淺談“三控二管一協(xié)調”

王忠誠

廣東重工建設監(jiān)理有限公司 廣東廣州 510034

摘要：伴隨著建設市場的發(fā)展與成熟，工程監(jiān)理在工程建設中所發(fā)揮的重要作用愈加顯著，“三控二管一協(xié)調”作為工程監(jiān)理的主要監(jiān)管方式，在工程項目建設管理中地位與作用不容小覷。本文結合工程項目管理實踐，總結工程項目監(jiān)理的重點工作要領，指出在項目管理中必須做好“三控二管一協(xié)調”，并對其具體內容和工作方法進行具體闡述。

關鍵詞：信息管理；合同管理；組織協(xié)調

工程監(jiān)理制度在我國建設領域的逐步推行，在工程建設活動的發(fā)展、提高工程管理水準等方面發(fā)揮了重要作用。我國的工程監(jiān)理行業(yè)從無到有，行業(yè)從業(yè)規(guī)模不斷擴大，監(jiān)理工作也逐步受到工程參與各方重視，從業(yè)人員的素質也不斷的提高，但由于工程監(jiān)理是新興行業(yè)，部分從業(yè)人員受教育水平較低，未經過專業(yè)的監(jiān)理培訓，對監(jiān)理工作的系統(tǒng)性和全面性認識不足，工作中抓不住重點，工作量很大但卻效果不佳。筆者結合多年工程監(jiān)理實踐，對監(jiān)理工作中的“三控二管一協(xié)調”進行闡述分析，即質量控制、投資控制、進度控制和安全控制、信息管理、合同管理和組織協(xié)調。

1、“三控”

1.1質量控制

1.1.1施工前的控制工作

工程開工前，必須要求施工單位按照監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關施工技術文件，經監(jiān)理批準后才能開工。施工建設單位必須做好開工前各項準備，同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收，以實現(xiàn)事前控制。監(jiān)理工程師認真組織設計交底和圖紙公審，對施工組織設計和質量計劃進行審查。

1.1.2控制進場材料和施工機構設備質量

做好現(xiàn)場工程材料、構配件的驗收，審查其出廠合格證和質量保證書，并且見證取樣送檢；對施工機構設備進行監(jiān)控，檢查其型號、數(shù)量與招標函所列的型號、數(shù)量是否吻合，其分批進場的時間能否保證正常施工進度，機構設備必須安檢后取得合格證才可使用。

1.1.3做好施工過程和竣工驗收階段的質量控制

對施工單位質量管理實施狀況監(jiān)控，檢查質量體系的運轉是否良好，是否在分項工程施工前進行班組方案交底，工序間是否進行交接驗收。如澆灌混凝土前必須對土建專業(yè)的鋼筋、預埋件、安裝各專業(yè)（水、電、空調、消防電梯）預留預埋件進行全面檢查，防止遺漏。對于各工序的產出品和重要的部位，先由施工單位進行自檢，自檢合格的向監(jiān)理工程師遞交“質量驗收通知單”，經監(jiān)理工程師驗收合格后才能進入下一道工序。對于施工中的質量缺陷，監(jiān)理工程師及時書面通知施工單位整改，直至合格為止。

在竣工驗收階段對項目分項進行檢查，檢查其是否符合設計和規(guī)范要求；對工程的完整性進行檢查，即檢查各項內容是否有疏漏，保證工程的完整性。

1.2投資控制

1.2.1根據(jù)承包合同和項目總概算，確定投資控制項目，并將施工階段的投資總額按合同段、施工階段、專業(yè)進行分解，擬定投資控制計劃，編制資金施工計劃，對項目進行風險分析和預測，提出防范措施。

1.2.2按合同、工程量清單的規(guī)定，嚴格管理各項工程款的支付，定期將投資計劃和實際支付作比較，制定嚴格的索賠管理細則作為合同的補充條件；按照業(yè)主的專業(yè)委托，審查施工預算、決算。

1.3進度和安全控制

1.3.1根據(jù)業(yè)主和總承包單位簽訂的施工合同對工程進度的要求，確定工程進度控制的總目標，做好材料、設備安裝、施工各階段各環(huán)節(jié)的銜接工作。

1.3.2督促設計單位做好施工中的配合，及時發(fā)出設計變更通知單，解決施工中的設計問題。

1.3.3定期檢查工程進度情況，分析偏差原因，提出糾正措施，督促業(yè)主配合施工工作，提供施工條件，建立獎勵制度。

1.3.4檢查現(xiàn)場文明施工環(huán)境，消防設施，污水排放系統(tǒng)，以及現(xiàn)場噪音防治、現(xiàn)場衛(wèi)生等是否符合有關規(guī)定的要求。按照組織安全文明施工聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

