張際萍

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要，國家在一些城市和行業(yè)中逐步推行“營業(yè)稅改增值稅”政策，這一結(jié)構(gòu)型減稅政策旨在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級?！盃I改增”政策實施之后，對相關(guān)的企業(yè)帶來了很大的影響。本文基于這一背景，解析“營改增”給企業(yè)帶來的影響，并對于政策中的疑難點進行透析，最后提出企業(yè)應(yīng)該采取的一些應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：“營改增” 企業(yè)運營 影響 政策透析 對策

從2012年國家將上海和重慶作為試點地區(qū)啟動“營改增”改革之后，營業(yè)稅改征增值稅的區(qū)域和行業(yè)范圍不斷擴大。2013年5月24日，財政部、國家稅務(wù)總局頒布了《關(guān)于全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》，并于2013年8月1日起在全國內(nèi)開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營改增試點。營改增的實施對于企業(yè)的影響非常大，對于企業(yè)的經(jīng)營管理模式、財務(wù)管理、納稅籌劃等都提出了新的要求。

“營改增”的主要目的在于完善我國的稅制結(jié)構(gòu)，避免重復(fù)征稅，減輕企業(yè)的稅負(fù)，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟活力，促進國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。然而，根據(jù)我國“營改增”試點的相關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示，一些經(jīng)營管理水平比較低的企業(yè)在實行“營改增”之后，新的稅制不僅沒有降低企業(yè)的稅負(fù)，反而在很大程度上導(dǎo)致企業(yè)利潤空間被壓縮，企業(yè)的成本水平上升。因此，企業(yè)一定要加強對“營改增”政策的重視，利用這一契機，不斷的創(chuàng)新完善企業(yè)的經(jīng)營管理，提升企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益。現(xiàn)行的營業(yè)稅改征增值稅之后，將給我國的企業(yè)運行帶來怎樣的影響？企業(yè)應(yīng)該如何采取應(yīng)對措施，降低企業(yè)的稅負(fù)，提高企業(yè)的利潤空間？本文將從這些方面展開闡述。

一、“營改增”對企業(yè)運營的影響

（一）對企業(yè)的經(jīng)營管理模式提出了挑戰(zhàn)

營業(yè)稅改征增值稅之后，對我國很多企業(yè)的經(jīng)營管理模式，尤其是財務(wù)管理、稅務(wù)管理以及會計核算等提出了新的挑戰(zhàn)。我國很多企業(yè)的經(jīng)營管理模式比較落后，在實際的稅收征管中存在很多漏洞，營改增之后，企業(yè)必須不斷地完善和調(diào)整經(jīng)營管理模式，才能適應(yīng)營改增的要求。首先，營改增之后，由于增值稅的計稅方法比營業(yè)稅復(fù)雜不少，其中，增值稅銷項稅額影響企業(yè)的收入，進項稅額則影響企業(yè)成本，在“以票扣稅“的進項稅額抵扣制度的背景下，企業(yè)必須將可抵扣進項稅額的多少進行考慮。在這種背景下，企業(yè)對于組織架構(gòu)以及運營模式進行調(diào)整，這將會改變企業(yè)的業(yè)務(wù)模式，還會對客戶的選擇造成一定的影響。其次，在“營改增”之后，由于增值稅的征管、稅負(fù)的計算以及會計處理等都比營業(yè)稅嚴(yán)格和復(fù)雜，因此，企業(yè)需要在發(fā)票管理、稅務(wù)申報等方面投入更多的人力和物力，從而增加了企業(yè)的管理成本。

（二）對企業(yè)經(jīng)濟效益帶來一定的影響

營業(yè)稅改征增值稅對企業(yè)經(jīng)濟效益帶來的影響是通過企業(yè)利潤變化體現(xiàn)的。營業(yè)稅改征增值稅將會直接影響到企業(yè)的利潤核算，并體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，“營改增”會對企業(yè)確認(rèn)銷售收入有著一定的影響?！盃I改增”對于降低全社會的稅負(fù)有著積極的作用，但是從具體企業(yè)來看，“營改增”會對收入及利潤造成一定的負(fù)面影響?！盃I改增”之后，一些企業(yè)收入下降的幅度將超過成本下降的幅度，從而降低了企業(yè)的利潤水平。“營改增”實施之后，由于企業(yè)稅收核算方法的變化，收入將由價內(nèi)稅形式調(diào)整為價外稅形式，在原有的定價體系沒有得到改變的情況下，現(xiàn)有的營業(yè)額中的一部分將轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀愪N項稅額，作為增值稅發(fā)票開票方的企業(yè)，收入將會有一定下降，利潤也會相應(yīng)的減少。

