汪艷　李華英

[摘要]新媒體的迅速發(fā)展，給版權(quán)保護問題帶來了極大的挑戰(zhàn)。習(xí)慣了網(wǎng)上“免費蛋糕”的受眾是否能轉(zhuǎn)變觀念，增強版權(quán)保護意識？新媒體新的傳播方式和特性，現(xiàn)有的版權(quán)保護法律法規(guī)能否與之相匹配？只有加強版權(quán)保護管理，才能正確引導(dǎo)新媒體的健康發(fā)展，促進文化產(chǎn)業(yè)提檔升級。

[關(guān)鍵詞]新媒體 版權(quán) 立法

隨著時代的進步和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，我們逐漸進入了新媒體時代。新媒體的蓬勃發(fā)展不僅帶來了傳播介質(zhì)的改變，相應(yīng)地也對版權(quán)保護提出了新要求。如果不能與時俱進，適應(yīng)新形勢下的新要求，正視新形勢下的新問題，不僅不能對新媒體的健康發(fā)展給予正確的引導(dǎo)，還會給正面臨升級轉(zhuǎn)型的文化產(chǎn)業(yè)帶來不小的沖擊。

新媒體時代版權(quán)保護的重要性

新媒體是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，相對于報紙、廣播、電視、戶外等傳統(tǒng)媒體，新媒體以手機媒體、數(shù)字雜志、觸摸媒體等不同的形式出現(xiàn)在人們的視野中，也被稱為“第五媒體”。

相對于傳統(tǒng)媒體，新媒體有著其自身鮮明的特點。它的傳播與更新速度快，成本低，而且信息量大，內(nèi)容豐富，檢索便捷，同時具有極強的互動性和多媒體傳播的特點。這些特點給新媒體帶來了旺盛的生命力，同時也對版權(quán)保護提出了新的要求。

不同于傳統(tǒng)媒體的“你播我看，你播我聽”，新媒體依托新技術(shù)，實現(xiàn)了實時點播、即時收看、碎片化傳播的互動性傳播。美國《連線》雜志對新媒體的定義是，“所有人對所有人的傳播。”也就是說，新媒體是傳播者和受眾相融合成交流者，同時交流者可以相互間進行個性化交流的媒體。

版權(quán)，亦稱著作權(quán)，是指作者、其他主體及其合法繼受人對文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法享有的表達、復(fù)制、傳播及利用等各項專有權(quán)利。

對于報紙、廣播和電視等傳統(tǒng)媒體來講，他們擁有專業(yè)的采編人才，他們每天采集信息，篩選出有傳播價值的信息，進行加工制作，通過報紙、廣播和電視的專業(yè)平臺進行發(fā)布，他們據(jù)此依法享有版權(quán)。而對于新媒體來講，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得更多人參與創(chuàng)作，每個人都可以將自己的作品傳播給公眾，不僅是文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品，還包括在網(wǎng)上的微博、微信，只要是首次公開表達的創(chuàng)造性表達，都可以受到版權(quán)法的保護。從這個意義上講，新媒體時代是一個版權(quán)的時代。每一個新媒體的消費者都可能成為版權(quán)作品的生產(chǎn)者。

版權(quán)包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)?！叭松頇?quán)是作者依法享有的永久的、不可分割的、不可剝奪的權(quán)利。所謂著作人人身權(quán)的永久性，是指著作權(quán)法對著作人身權(quán)的保護不受時間的限制?！币簿褪钦f，這個作品是誰寫的，這個署名權(quán)就始終是誰的，并不因作者的去世而發(fā)生改變或者消除?！岸髫敭a(chǎn)權(quán)，又稱經(jīng)濟權(quán)利，它是指作者本人使用或授權(quán)他人使用作品而取得報酬的權(quán)利。”而這種經(jīng)濟刺激是鼓勵作者積極性，能創(chuàng)作出更多、更好優(yōu)秀作品的推進劑。

