趙紅雷
摘 要:非現(xiàn)場審計主要是借助計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作。與傳統(tǒng)審計工作相比,非現(xiàn)場審計具有效率高、針對性強、節(jié)約成本等特點,希望銀行加強非現(xiàn)場審計工作,提升銀行內(nèi)部審計的質(zhì)量和水平。
關(guān)鍵詞:非現(xiàn)場審計;商業(yè)銀行;內(nèi)部審計;應(yīng)用
商業(yè)銀行非現(xiàn)場審計,是內(nèi)部審計人員通過計算機信息技術(shù)連續(xù)地收集、整理商業(yè)銀行的財務(wù)會計、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料,運用適當(dāng)?shù)姆椒ê统绦?,利用輔助審計工具實時檢查和評價,以此反映企業(yè)經(jīng)營管理的合法性、真實性和有效性,幫助企業(yè)加強風(fēng)險管理,實現(xiàn)組織目標(biāo)的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督和評價活動。
一、商業(yè)銀行非現(xiàn)場審計的特點
非現(xiàn)場審計是我國參考國外發(fā)達國家的經(jīng)驗研究試行的一種審計方式,在國外,非現(xiàn)場審計又稱聯(lián)網(wǎng)審計或連續(xù)審計。它主要是通過建立一定的內(nèi)部系統(tǒng),實現(xiàn)無論何時何地,都可以對被審計單位進行監(jiān)控和審計的目的。與傳統(tǒng)的審計方式相比,非現(xiàn)場審計可以提高工作效率、降低審計工作成本、擴大審計工作范圍,實現(xiàn)審計工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。它的主要特點有:
一是依托網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢,通過數(shù)據(jù)庫對銀行各類經(jīng)營信息進行匯總分類分析,可以對商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況進行全面監(jiān)測。它是信息技術(shù)在銀行審計工作中的應(yīng)用。二是通過建立的內(nèi)部信息系統(tǒng),審計人員可以隨時隨地對各分行的各類經(jīng)營指標(biāo)進行風(fēng)險檢測與定性分析,以便及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險和不足,及時改進。三是非現(xiàn)場審計能夠從基礎(chǔ)層面上完善傳統(tǒng)審計工作的不足之處。傳統(tǒng)審計一般是銀行的一個獨立的部門,對本單位內(nèi)部開展審計工作。通過信息系統(tǒng)的運用,使整個審計系統(tǒng)也具有一定的開放性,計算機系統(tǒng)可以對整個審計進行監(jiān)控,從而提升了審計工作的效力。四是對被審計單位定期進行非現(xiàn)場分析,審計分析有連續(xù)性和科學(xué)性。
二、非現(xiàn)場審計在商業(yè)銀行審計應(yīng)用中的優(yōu)勢與不足
1.與傳統(tǒng)審計相比,非現(xiàn)場審計的優(yōu)勢體現(xiàn)在:
一是可以提前預(yù)警苗頭性傾向性的風(fēng)險。與傳統(tǒng)審計相比,它能夠及時發(fā)現(xiàn)具有苗頭性和傾向性的風(fēng)險,及時跟蹤業(yè)務(wù)發(fā)展情況,觀察其變化趨勢,盡早地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,向相關(guān)單位及部門提出風(fēng)險異動預(yù)警,促使相關(guān)單位及部門及時采取措施規(guī)避、防范和化解業(yè)務(wù)風(fēng)險。二是非現(xiàn)場審計工作效率更高。非現(xiàn)場審計是依托龐大的銀行經(jīng)營信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上進行的分析和評價,與傳統(tǒng)人工審計相比,信息準(zhǔn)確度更高。通過對非現(xiàn)場風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)的分析,可以對被審計單位的經(jīng)營風(fēng)險情況進行基本判斷,能夠?qū)⒏黝愶L(fēng)險進行分類管理,便于找到風(fēng)險較高的薄弱環(huán)節(jié),有利于審計部門開展針對性的審計工作。這樣不僅提高了審計工作的效率,而且可以找準(zhǔn)工作的切入點,做到有的放矢。三是非現(xiàn)場審計可以提升審計工作質(zhì)量和管理水平。非現(xiàn)場審計通過系統(tǒng)分析和預(yù)測后,能準(zhǔn)確預(yù)測和把握風(fēng)險的方向,可以有計劃的開展審計工作,比如,可以根據(jù)分析結(jié)果,選定未來的重要風(fēng)險領(lǐng)域,有計劃地制定針對性的審計時間、范圍和措施等,增強審計工作的科學(xué)性。