其次，“營改增”會給企業(yè)銷售方面的稅金帶來影響。企業(yè)的營業(yè)稅的核算一般是通過“營業(yè)稅金及其附加”這一科目進行的，這種核算的方式會對企業(yè)的利潤總量產(chǎn)生影響。在營業(yè)稅改征增值稅之后，企業(yè)的增值稅并不會被作為成本進行核算，因此將不會對企業(yè)的利潤帶來影響。

（三）給企業(yè)的財務(wù)報表管理帶來一定的影響

營業(yè)稅改征增值稅之后，企業(yè)財務(wù)報表的相關(guān)項目會出現(xiàn)一些變化，因此會給企業(yè)的財務(wù)報表管理帶來影響。首先，“營改增”之后，企業(yè)購入的固定資產(chǎn)將按照扣除增值稅進項稅額之后的數(shù)額入賬，在企業(yè)負(fù)債總額不變的條件下，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率會相應(yīng)提高。企業(yè)“營改增”之后，企業(yè)在確認(rèn)當(dāng)期收入的時候，當(dāng)期的收入部分會按照總價減去增值稅額，而當(dāng)期的費用部分只減去可抵扣的增值稅進項稅額，因此當(dāng)期利潤會減少。另外，“營改增”之后，企業(yè)為了取得增值稅進項發(fā)票用于抵扣，會將很多賒購賒銷交易變?yōu)楝F(xiàn)金交易，因此企業(yè)的現(xiàn)金流量表項目也會出現(xiàn)一些變動。財務(wù)報表的變化對企業(yè)的報表管理提出了新的挑戰(zhàn)，需要得到重視。

（四）對企業(yè)合同簽訂帶來影響

首先，企業(yè)要注意選擇合作伙伴。合作伙伴的選擇可以優(yōu)先考慮稅改地區(qū)的單位。由于稅改地區(qū)的單位可以開增值稅發(fā)票，能夠合理地降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。其次，要注意簽訂價稅分離的合同。通過簽訂價稅分離的合同，有效地體現(xiàn)了稅制改革的優(yōu)越性和合理性。再次，要完善合同中的信息補充，為了保證增值稅發(fā)票信息的準(zhǔn)確性，可以在合同中明確的約定增值稅發(fā)票中的信息。

（五）難以明晰“營改增”改革的范圍

企業(yè)納稅人一定要明晰哪些經(jīng)營活動屬于“營改增”的范圍，哪些不屬于，尤其是要對于我國稅法規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營活動的納稅范圍進行充分掌握。企業(yè)的經(jīng)營活動可以區(qū)分為應(yīng)稅服務(wù)和非應(yīng)稅服務(wù)，或者區(qū)分為營業(yè)性活動和非營業(yè)性活動。在我國營業(yè)稅改征增值稅改革政策中，非營業(yè)活動以及非應(yīng)稅活動都不屬于增值稅的繳納范疇，因此，企業(yè)一定要加強對于國家相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，明確區(qū)分本企業(yè)的應(yīng)稅服務(wù)和營業(yè)性活動，從而對企業(yè)的經(jīng)營活動是否屬于增值稅繳納范疇有著充分的了解和把握。

二、“營改增”背景下企業(yè)的應(yīng)對措施

（一）加強對“營改增”政策的學(xué)習(xí)，減少納稅風(fēng)險

企業(yè)要加強對于“營改增”政策的學(xué)習(xí)，減少企業(yè)的納稅風(fēng)險。首先，企業(yè)要加強財務(wù)部門以及稅務(wù)部門人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高他們應(yīng)對“營改增”政策的業(yè)務(wù)能力?！盃I改增”改征增值稅之后，企業(yè)的會計核算以及計稅方法都發(fā)生了很大的變化，尤其是對于增值稅發(fā)票的使用方面，更是要值得重視。同時，對于增值稅項目中，還存在著很多不可以抵扣的項目以及事項，這些需要企業(yè)能夠熟練的掌握以及精確的把握，從而為企業(yè)節(jié)省稅收，降低企業(yè)的稅負(fù)。例如，在企業(yè)的一些業(yè)務(wù)如視同銷售業(yè)務(wù)等，按照增值稅實施的相關(guān)規(guī)定是不予以抵扣的，這些都將會對于企業(yè)的稅收產(chǎn)生很大的影響。因此，企業(yè)的財務(wù)部門，稅收部門以及銷售，采購和管理部門等，都應(yīng)該對于營業(yè)稅改征增值稅政策進行相關(guān)的學(xué)習(xí)，在“營改增”政策試點之后，能夠制定出有利于企業(yè)發(fā)展的財務(wù)、納稅以及經(jīng)營管理政策。