新媒體時代版權(quán)保護的現(xiàn)狀

1.版權(quán)保護意識薄弱。

很長時間以來，我國的網(wǎng)民已經(jīng)習(xí)慣了免費。網(wǎng)上有各種各樣的免費資源，比方說音樂、影視等。甚至有人說，在網(wǎng)上，什么都可以找到。應(yīng)該說，這種免費曾經(jīng)在一段時間內(nèi)刺激了網(wǎng)絡(luò)的使用和發(fā)展?；诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的新媒體使得人們沿襲了這種“免費心理”，心安理得地繼續(xù)享用免費的“蛋糕”。就拿音樂網(wǎng)站來說，音樂網(wǎng)站將音樂公司的音樂上傳到網(wǎng)絡(luò)上供消費者共享使用。音樂公司的版權(quán)作品被無償使用，收不到錢。音樂網(wǎng)站由于懼怕因為收費而使點擊量流失而不敢收錢。而消費者長期以前享受慣了“免費的午餐”而不想出錢聽音樂。三者的關(guān)系沒有理順，在這種矛盾中，全面付費下載音樂似乎成了一個遙不可及的夢，更別提版權(quán)保護了。再加上新媒體信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使新媒體信息的傳播成本近乎于零，這種獲取的便利也使得收費成為爭議性的問題。一段視頻、一篇博文，在新媒體上可以隨意轉(zhuǎn)載，人們似乎沒有意識到這些也是受版權(quán)保護的內(nèi)容。就更別提微博和帖子的轉(zhuǎn)發(fā)傳播了。而在國外，幾乎所有的試聽網(wǎng)站不能提供免費下載，網(wǎng)民可以在線試聽，但是如果要下載就一定要花錢購買，如果網(wǎng)站提供了免費下載，屬于違法。而在我國，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)始終沒有上升到法律的層面。

2.版權(quán)保護管理不夠規(guī)范。

我國雖然于1990年出臺了《著作權(quán)法》，對版權(quán)保護進行了清晰的界定，但是由于長期以來，版權(quán)保護意識較為薄弱，對版權(quán)保護的管理始終不夠規(guī)范。KTV大量使用有版權(quán)的音樂作品，從中盈利，但是卻不付給音樂版權(quán)人相應(yīng)的使用費。廣播電視和視頻網(wǎng)站、移動媒體終端等在節(jié)目中引用影視片段或音樂作為節(jié)目的組成部分，卻沒有付給影視片段和音樂版權(quán)人相應(yīng)的費用……客觀來講，這些不付費行為有主觀故意，但是更大程度上也是由于版權(quán)保護管理的不規(guī)范。版權(quán)法規(guī)定了版權(quán)保護的義務(wù)，但是從實際操作上來講，卻有很大的難度。KTV使用大量的音樂，廣播電視和視頻網(wǎng)站、移動媒體終端等使用片段影視或者音樂，如果一首首、一篇篇地去跟作者談版權(quán)，一方面是抽不出大量的人手來做這個工作，另一方面也是無法準確找到版權(quán)人履行版權(quán)義務(wù)。因為版權(quán)保護是一個很專業(yè)的工作，如果沒有事先聲明，公眾很難弄清楚作品的版權(quán)到底是歸哪一個自然人所有，還是歸哪一個組織或者團體所有。

3.現(xiàn)行的法律法規(guī)不能適應(yīng)。

新媒體發(fā)展的新形勢要求新媒體的快速傳播給人們獲取信息帶來了便利，但是這需要大量的作品來進行支撐。一方面，版權(quán)有一個財產(chǎn)權(quán)保護期限，這也為經(jīng)營者獲取經(jīng)營信息制造了巨大的障礙。因為對于任何受版權(quán)法保護的作品來說，目前我國的版權(quán)法律規(guī)定，版權(quán)的財產(chǎn)權(quán)保護期為作者終生加死后五十年。這也給向作者購買許可使用作品的版權(quán)，增加了難度。而在新媒體時代，更強調(diào)信息的及時性，這種復(fù)雜的版權(quán)關(guān)系很難適應(yīng)新媒體的版權(quán)保護。

另一方面，新媒體信息獲取的便利性，使大量作者的合法權(quán)益受到侵害。新媒體的海量性決定了新媒體作品直接的侵權(quán)者為數(shù)眾多，而現(xiàn)行法律法規(guī)不夠完善，版權(quán)人難以追究所有侵權(quán)者的責(zé)任。這讓版權(quán)人維權(quán)更加艱難，導(dǎo)致他們心灰意冷，不再投入大量辛苦的創(chuàng)作，而是轉(zhuǎn)做短平快、能立竿見效益的“快餐”作品，久而久之，作品質(zhì)量只會嚴重下滑，無法再涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀作品。endprint

