趙惠林
隨著我國司法制度的改革,人們對(duì)司法審判活動(dòng)格外關(guān)心,加之社會(huì)輿論監(jiān)督的日益活躍,社會(huì)輿論監(jiān)督與司法活動(dòng)之間的沖突將更加明顯和頻繁。如何界定社會(huì)輿論與司法公正的合理界限,已經(jīng)成為當(dāng)前探討的一大熱點(diǎn)問題。
一、社會(huì)輿論對(duì)司法公正的積極影響
(一)監(jiān)督司法活動(dòng)公正進(jìn)行
司法程序不公正現(xiàn)象發(fā)生時(shí),受害的當(dāng)事人這一弱者可以向媒體請(qǐng)求援助,媒體起到了輿論救濟(jì)的作用。社會(huì)輿論對(duì)司法公正進(jìn)行獨(dú)立合法的監(jiān)督,有利于實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立,能夠有效地避免各種司法外因素對(duì)判決公正的影響。司法程序的公正性既需要法律的監(jiān)督,也需要社會(huì)輿論的監(jiān)督。既能向公眾說明情況,也能為司法審理提供更多的線索。社會(huì)輿論通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行討論、抨擊,給司法機(jī)關(guān)帶來了巨大的壓力和鞭策,這樣有助于防范司法腐敗行為,迫使司法機(jī)關(guān)公正司法。
(二)人民監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)
社會(huì)輿論監(jiān)督就是人民群眾通過某種傳播媒介對(duì)國家政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、行政等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行褒貶與評(píng)價(jià)的行為過程。傳媒代表公眾,成為公眾的代言人,傳媒的言論反映公眾的觀點(diǎn)和意見。我國傳統(tǒng)媒體一直是黨的路線、方針、政策的宣傳者。到了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,公民輿論監(jiān)督這項(xiàng)權(quán)利在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間得到了一定程度的實(shí)現(xiàn)。與傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督相比,網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出了的低門檻性和匿名性,從而就決定網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是拒絕權(quán)威的。在網(wǎng)絡(luò)初建時(shí)就確定了網(wǎng)絡(luò)就是要提供一個(gè)平等交流的空間,使大眾在這里平等地傳播信息、發(fā)表意見。
二、社會(huì)輿論對(duì)司法公正的消極影響
社會(huì)輿論是一把雙刃劍,它在促進(jìn)司法公正的同時(shí),有時(shí)也阻礙了司法公正的實(shí)現(xiàn)。如果媒體超越監(jiān)督的合理界限,就不再是監(jiān)督而是干涉司法公正,造成社會(huì)輿論與司法公正的對(duì)立,從而出現(xiàn)“媒體審判”而非法院審判。
(一)不當(dāng)?shù)姆ㄖ茍?bào)道
正當(dāng)?shù)姆ㄖ茍?bào)道,對(duì)司法審判具有輿論監(jiān)督的作用,而當(dāng)前有不少媒體在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,往往在法院審判判決作出之前就刊發(fā)有利于一方的報(bào)道,這無疑對(duì)正常的司法審判活動(dòng)造成了很大的干擾。司法公正遵循的是理性化、程序化的判斷方式,有時(shí)會(huì)與道德形成沖突,違背了人們認(rèn)為的道德上的正義。媒體從道德視角觀察案件的發(fā)生過程,當(dāng)所期望出現(xiàn)的案件結(jié)果與司法審判機(jī)關(guān)的判決結(jié)果產(chǎn)生差距,媒體就把這種道德化的立場(chǎng)表現(xiàn)在法制報(bào)道中,或多或少都會(huì)讓大眾對(duì)司法的公正性產(chǎn)生質(zhì)疑。而媒體對(duì)于案件過于深刻的渲染、描述,又容易把案件推向社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖之上,司法審判人員進(jìn)行司法審判活動(dòng)時(shí)容易受到媒體通過法制報(bào)道所引導(dǎo)的社會(huì)輿論的影響,對(duì)案件的判決可能作出不準(zhǔn)確的判決,這實(shí)質(zhì)上是“媒體審判”而非法院審判。
(二)失真的網(wǎng)絡(luò)輿論
在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境中,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督?jīng)]有形成一套完整規(guī)范的監(jiān)督體制,使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督出現(xiàn)了一些問題。網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性、可靠性很難確定,網(wǎng)民提供的虛假、片面信息讓網(wǎng)絡(luò)的真實(shí)性更加撲朔迷離,同時(shí),由于每一個(gè)網(wǎng)民都有不同的社會(huì)背景、生活閱歷,對(duì)待同一件事情,往往表現(xiàn)出不同的觀點(diǎn)、看法,不同的網(wǎng)友往往從自己的角度發(fā)表對(duì)事件的看法,使網(wǎng)民發(fā)布的信息具有片面性,可信度不高。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)輿論活動(dòng)中既可用真名也可用假名甚至匿名,網(wǎng)民在匿名的情況下真實(shí)或虛假地發(fā)表自己的想法、觀點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的內(nèi)容參差不齊、魚龍混雜,各種消極、低迷的觀念也在網(wǎng)絡(luò)中傳播。