（二）加強增值稅發(fā)票的管理

“營改增”之后，企業(yè)增值稅發(fā)票的管理決定了企業(yè)能否對增值稅進項稅額進行抵扣，影響重大，因此企業(yè)一定要加強增值稅發(fā)票管理，保證企業(yè)能夠進行增值稅抵扣。過去很多企業(yè)都是通過手工開具營業(yè)稅發(fā)票。然而實施“營改增”之后，增值稅發(fā)票必須通過機打完成，增值稅發(fā)票的規(guī)范性和嚴(yán)密性有所提高，因此，增值稅發(fā)票的管理難度大大增加。并且，取得增值稅發(fā)票還有可以抵扣與不可以抵扣之分，這就要求財務(wù)人員必須在規(guī)定的時間內(nèi)到稅務(wù)部門對進項稅發(fā)票進行驗證。積極地應(yīng)對增值稅發(fā)票管理過程中的不法行為。企業(yè)應(yīng)具體結(jié)合納稅主體的實際情形，加強對于發(fā)票的開具、空白票的管理以及納稅申報的管理。嚴(yán)格管理增值稅發(fā)票的開具，防止偽造和虛開增值稅發(fā)票。

（三）調(diào)整會計核算以及稅務(wù)管理方式

在營業(yè)稅改征增值稅之后，企業(yè)的運營方式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式等都會進行相應(yīng)的調(diào)整，因此，企業(yè)的核算方式以及稅務(wù)管理模式也要進行調(diào)整。企業(yè)要建立新的財務(wù)核算方式，針對不同稅種和稅率的業(yè)務(wù)，要單獨設(shè)置核算科目，從而便于收入數(shù)據(jù)的統(tǒng)計以及應(yīng)稅金額的計算和繳納。企業(yè)還要對稅務(wù)管理模式進行改進，建立起新的稅務(wù)流程，從而保證企業(yè)的稅務(wù)管理模式能夠適應(yīng)增值稅征收的要求，有效地降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險和企業(yè)的稅負(fù)。以電信企業(yè)為例：“營改增”之后，電信企業(yè)使用的流轉(zhuǎn)稅將有營業(yè)稅和增值稅兩種，其中，增值稅稅率將涉及17%、11%和6%三檔，電信企業(yè)要對收入業(yè)務(wù)和稅率的對應(yīng)關(guān)系進行梳理，從而準(zhǔn)確地進行納稅工作。

（四）改進企業(yè)的經(jīng)營管理模式

在“營改增”之后，企業(yè)需要不斷地調(diào)整經(jīng)營管理模式，從而使其能夠適應(yīng)增值稅改革的要求，降低企業(yè)的稅負(fù)。增值稅改革之后，設(shè)備類等固定資產(chǎn)的進行稅額可以進行抵扣，因此，企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，一定要對于投資的區(qū)域、時點、主體等進行考量，從而在最大程度上利用增值稅可抵扣項目，降低企業(yè)的稅負(fù)。另外，企業(yè)要優(yōu)化存貨以及固定資產(chǎn)的管理模式，從而避免額外稅負(fù)的出現(xiàn)。企業(yè)在業(yè)務(wù)流程、資金結(jié)算、發(fā)票開具等管理方面，要充分考慮如何適應(yīng)增值稅征收的需要，在進行例如代銷、積分返還、贈與等行為時，一定要充分考慮可能產(chǎn)生的增值稅納稅義務(wù)，從而避免額外稅負(fù)的出現(xiàn)。

隨著營業(yè)稅改征增值稅改革在各個行業(yè)中的改革試點，給企業(yè)的經(jīng)營管理、收入成本利潤等都帶來了很大的沖擊，甚至在一定程度上給企業(yè)帶來了負(fù)面影響。企業(yè)一定要重視對“營改增”的認(rèn)識和學(xué)習(xí)，積極地探索營改增給企業(yè)帶來的影響，通過加強對“營改增”稅收政策的學(xué)習(xí)、改進組織架構(gòu)、調(diào)整經(jīng)營管理模式、調(diào)整核算方式以及稅務(wù)管理等手段來應(yīng)對“營改增”改革，從而在最大程度上降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險，減輕企業(yè)的稅負(fù)。

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