新媒體時代版權(quán)保護的改進

新媒體的發(fā)展加大了版權(quán)保護的難度。在這個新科技迅猛發(fā)展的年代，相較于傳統(tǒng)媒體，新媒體技術(shù)使人們更容易復(fù)制、使用和傳播別人的作品。簡單的點擊和復(fù)制、粘貼，都可以讓人輕松地獲得別人的作品，并即時將其傳播出去。再加上網(wǎng)絡(luò)全球化的特點，使得新媒體的侵權(quán)行為難以被確認，加大了維權(quán)的難度。在這種形勢下，版權(quán)保護應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展，正視新媒體的傳播特性，進一步加強管理和規(guī)范。

1.建立符合新媒體傳播特性的法律法規(guī)。

我國于1990年9月7日經(jīng)第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議審議通過《中華人民共和國著作權(quán)法》，于1991年6月1日起施行。此后，又對《著作權(quán)法》進行了三次修正。然而，相對于國外的相關(guān)法律，我國因網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)司法保護立法滯后，實踐時間尚短，現(xiàn)行的法律法規(guī)，在解決網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)糾紛時，往往顯現(xiàn)出很多局限性和不足。一方面，市場需要供應(yīng)更多的優(yōu)質(zhì)作品；另一方面，作者對于作品的版權(quán)保護更加困難。因此，對現(xiàn)行的法律法規(guī)進行適應(yīng)新形勢的修訂勢在必行。

在國際上，許多國家和地區(qū)都修改了版權(quán)法或制定了網(wǎng)絡(luò)傳播法律，在司法實踐方面也提供了許多可供借鑒的判例。我國立法機構(gòu)可從中吸取精華，選擇符合我國國情的相關(guān)法律法規(guī)進行借鑒。一方面，版權(quán)法保護的門檻不能設(shè)得太高，要把如何實現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利放在重要位置。鑒于新媒體的特點，需要建立便捷的作品授權(quán)通道，使著作權(quán)人的權(quán)利受到有效保護，建立起權(quán)利人和渠道使用者利益平衡的良好版權(quán)秩序。

另一方面，進一步明確著作權(quán)集體管理制度，擴大版權(quán)法定許可的范圍，建立版權(quán)補償金機制，構(gòu)建著作權(quán)人與使用者、傳播者和社會公眾之間的利益平衡。

2.增強公眾的版權(quán)保護意識。

我國必須在全社會進行國民版權(quán)教育，提升全民版權(quán)保護水平。版權(quán)保護有它的專業(yè)性，在新媒體日趨蓬勃發(fā)展的今天，它與越來越多的人的權(quán)利義務(wù)相關(guān)聯(lián)。加大版權(quán)保護方面的宣傳，增強公眾對版權(quán)保護的意識，將會使我國的版權(quán)保護，首先在思想上做好準備。公眾有了版權(quán)保護的意識，不僅能有效減少因為無知而引發(fā)的版權(quán)侵權(quán)糾紛，還能在版權(quán)維權(quán)和規(guī)范管理方面起到監(jiān)督作用。從小就應(yīng)在孩子心中樹立版權(quán)意識。對網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字出版、廣播影視等經(jīng)常要與新媒體接觸的人員進行版權(quán)保護方面的專業(yè)培訓(xùn)。對版權(quán)法和版權(quán)保護知識進行宣傳，傳授版權(quán)保護的技巧和維權(quán)方法。對打擊版權(quán)侵權(quán)的案例進行宣傳報道和正確引導(dǎo)，對維護版權(quán)法的典型代表進行公開表揚和廣泛宣傳，在全社會樹立正確的版權(quán)保護觀，形成全民參與版權(quán)保護的積極氛圍。

3.加強對版權(quán)保護的規(guī)范管理。

構(gòu)建版權(quán)保護管理體系，明確各職能部門的分工，梳理清晰版權(quán)維權(quán)的渠道和方式，改變過去那種“有多個婆婆卻管不了事”的混亂局面?？梢苑滦У聡魳分鳈?quán)協(xié)會，建立相應(yīng)的機構(gòu)或民間團體，為分散的版權(quán)權(quán)利人進行集中維權(quán)。對廣播電視等因為工作關(guān)系，經(jīng)常要引用他人作品的單位，可以集中建立一個版權(quán)庫，由單位出面，向版權(quán)權(quán)利人批量申請作品的使用許可，并支付版權(quán)使用費和補償金。新媒體版權(quán)保護是世界性問題，也是一個長期性的問題，不能一蹴而就。在新的形勢下，版權(quán)保護應(yīng)順應(yīng)新的時代要求。

（湖北廣播電視臺）endprint