郝杰

充分發(fā)揮市場機(jī)制，平衡整車廠商與經(jīng)銷商的關(guān)系，建立和諧的生態(tài)體系，才是突破汽車業(yè)壟斷的關(guān)鍵。

反壟斷的大刀這一次砍向了汽車業(yè)。

國家發(fā)改委通報了對汽車反壟斷調(diào)查的進(jìn)展，宣布除了對克萊斯勒、奧迪、奔馳的調(diào)查之外，還完成了對12家日本企業(yè)的調(diào)查工作。

各大車企紛紛降價回應(yīng)反壟斷的調(diào)查工作。捷豹路虎、奧迪、奔馳和克萊斯勒等進(jìn)口豪車相繼采取主動降價，下調(diào)原裝備件價格。寶馬也宣布，從8月11日起，進(jìn)一步下調(diào)近2000件原廠零部件的批發(fā)價格，平均降幅達(dá)20%。奧迪也同時采取了行動，將奧迪A6L的“零整比”從411%降至291%，“完美”地符合了發(fā)改委的目標(biāo)——零整比要降到3：1。

發(fā)改委表示，此次反壟斷調(diào)查，不局限于整車價格，更針對售后市場零部件供應(yīng)渠道壟斷和車廠與4S店限價限區(qū)域銷售，欲消除“橫向限制、縱向限制以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷行為”。

壟斷背后

這一次的反壟斷調(diào)查讓各大車企捏了一把冷汗，據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)人士介紹，現(xiàn)已查明克萊斯勒、奧迪兩家企業(yè)確實存在壟斷行為，近期將會受到相應(yīng)處罰。而最讓車企恐懼的恐怕是那一張?zhí)靸r罰單。有人預(yù)計，依據(jù)《反壟斷法》的調(diào)查結(jié)果，在中國市場上涉嫌壟斷經(jīng)營的外國車企，未來將領(lǐng)取巨額罰單，其數(shù)額“起碼在數(shù)十億級”。

這對于豪華車市場會有怎樣的影響？中級汽車知識咨詢師賀球輝在接受《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者采訪時表示，降價對于企業(yè)的影響不大，因為不少車型本身就因為價格高需要優(yōu)惠才賣得動。

針對已宣布整車和零部件降價的品牌，《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者走訪奔馳等豪車的4S店發(fā)現(xiàn)，店內(nèi)并沒有張貼零配件降價的公告。奔馳4S店的工作人員表示，奔馳車的價格一直都比較穩(wěn)定，上下浮動并不大。更多的4S店則直接拒絕向記者透露廠家的降價信息。

長期以來，價格高、維修保養(yǎng)貴，已成為國外豪華品牌車在中國的特有標(biāo)簽，“買得起，養(yǎng)不起”，讓大多數(shù)中國消費(fèi)者對豪華品牌車頗感無奈。

今年4月份，中國保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合中國汽車維修協(xié)會發(fā)布了一份常見車型“零整比”系數(shù)研究報告?！傲阏取笔钦囁醒b車配件的零售價格綜合后和整車銷售價格的一個比值，然而豪車零整比之高令人咋舌，報告發(fā)現(xiàn)18種常見車型里有10款車型整車配件零整比超過了400%，如奔馳C級的零整比竟高達(dá)1273%，最少的也在600%、700%，而外國正常的零整比一般在200%至300%。這些數(shù)據(jù)無不凸顯了汽車企業(yè)在售后零配件方面的“暴利”。

賀球輝認(rèn)為，缺乏有效的監(jiān)督和監(jiān)管，車企確實存在壟斷零部件供應(yīng)和控制價格的行為以謀取暴利。汽車廠商的壟斷行為主要包括兩個方面：一是限定整車價格；二是限定4S店的零配件價格和保養(yǎng)價格。專家認(rèn)為，目前很多進(jìn)口車零配件價格居高不下，緣于廠商壟斷零配件供應(yīng)，經(jīng)銷商根本沒有話語權(quán)。

他山之石

在美國、日本、歐洲等較為成熟的汽車市場，都已經(jīng)展開了一系列針對汽車零部件制造商的反壟斷調(diào)查。

今年2月，日本輪胎制造商普利司通與美國司法部達(dá)成協(xié)議，承認(rèn)操縱汽車零部件銷售價格的行為違反了美國《反壟斷法》，同意支付4.25億美元的罰款，這是所有汽車零件商牽扯進(jìn)反壟斷調(diào)查中力度最大的罰款。

