任導(dǎo)師在某領(lǐng)域知識及能力過硬并取得相關(guān)職業(yè)資格，職稱評定方面也有其特殊通道。這種做法使得輔導(dǎo)員工作具有目標性和專業(yè)性，常任導(dǎo)師能專心負責其領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)生事務(wù)，有能力者成為專家型人才，輔導(dǎo)員崗位在書院體制中成為一種可以終身從事的事業(yè)，促進了高校學(xué)生工作的專業(yè)化發(fā)展。而書院制對于輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展的需要進一步推動了學(xué)生組織的專業(yè)發(fā)展。

2.校園網(wǎng)絡(luò)等共享資源的豐富

當代大學(xué)生是伴隨網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而成長起來的，網(wǎng)絡(luò)開啟了資源共享的新時代。書院的發(fā)展正是以校園網(wǎng)絡(luò)全覆蓋為背景的，高校的育人手段只有與網(wǎng)絡(luò)配套才能更好地進行管理?，F(xiàn)在高校大學(xué)生每人一部手機，甚至人手一臺電腦，網(wǎng)絡(luò)參與度極高。在這種情況下，師生間、學(xué)生間的交流更多地依賴網(wǎng)絡(luò)，這就為不同學(xué)生群體間的溝通提供了很好的機會，為學(xué)生參與管理提供了良好的平臺，各種自發(fā)性組織應(yīng)運而生。他們的活動由網(wǎng)絡(luò)延伸到校園，強化了書院的朋輩教育，為學(xué)生之間的相互影響和共同發(fā)展提供了有效途徑。而學(xué)生自發(fā)形成的組織多以某種比較牢固的共同性因子為動機，或者某種需求、某種興趣、某種價值觀?？偠灾詫I(yè)化的共同因子為依托，學(xué)生組織才得以延續(xù)和發(fā)展。而反過來，在校園網(wǎng)絡(luò)的傳播之下，這種共同因子為學(xué)生組織的專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。

書院制建設(shè)的重要內(nèi)容之一就是學(xué)生社區(qū)的發(fā)展。學(xué)生是書院的主體，書院是學(xué)生的家。在書院里，學(xué)生不僅可以生活學(xué)習(xí)，還可以開展各種有益身心健康的活動。書院具有全面育人的功能，這就意味著書院的設(shè)施及平臺完全與學(xué)生需求配套，為學(xué)生提供專業(yè)化服務(wù)。如體能訓(xùn)練室、數(shù)字閱覽室、期刊室、咖啡廳、活動中心等設(shè)施的完善及心理拓展訓(xùn)練、職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)、人生閱歷課程、公民素質(zhì)與禮儀培訓(xùn)等活動項目的設(shè)置。專業(yè)化的共享資源催生了專業(yè)的學(xué)生組織，他們以自我參與的方式活躍在各個平臺。

3.“以生為本”的管理思維

在傳統(tǒng)的學(xué)院管理模式下，負責行政工作的教師常擔任多種日常事務(wù)，精力分散，難以專職處理學(xué)生工作，所以對學(xué)生整體性的“管理”多于身心投入的“服務(wù)”，這種做法的弊端就是，普通學(xué)生如果不主動去找，往往很難見輔導(dǎo)員一面，更不用談思想政治教育。如此一來，思想政治教育的任務(wù)多壓在相關(guān)課程的學(xué)習(xí)上，而課堂上所學(xué)的僅是知識，授課老師除了課間與同學(xué)交流之外，課后難以實現(xiàn)言傳身教。而思想政治教育的關(guān)鍵正在于實踐。這種矛盾在書院制下得到了解決。書院制以育人為全部工作，輔導(dǎo)員與學(xué)生是亦師亦友的關(guān)系,這種關(guān)系把以往的“管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)”，真正實現(xiàn)了“以生為本”，恰合素質(zhì)教育的題中之義。

書院發(fā)揮學(xué)生組織的有效作用，通過不同手段促進學(xué)生的全面發(fā)展，在“服務(wù)型”書院制下，專業(yè)化的教師對學(xué)生組織的作用不僅僅是批準某項活動經(jīng)費，提供某個活動場地，而是從專業(yè)角度給出建議，并支持實施。如心靈協(xié)會組織的活動有專門的心理學(xué)輔導(dǎo)員提供幫助；有文學(xué)專業(yè)背景的輔導(dǎo)員可以給文學(xué)社策劃的讀書會提供意見。在這種“以生為本”、師生互助的氛圍之下，學(xué)生組織既可以保持獨立性，免受行政事務(wù)的干擾，又可以得到專業(yè)的引導(dǎo)，往高層次發(fā)展。