2.商業(yè)銀行非現(xiàn)場審計存在的不足:
實踐證明,非現(xiàn)場審計提高了工作效率,節(jié)省了人力財力,而且審計計劃性和目的性更強,但與發(fā)達國家相比,我國的非現(xiàn)場審計工作還處在發(fā)展階段,還有一些不足,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是對非現(xiàn)場審計工作的認(rèn)識還不到位。一些人認(rèn)為,與傳統(tǒng)內(nèi)部審計工作相比,非現(xiàn)場審計工作的效率和優(yōu)勢主要體現(xiàn)在對計算機技術(shù)的應(yīng)用上,與審計技術(shù)沒有太多關(guān)系,而且,一些商業(yè)銀行對非現(xiàn)場審計工作開展還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,也沒有具體明確的指導(dǎo)思想。
二是基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全性有待提高。一些工作人員反應(yīng),非現(xiàn)場審計中所使用的一些軟件可信度不高,而且現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)信息安全還存在很多漏洞,工作人員在選擇系統(tǒng)軟件時專業(yè)水平還不高,容易產(chǎn)生風(fēng)險。三是非現(xiàn)場審計工作人員的技能還有待提升。除了要掌握全面的審計知識和技能外,非現(xiàn)場審計工作人員還需掌握熟練的計算機技能,從目前工作人員的實際情況來看,還需要提高他們的業(yè)務(wù)能力和計算機水平。
三、提升非現(xiàn)場審計在商業(yè)銀行內(nèi)部審計中的應(yīng)用水平
1.樹立全面審計的理念。非現(xiàn)場審計在商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作中的應(yīng)用還處在發(fā)展階段,雖然在實際審計工作過程中也存在著一些問題,但已經(jīng)展現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,作為銀行管理人員要樹立全面的審計理念,從銀行審計長遠發(fā)展角度重視非現(xiàn)場審計工作,并把此作為提升銀行內(nèi)部風(fēng)險防控的重要手段,全力支持工作人員的工作,為他們提供必要的人力、財力和物力。
2.統(tǒng)籌建立專門的非現(xiàn)場審計部門。要根據(jù)我國審計工作的要求,結(jié)合商業(yè)銀行內(nèi)部實際,逐步建立較為完善的非現(xiàn)場審計體系。要建立與之相適應(yīng)的制度和程序,使非現(xiàn)場審計有章可循,要從政策上、制度上不斷完善各項工作,提升非現(xiàn)場審計工作的科學(xué)性。
3.要不斷完善商業(yè)銀行內(nèi)部審計機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是實現(xiàn)非現(xiàn)場審計工作的平臺。但網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身也存在著很多風(fēng)險,如果不能保證網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全,銀行審計工作的安全和質(zhì)量就無法保證,甚至?xí)<般y行的安全。因此,應(yīng)不斷建立和完善非現(xiàn)場審計工作的網(wǎng)絡(luò)平臺,嚴(yán)格審查網(wǎng)絡(luò)的安全性,要通過身份認(rèn)證、防火墻等手段保證網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
4.提升非現(xiàn)場審計工作人員的業(yè)務(wù)水平。高質(zhì)量的非現(xiàn)場審計工作專業(yè)性強,對人員素質(zhì)要求高,非現(xiàn)場審計人員不僅需要不斷更新審計知識,還需要了解和掌握一定的網(wǎng)絡(luò)信息知識和技能,只有這樣才能適應(yīng)不斷發(fā)展的審計工作。
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