1.3.5督促施工單位對分包商及獨立承包商的安全文明施工，加強施工現(xiàn)場各方面協(xié)調工作。

2、“兩管”

2.1信息管理

2.1.1信息管理的目的和內容。信息管理是指在工程建設中，監(jiān)理信息的收集、加工整理、儲存、傳遞和應用等一系列工作。目的是通過有組織的信息流通，使決策者及時、準確的獲取相應的信息。

2.1.2重視對施工資料的驗收。監(jiān)理工程師對工程的驗收是在審核施工資料的基礎上進行的，對工程實體進行檢查，以驗證施工資料的真實性。對工程實體的質量控制是從工序、分項、分部工程依次做起，細分目標，步步把關。

2.1.3監(jiān)理信息的加工整理、儲存與傳遞。在工程項目施工中，監(jiān)理單位要建立完善的資料存儲、調用、傳遞、管理制度，對施工詳圖、基本資料、檢驗單、試驗資料做好登記、存放與管理工作。

2.1.4記錄、反饋工程信息。運用計算機技術，對工程施工中的各種信息及時采集，整編和管理，及時反饋給建設單位，完整、詳細的進行記錄。

2.1.5編寫監(jiān)理工作報告。定期或不定期提供監(jiān)理報告，建立工程例會制度。

2.2合同管理科學化

2.2.1工程質量目標、工程進度目標和工程投資目標構成了施工承包合同目標，合同目標是一個有機整體，三者之間對立統(tǒng)一，在控制中要尋求最佳方案，踐行合同管理中的科學發(fā)展觀。

2.2.2索賠是合同管理中的一項重要內容。合同管理的科學化主要表現(xiàn)在：第一，合同必須融會貫通，全面理解合同文化精神，在實踐中及時提醒合同雙方切實履行合同；第二，堅持決策的科學性與嚴謹性，一切以合同為基礎，以合同為依據(jù)；第三；合同索賠發(fā)生后堅持公平、公正原則，以客觀的科學態(tài)度處理索賠事件；第四，強調監(jiān)理的預見性，監(jiān)理資料要嚴謹詳實，實現(xiàn)合同管理的科學化。

3、做好協(xié)調工作的方法

工程項目的監(jiān)理，離不開人、物、時、空等多方面的科學組織與相互協(xié)調。在具體的人力物力、主要與次要、供給與消耗、使用與儲存、時間、空間等多方面進行科學的組織與協(xié)調，打到項目建設的最優(yōu)化目標。

3.1技術協(xié)調

提高設計圖的質量，減少因技術錯誤帶來的協(xié)調問題。圖紙會簽關系到各專業(yè)的協(xié)調，設計人員對自己設計的部分一般都較為嚴謹和周密，但不一定能與其他人的工作完全一致，這就需要在圖紙會簽是找出問題并加以解決。圖紙會審和交底也是做好技術協(xié)調的關鍵環(huán)節(jié)。

3.2管理協(xié)調

協(xié)調工作不僅僅要緊抓技術層面，更需建立一套完善健全的管理制度。通過科學規(guī)范的管理減少施工中各環(huán)節(jié)、各專業(yè)可能出現(xiàn)的配合問題，建立以甲方、項目經理為主的統(tǒng)一領導，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調。

建立問題責任制度，建立有管理層到班組逐級的責任制度。

建立獎懲制度，在責任制度的基礎上建立獎罰制度，提高施工人員的積極性和責任感。

建立嚴格的隱蔽驗收和中間驗收制度。

3.3組織協(xié)調

建立專門的協(xié)調會議制度，施工中甲方、項目經理應定期組織舉行協(xié)調會議，解決施工中的協(xié)調問題。對于較復雜的部位，在施工前應組織專門的協(xié)調會議，使各專業(yè)隊進一步明確施工順序和責任。

4.結語

綜上所述，在實際的工程項目監(jiān)理過程中，要切實把握好“三控二管一協(xié)調”，對工程項目的各個環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)管與協(xié)調。嚴格依照圖紙進行施工，嚴把質量關，控制好各種直接或間接的費用。在施工過程中，督促設計單位進行積極配合，加強合同和信息管理，做好組織協(xié)調，對建設工程進行全面、有效的監(jiān)管，進而確保工程項目的順利進行，實現(xiàn)工程監(jiān)理的合同目標。

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