二、書院制背景下學(xué)生組織專業(yè)化發(fā)展的途徑

隨著書院通識教育和社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，學(xué)生需求的擴大及學(xué)生團體的多樣性使得學(xué)生組織的功能進一步強化。但是書院制背景下，學(xué)生組織的活動紛繁復(fù)雜，往往為了書院的文化生活的豐富而犧牲過多學(xué)習(xí)時間，有的甚至肩負起部分行政性輔助功能，造成學(xué)生組織職能錯位、自身建設(shè)缺位，工作難以有所創(chuàng)新，在內(nèi)容方面也與現(xiàn)實需求發(fā)生脫節(jié)。學(xué)生的廣泛參與是書院建設(shè)的首要前提，學(xué)生組織的專業(yè)化發(fā)展是帶動學(xué)生積極性的重要保障。因此，要想有效提高書院的工作效能，學(xué)生組織需要走民主、專業(yè)的發(fā)展道路。

1.學(xué)生組織“委員會”制度的引入

委員會制是政府制度之一。該政體下的委員會“是以集體領(lǐng)導(dǎo)的形式來行使其最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。各委職責相同，進行集體議事?！盵4]著名管理學(xué)家周三多對“委員會”的管理形式曾提出如下看法：“作為集體工作的一種形式，行政組織存在著各種各樣的委員會，這些委員會有的為解決某個專項問題而臨時成立，而另一些則在組織中長期存在；有些只涉及某個專門職能，而另一些則是綜合性質(zhì)的；有些是執(zhí)行性的，而另一些屬于決策機構(gòu)；有些存在于組織的較高層次，而另一些則大量活躍于組織的中間層或較低管理層?！盵5]從中我們可以借鑒以下幾點內(nèi)容用于書院制下的學(xué)生組織的建構(gòu)：一是工作內(nèi)容方面，書院制下的學(xué)生組織具有常規(guī)性的工作職責，也有根據(jù)現(xiàn)實需要或某項特殊任務(wù)而臨時劃入的職責；二是工作職能方面，學(xué)生組織既有綜合性管理部門，負責學(xué)生組織之間的關(guān)系維護和職能協(xié)調(diào)；也有專門性職能部門，專業(yè)負責某一領(lǐng)域內(nèi)的事務(wù)，實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理；三是組織層級方面，學(xué)生組織的層級管理具有集中性與民主性相結(jié)合的特點，較高層級具有決策力，在民主的基礎(chǔ)上集中思想，統(tǒng)一行動；較低層級具有活躍性，在集中的基礎(chǔ)上民主參與，共同管理。由此可見，學(xué)生組織具有委員會管理方式的一般特征，在參與式管理的一般方式下，可以將“委員會”的模式引入書院制下的學(xué)生組織，這不僅有利于強化學(xué)生組織的自我管理功能，而且有利于維護學(xué)生的合法權(quán)益，提升他們的參與意識。

濰坊學(xué)院明志書院為了強化學(xué)生組織的專業(yè)化職能，在學(xué)生社區(qū)成立了宿舍管理委員會、社團管理委員會等職能部門，把學(xué)生組織的各方資源匯聚在一起，加強了各部門之間的橫向合作和交流，提升了學(xué)生組織的整體工作水平和效能，明確了學(xué)生組織的職能劃分，打破了傳統(tǒng)的條塊分割模式，從而優(yōu)化了內(nèi)外部管理環(huán)境。

2.“紅旗”責任區(qū)、心靈導(dǎo)航區(qū)等專門化學(xué)生群體職責劃分的產(chǎn)生

參與式管理方式要求書院的每一位學(xué)生都積極投身到學(xué)生社區(qū)的自我管理中去，將過去的“教育管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙龑?dǎo)服務(wù)”。這種管理理念的轉(zhuǎn)變意味著每個學(xué)生都是社區(qū)管理的主人，但是在書院這個大家庭之下，僅僅依靠這些團體和機構(gòu)來完成對學(xué)生的管理及服務(wù)是難以實現(xiàn)的。最好的方式就是將學(xué)生群體作為錨地，以宿舍為單元，直接在該錨地內(nèi)設(shè)立專門性的體制健全的服務(wù)區(qū)，以服務(wù)促管理。

