張成濤

遼寧出版集團(tuán)有限公司，遼寧 沈陽(yáng) 110003

對(duì)出版企業(yè)而言，作為文化性質(zhì)的出版企業(yè)，具有創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重任務(wù)。隨著國(guó)家文化大發(fā)展步伐的加快，未來(lái)出版行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的降低，出版企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，合理控制人力資源成本，關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者高度重視并加以管理。

一、出版企業(yè)人力資源成本控制的意義

人力資源成本是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和提供勞務(wù)活動(dòng)中因使用勞動(dòng)力而支付的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的總和。傳統(tǒng)意義上的人力資源成本是狹義的人工成本。本文所指的人力資源成本涵蓋傳統(tǒng)的人工成本范圍，也包括不以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)衡量的隱性成本。一般來(lái)講，企業(yè)顯性的人力資源成本即直接表現(xiàn)出的人工成本很容易引起人們的重視，而隱性成本主要因其不直接顯現(xiàn)，極易增加組織運(yùn)營(yíng)的總體成本。

目前，出版企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化：多媒體等信息技術(shù)發(fā)展迅速、出版產(chǎn)品種類(lèi)繁多、現(xiàn)代人閱讀方式的多樣化，等等。面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，要求企業(yè)開(kāi)始全方位審視影響人力資源成本的因素，進(jìn)一步尋求降低成本的途徑，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)出版企業(yè)人力資源成本管理，可以讓企業(yè)明確分清總成本中人力資源成本所占比重、人力資源管理活動(dòng)的成本、人力資本的投資情況以及成本與收益的大小，從而有利于企業(yè)管理者及時(shí)有效地監(jiān)督和控制成本費(fèi)用支出，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、科學(xué)決策、提高企業(yè)效益提供依據(jù)。因此，加強(qiáng)人力資源成本管理，對(duì)于出版企業(yè)具有重要的意義。

二、當(dāng)前出版企業(yè)人力資源成本控制存在的問(wèn)題及分析

（一）出版企業(yè)人力資源成本管理思想落后，成本意識(shí)淡薄

當(dāng)前我國(guó)出版企業(yè)絕大部分由原事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，成本管理大都執(zhí)行事業(yè)單位管理制度。出版企業(yè)經(jīng)營(yíng)上成本意識(shí)淡薄，管理者往往重視開(kāi)發(fā)選題、編輯發(fā)行圖書(shū)，忽視在人員招聘、使用、配置、開(kāi)發(fā)等方面人力資源成本的合理控制；重視人員數(shù)量，忽視人員質(zhì)量；重視組織結(jié)構(gòu)，忽視人力資源優(yōu)化配置，存在個(gè)別崗位設(shè)置較多、按人設(shè)崗的現(xiàn)象，從而增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，造成不必要的人力資源浪費(fèi)。

（二）企業(yè)管理較為粗放，績(jī)效激勵(lì)機(jī)制不完善

轉(zhuǎn)制后的出版企業(yè)雖然進(jìn)行了較全面的勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障三項(xiàng)制度改革，但改革后的企業(yè)有不少單位只是注重了形式上的因素，將聘用合同改成簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)質(zhì)上的人力資源管理并未到位。企業(yè)缺乏有效的職工績(jī)效評(píng)估及激勵(lì)機(jī)制，考核工作較為粗放，往往存在干多干少一個(gè)樣、對(duì)不適合崗位的職工沒(méi)有建立末位淘汰制度、對(duì)勝任的職工沒(méi)有激勵(lì)措施、職工的工作積極性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，從而造成人力資源成本逐年上升。

（三）缺乏與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的薪酬分配體系

企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要一批懂出版、管理、經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才，需要他們長(zhǎng)期不懈的努力和支撐，與之相對(duì)應(yīng)的就是建立現(xiàn)代企業(yè)薪酬分配制度。而現(xiàn)在的出版企業(yè)一部分單位工資分配上搞平均主義，不能完全做好按崗定薪，按貢獻(xiàn)決定薪酬，企業(yè)很可能出現(xiàn)急需人才斷層、人才流失，企業(yè)人力資源的離職成本上升并增加企業(yè)人才開(kāi)發(fā)成本等情況。

三、提高出版企業(yè)人力資源成本控制的策略

（一）開(kāi)展崗位測(cè)評(píng)與績(jī)效考核，減少無(wú)效人力資源成本支出

出版企業(yè)需要從戰(zhàn)略高度研究人力資源成本，確定組織架構(gòu)，合理調(diào)整崗位設(shè)置，即“因崗設(shè)人”；要開(kāi)展科學(xué)的崗位測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)的結(jié)果進(jìn)行崗位的戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)置、制定人才需求計(jì)劃，科學(xué)編制職位說(shuō)明書(shū)，建立崗位勝任能力分析，盡量做到人崗匹配，減少冗員。同時(shí)，要建立科學(xué)的績(jī)效考核體系和現(xiàn)代企業(yè)薪酬分配制度，合理確定各職位薪酬水平，對(duì)職員進(jìn)行全方位考核，根據(jù)考核結(jié)果合理調(diào)配人力資源，建立以崗位工資為主體、項(xiàng)目工資制、提成工資制等多元分配制度，從而充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最大限度降低人力資源的無(wú)效損耗，實(shí)現(xiàn)人力資源成本投入產(chǎn)出比的最優(yōu)化。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，合理控制人力資源成本

出版企業(yè)要根據(jù)國(guó)家推行的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，加大人力資源預(yù)算管理，建立具有統(tǒng)一配套的人力資源統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)算制度、決定制度、預(yù)警制定、考核評(píng)價(jià)制度等體系，明確人工成本管理項(xiàng)目，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，隨時(shí)掌握在招聘、開(kāi)發(fā)、配置、維護(hù)以及人工退出過(guò)程中產(chǎn)生的一系列成本。出版企業(yè)應(yīng)加大預(yù)算的監(jiān)督和定期分析力度，科學(xué)測(cè)算人力資源成本各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)額和控制指標(biāo)，合理剔除非正常成本費(fèi)用，實(shí)施必要的成本預(yù)決算獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)成本控制管理。

（三）強(qiáng)化預(yù)防，規(guī)避人力資源隱性成本

出版企業(yè)在加強(qiáng)人力資源顯性成本管理的同時(shí)，高度重視對(duì)隱性成本的預(yù)防，在成本控制全程規(guī)避隱性成本。首先，把好職工招聘關(guān)，要嚴(yán)格按照崗位說(shuō)明書(shū)的要求來(lái)選人用人，保證招聘質(zhì)量，寧缺勿濫；要重視勞動(dòng)合同簽訂，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，審慎地與新職工簽訂每一項(xiàng)約定信息，合理規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。其次，把好職工培訓(xùn)關(guān)。對(duì)職工個(gè)人支付的較大數(shù)額培訓(xùn)，一定要在培訓(xùn)前簽訂有關(guān)的培訓(xùn)協(xié)議，同時(shí)要檢驗(yàn)培訓(xùn)的效果，使培訓(xùn)價(jià)值最大化。再次，在使用過(guò)程中，對(duì)管理人員要分步授權(quán)，要根據(jù)考核結(jié)果逐步授權(quán)。

需要注意的是，在規(guī)避隱性成本中，一定要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，讓職工樹(shù)立對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，及時(shí)了解他們的思想和需求，盡可能減少員工變動(dòng)因素，降低離職風(fēng)險(xiǎn)。

[1] 郭勝波.加強(qiáng)國(guó)有集團(tuán)企業(yè)人工成本管理的對(duì)策及建議[J].石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（2）.