陳湘

摘 要：業(yè)余足球俱樂部是足球人口資源的有效載體，蓬勃的俱樂部發(fā)展可以為我國足球事業(yè)奠定堅實的基礎。但我國業(yè)余足球俱樂部的發(fā)展小而散，未能真正起到為我國足球事業(yè)擔當后備軍的角色。因而，系統(tǒng)、規(guī)范管理是業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的必由之路。

關鍵詞：業(yè)余；足球；俱樂部

一、業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的現(xiàn)狀

業(yè)余足球俱樂部的建立與發(fā)展在我國只有近七年的時間，是隨著職業(yè)聯(lián)賽的開展而發(fā)展起來的基層足球運動組織，在1998年以前沒有具體的數(shù)字統(tǒng)計。到了1998年全國注冊有360個業(yè)余足球俱樂部（不包括足球學校），1999年業(yè)余足球俱樂部有了飛速的發(fā)展，截止2000年2月，全國有注冊的業(yè)余足球俱樂部1647個，一年時間增長了4.57倍，全部為青少年業(yè)余足球俱樂部。業(yè)余足球俱樂部的發(fā)展對普及我國的足球運動開展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我國是一個具有近13億人口的國家，對發(fā)展足球運動來講，人口資源是十分豐富的，也就具有十分具大的發(fā)展?jié)摿?。把那些喜歡足球運動的人們組織起來，有計劃、有目的的進行足球運動，將會對足球運動的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動力。據(jù)我國學者盧元鎮(zhèn)的研究結果表明，截止2006年我國有1.4億的體育人口，其中40歲以下占51.7%，約0.73億人，其中25歲以下為0.43億。也就是說在我國現(xiàn)階段有七千三萬的體育人口可以從事業(yè)足球運動，其中四千三百萬的體育人口可以從事較為激烈的足球比賽。從目前我國社會形勢穩(wěn)定，經(jīng)濟保持了長期的健康、持續(xù)、穩(wěn)定的增長，人民的生活水平不斷提高的前提下，我國的體育人口也會保持一定的增長。這樣的體育人口資源表明，業(yè)余足球俱樂部的存在與發(fā)展有著巨大的存在與發(fā)展空間。在足球運動的發(fā)達國家，十分重視業(yè)余足球俱樂部的發(fā)展。在瑞典興起的“每個村莊都有足球俱樂部”的發(fā)展計劃推動下，截止1998年，全國共建有3228年足球俱樂部，使得這個北歐國家的足球運動水平得到了世界的公認。傳統(tǒng)的足球運動強國英格蘭注冊有60000個業(yè)余足球俱樂部，德國也有226214個業(yè)余足球俱樂部。

二、業(yè)余足球俱樂部發(fā)展所存在的問題

1、由于業(yè)余足球俱樂部的發(fā)展在我國還是一個新生的事物，其存在的性質還需要進一步的確定，在中國足球協(xié)會下發(fā)的《中國足球協(xié)會業(yè)余俱樂部暫行管理辦法》中規(guī)定，達到一定的條件，在轄區(qū)足球協(xié)會審批、注冊就可成立業(yè)余足球俱樂部。但在有些城市與地區(qū)，業(yè)余足球俱樂部的注冊還要到當?shù)孛裾诌M行（按社會團體注冊），這就存在了較大的難度。繁雜的手續(xù)、較高的注冊費，讓一些只是想?yún)⒓右话阕闱蜻\動的人員取消了組成業(yè)余俱樂部的想法，這也是我國注冊的業(yè)余足球俱樂部較少一個原因。

2、由于我國施行了多年業(yè)余體育學校制度來進行運動項目的普及工作，所以在規(guī)定建立業(yè)余足球俱樂部的條件中，或多或少有成立業(yè)余體校的烙印，對業(yè)余足球俱樂部成立時的場地、辦公地點、訓練地點、教練員等都有一定的要求，使得一部分只想從事一般足球運動的人員無法注冊參加比賽。

3.業(yè)余俱樂部建立的數(shù)量與地方會員協(xié)會的建立有一定的聯(lián)系，各省、足球重點城市會員協(xié)會應把屬地各級地方會員協(xié)會的建設放在一個可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在我國有222個地級市，如能建立具有實體性質的會員協(xié)會，對業(yè)余足球俱樂部的建設具有十分現(xiàn)實的意義。

三、我國業(yè)余足球俱樂部發(fā)展戰(zhàn)略對策

1、業(yè)余足球俱樂部的建立，是足球運動普及程度的標志之一。因此中國足球運動改革在下一個十年的發(fā)展過程中，應把業(yè)余俱樂部的建設當成一件大事來做，這首先需要與有關部門協(xié)商對注冊舉辦業(yè)余足球俱樂部進行資格條件與手續(xù)的簡化。

2、在下一個十年的足球運動發(fā)展過程中，中國足球協(xié)會應制定相應的政策，鼓勵各級基層地方會員協(xié)會建立業(yè)余俱樂部管理機構，這樣便于對業(yè)余俱樂部的管理與業(yè)余俱樂部的發(fā)展，為業(yè)余足球俱樂部參加足球活動提供一切方便，這是普及足球運動的重要的方式之一。

3、只有在相應的部門注冊的業(yè)余俱樂部才能參加各級會員協(xié)會舉辦的足球運動，這樣可以規(guī)范業(yè)余足球俱樂部的管理。同時由于各類足球活動的增加對業(yè)余俱樂部的建立又有了促進的作用，是中國足球運動改革下一個十年需要重點注意的問題。職業(yè)足球俱樂部與業(yè)余俱樂部的發(fā)展如能協(xié)調(diào)發(fā)展，則對中國足球運動的可持續(xù)發(fā)展具有積極的影響。

參考文獻：

[1] 《足球理論與實踐》，國家體育總局體育信息研究所，2008年第4期

[2] 《中國足球事業(yè)年鑒》，新華出版社，2009年版

[3] 謝瓊桓，《從可持續(xù)發(fā)展的角度看體育的現(xiàn)狀的未來》，浙江體育科學，2010年