三、社會(huì)輿論對(duì)司法公正影響的原因分析
(一)傳媒工作者與司法工作者看待問題的視角不同
司法審判活動(dòng)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的活動(dòng),從事司法審判活動(dòng)的法官必須掌握專業(yè)的法律知識(shí),而傳媒記者一般不具備這方面專業(yè)知識(shí)。媒體為了追求“新聞賣點(diǎn)”,往往關(guān)注的是那些能夠引起大眾興趣的大案件、要案、奇案等,而法律調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系,法官需要對(duì)案件進(jìn)行整體上的審查。而這種差異最終很可能會(huì)導(dǎo)致新聞媒體監(jiān)督的誤區(qū)。
(二)網(wǎng)絡(luò)公眾輿論對(duì)司法活動(dòng)產(chǎn)生消極影響
對(duì)案件事實(shí)真相的發(fā)現(xiàn)是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的活動(dòng),它是需要用證據(jù)說話的,而普通大眾對(duì)案件是非的判斷卻主要依賴于直覺、情感、常識(shí)、道德,道德的判斷往往代替了法律的分析,使其搖擺于正當(dāng)和不正當(dāng)之間,這就決定了普通大眾對(duì)案件事實(shí)真相認(rèn)識(shí)的偏差。而另一方面,公眾輿論是法官自然必須重視的輿論導(dǎo)向,法院不能置其于不顧,否則即可能處于社會(huì)矛盾的中心?,F(xiàn)實(shí)中,網(wǎng)絡(luò)輿論的一些參與者,習(xí)慣于采用偏執(zhí)、片面、單向、非理性的思維定式來分析事件、表達(dá)觀點(diǎn),不能或者是不愿全面客觀地認(rèn)識(shí)事物的本來面目,給司法活動(dòng)帶來了消極影響。
四、建立社會(huì)輿論與司法公正的良性互動(dòng)
媒體與司法各自不同的職業(yè)特性使二者之間必然存在沖突,如何克服這種天然對(duì)立,對(duì)接二者積極層面,使之成為維護(hù)司法公正的整體屏障,是推動(dòng)新聞自由、司法公正和社會(huì)進(jìn)步的一大動(dòng)力。
(一)增強(qiáng)司法透明度和司法公信力
首先,法官要具有對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)作出認(rèn)定的理性判斷能力,并且能將抽象的法律適用于具體的訴訟中。其次,法律裁判者要有自我約束能力,在個(gè)人的情緒、情感和欲望沖動(dòng)之下,及面對(duì)外部的誘惑,都能保持對(duì)法律忠誠的能力。只有增強(qiáng)司法的透明度和公信力才能使公眾了解司法、支持司法,使司法活動(dòng)與社會(huì)輿論有良性互動(dòng),能夠促進(jìn)司法的公正性。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督機(jī)制
1.提高網(wǎng)民的自律意識(shí)
網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督工作的主體,必須培養(yǎng)網(wǎng)民自律意識(shí),自我約束,對(duì)自己發(fā)表的言論、觀點(diǎn)負(fù)責(zé)。要達(dá)到此目的,必須對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行法律法規(guī)教育,切實(shí)提高廣大網(wǎng)民的法律意識(shí),知道哪些行為是觸犯法律的行為。同時(shí)網(wǎng)民還需要用基本的道德規(guī)范來約束自己的行為,不能對(duì)他人肆意進(jìn)行攻擊、誹謗、謾罵、曝他人隱私,應(yīng)該尊重他人,做到文明上網(wǎng)、文明監(jiān)督。
2.完善法律法規(guī)
網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入我們的社會(huì)生活,網(wǎng)絡(luò)媒體使公眾有了自己的輿論舞臺(tái),在這個(gè)廣闊的空間里,公眾能夠表達(dá)自己的意見和愿望,但同時(shí)也出現(xiàn)了不和諧的聲音。所以,必須制定、完善法律法規(guī),從而引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)乜刂凭W(wǎng)絡(luò)中的各種行為,在源頭上保障網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的可靠性,給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一個(gè)法律的支撐點(diǎn)。近些年雖然我國相繼出臺(tái)了一些規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論的法規(guī),但與千變?nèi)f化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境相比,這些法律顯然不能解決現(xiàn)在出現(xiàn)的問題,必須制定一些相關(guān)的法律,以使得監(jiān)督工作有法可依,有法可循,從而規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。
社會(huì)輿論與司法公正的沖突,是可以被控制在最小限度的。既可以發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)司法公正的監(jiān)督作用,保證公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),又能維護(hù)司法公正,達(dá)到社會(huì)輿論和司法公正價(jià)值的和諧統(tǒng)一。