將學(xué)生群體按照職責劃分開來，能有效保證學(xué)生在社區(qū)事務(wù)上的參與度。比如可以在社區(qū)內(nèi)部設(shè)立黨團先鋒員、安全穩(wěn)定員、心靈導(dǎo)航員、文明宣傳員、貼心幫扶員，讓其明確在思想政治、安全穩(wěn)定、心理健康、文明規(guī)范、校園公益等方面的職責分工，并負責相關(guān)區(qū)域的專門性事務(wù)。同時，該群體根據(jù)責任區(qū)的劃分，聯(lián)系需要重點關(guān)注的宿舍，進行長期跟蹤，做好特殊學(xué)生及特殊宿舍的轉(zhuǎn)化工作。此外，優(yōu)秀團員和黨員作為社區(qū)團建、黨建的重要力量，在學(xué)生群體中起著領(lǐng)頭羊的作用，他們模范作用的發(fā)揮可以對書院的建設(shè)起到事半功倍的效果，因此，應(yīng)將“紅旗”責任區(qū)工作的開展作為書院黨團建設(shè)的重點工作來抓，樹立責任區(qū)標桿，使學(xué)生社區(qū)成為學(xué)生自主進行思想政治教育的重要陣地。

三、結(jié)語

書院是實施素質(zhì)教育的重要陣地。濰坊學(xué)院從2013級開始實施住宿書院制，全校設(shè)立弘德、明志兩大書院，是山東省首個實施住宿書院制的高校。書院的成立意味著管理思維的轉(zhuǎn)變，是學(xué)生組織改革的重要契機。明志書院位于濰坊學(xué)院分校區(qū)，學(xué)生人數(shù)少，在學(xué)生組織的改制上相對便于操作。與“實用型”的定位相統(tǒng)一，明志書院的改制已初見成效，這對于整個書院建設(shè)甚至是管理模式的轉(zhuǎn)型都是意義重大的。

書院制有效地緩解了行政工作與教學(xué)工作界限不明的問題，使得書院對學(xué)生的思想政治教育走向?qū)I(yè)化。這種背景下，學(xué)生組織也逐漸從行政和教學(xué)的輔助性事務(wù)中脫離出來，有精力關(guān)注學(xué)生自己的事務(wù)，成為高校實現(xiàn)“自我管理”、“自我教育”、“自我服務(wù)”的主要力量。參與式管理是一種“全員教育”的管理方式，它強調(diào)“以生為本”，關(guān)注“朋輩教育”，強調(diào)“群眾基礎(chǔ)”。書院制的實行有利于參與式管理方式的發(fā)揮，讓學(xué)生成為書院的主人，成為“引導(dǎo)服務(wù)者”。如此一來，學(xué)生組織勢必需要有自己更明確的職責分工和更細致的管理成員，在把握“民主性”的同時實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，這便給學(xué)生組織的專業(yè)化發(fā)展提出了現(xiàn)實要求。

書院具有文化育人的功能。文化活動平臺是書院走向內(nèi)涵化發(fā)展道路的重要部分。書院致力于創(chuàng)辦文化品牌，打造文化活動平臺，優(yōu)化各種文化活動項目，讓學(xué)生在參與中加強文化交流，參與文化生活，并通過文化活動為學(xué)生的自我發(fā)展服務(wù)。所以，書院不僅為學(xué)生組織提供廣闊的發(fā)揮空間，而且借學(xué)生組織之力，傳播積極進步的文化價值觀，形成充滿生機活力、學(xué)生普遍參與的大學(xué)生活社區(qū)。

學(xué)生組織的建設(shè)不僅關(guān)系到其自身工作目標和工作職能的實現(xiàn)，而且關(guān)系到它們的生死存亡。因此，學(xué)生組織在處理好當前常規(guī)性事務(wù)的前提下更需要有長遠的發(fā)展意識和發(fā)展規(guī)劃，需注重內(nèi)部學(xué)生干部的培養(yǎng)。學(xué)生組織的專業(yè)化發(fā)展對學(xué)生組織的延續(xù)性意義重大，它可以把人才置于恰當?shù)目捎弥?，并在統(tǒng)一的體系運作中促進其綜合素質(zhì)的提高和自主、全面的發(fā)展。

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[5]周三多，陳傳明，魯明弘.管理學(xué)——原理與方法[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1996.