歐盟作為目前對于壟斷行為制裁最嚴(yán)厲的地區(qū)，采用了“開放汽車銷售形式”，重新制定適應(yīng)新行業(yè)環(huán)境的模式，將銷售和維修完全分開，并且改革汽車銷售辦法，允許經(jīng)銷商多品牌授權(quán)經(jīng)營。

美國的做法是借助協(xié)會，培育經(jīng)銷商力量。隨著經(jīng)銷商集團(tuán)的發(fā)展壯大，它們已經(jīng)具備了和整車廠商討價還價的實力，令整車廠商失去了壟斷的資本。

日本則是通過允許平行進(jìn)口汽車打破壟斷，促進(jìn)市場競爭。平行進(jìn)口汽車是指未獲得國外汽車公司及在國內(nèi)總經(jīng)銷商授權(quán)或許可而進(jìn)口的原裝正品汽車。在制度安排下，日本的整車廠商與獨立銷售商的利潤保持在一個合理的范圍內(nèi)，合作期長達(dá)數(shù)十年，既避免惡性競爭，也保證了渠道對品牌的忠誠度。

從國際經(jīng)驗看，充分發(fā)揮市場機(jī)制，平衡整車廠商與經(jīng)銷商的關(guān)系，建立和諧的生態(tài)體系，才是突破汽車業(yè)壟斷的關(guān)鍵。

促生新業(yè)態(tài)

2008年8月1日《反壟斷法》開始實施。從實施到今年以前，不管是國產(chǎn)汽車還是進(jìn)口汽車，事實上，都沒有進(jìn)行過關(guān)于反壟斷的立案調(diào)查。此次反壟斷力度之大，目的就是：打破目前的體系，與歐盟接軌。

我國汽車售后服務(wù)與零部件銷售的模式一直以來都遵循著汽車廠家控制零部件渠道供應(yīng)和定價的模式，從上游的零部件供應(yīng)商到下游的經(jīng)銷商都必須接受廠家的調(diào)配。

然而造成壟斷的根源正是2005年實施的《汽車品牌銷售管理實施辦法》，其中第二十五條規(guī)定：“汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動?！睙o疑強(qiáng)化了廠商的壟斷地位。

“車企和經(jīng)銷商地位不平等，企業(yè)太強(qiáng)勢，經(jīng)銷商經(jīng)常被限定最低售價，或者不能串貨等，使得市場機(jī)制難以有效發(fā)揮?！辟R球輝表示。

國家工商總局發(fā)布公告，宣布將停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作，并將允許單店銷售多個品牌車型。公告指出，自10月1日起，停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作，并自8月20日起，不再接收汽車供應(yīng)商報送的備案材料。停止實施備案后，從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商（含總經(jīng)銷商），其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”，此前已經(jīng)登記為“××品牌汽車銷售”可以申請變更登記為“汽車銷售”。

這也就意味著，現(xiàn)行的汽車4S店銷售模式將面臨一次大的調(diào)整，多品牌集中經(jīng)營的汽車賣場模式有望成為未來汽車消費(fèi)市場的主要方向，售后市場也將會由此打破汽車企業(yè)控制價格的怪象。

作為全球汽車市場中最具活力的部分，中國汽車消費(fèi)市場在汽車產(chǎn)品、銷售方面已經(jīng)日趨成熟，但是與之相對應(yīng)的售后市場以及缺少競爭的高端領(lǐng)域則相對滯后發(fā)展。中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長沈進(jìn)軍表示，中國汽車市場尚處于賣方，即主機(jī)廠主導(dǎo)價格的不成熟階段；因此，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度，政府也要引入競爭，企業(yè)不僅要在反壟斷方面采取積極舉措，還要重視如何規(guī)范汽車市場的發(fā)展，如何讓利于消費(fèi)者。

廣汽本田從9月1日起對部分的零部件價格實施下調(diào)，涉及調(diào)價的零部件種類有可能接近3萬種。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，反壟斷調(diào)查有向普通車擴(kuò)大的趨勢。而奧迪承認(rèn)其壟斷行為違法，表示愿意接受處罰，也成為第一個主動承認(rèn)壟斷行為違法的車企?！翱梢钥隙ǎ嚻笠院髸幼⒁饧s束自身的行為。豪車在這次反壟斷調(diào)查之后利益會受到較大沖擊?！辟R球輝說。

在進(jìn)一步完善的政策出臺之前，針對豪華車價格虛高的調(diào)查已經(jīng)跨出了堅實的第一步。但對于整個汽車行業(yè)的反壟斷而言，政策和市場層面的完善才剛剛開始。