翁露莎　周國(guó)健　吳文豪

摘要：我國(guó)現(xiàn)有的志愿服務(wù)管理存在著志愿者注冊(cè)管理效率低、活動(dòng)安排不合理、應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害的信息來源不足等問題。該研究通過分析這些問題，搭建具有針對(duì)性的軟件系統(tǒng)框架，并在理論基礎(chǔ)上將移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與志愿服務(wù)相結(jié)合，設(shè)計(jì)出具有移動(dòng)性的志愿者管理系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)管理“隨時(shí)隨地”的性質(zhì)，以方便人們及時(shí)有效地獲取相關(guān)志愿服務(wù)信息。

關(guān)鍵詞： 志愿服務(wù)；移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；系統(tǒng)框架；界面設(shè)計(jì)；管理系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2014）30-7041-04

研究基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的志愿者管理系統(tǒng)對(duì)于我國(guó)現(xiàn)有的志愿者管理極具現(xiàn)實(shí)意義。近年來雖然我國(guó)志愿者事業(yè)涉及的范圍越來越廣，受關(guān)注的程度越來越高，但對(duì)于志愿服務(wù)所面臨的“國(guó)內(nèi)求助及救援信息流暢度不足、志愿服務(wù)人員水平參差不齊、求助信息真實(shí)性難以判定”三大問題卻沒有提出一個(gè)行之有效的辦法，也沒有就這些問題建立相關(guān)管理體系。同時(shí)也沒有結(jié)合當(dāng)下應(yīng)用范圍較廣的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，因而未實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)管理的隨時(shí)隨地性。針對(duì)以上這些問題，該文將從理論上進(jìn)行框架搭建，并展示相應(yīng)界面設(shè)計(jì)。

1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.1 我國(guó)志愿者服務(wù)管理現(xiàn)狀

1.1.1 我國(guó)志愿者服務(wù)管理現(xiàn)狀概述

志愿者是指自愿貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間及精力，在不計(jì)較報(bào)酬的前提下，為推動(dòng)人類發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)福利事業(yè)而提供服務(wù)的人員[1]。志愿者服務(wù)的基本要點(diǎn)：志愿者的行動(dòng)是個(gè)人行為；志愿者的行為必須是自愿的；志愿者所開展的活動(dòng)具有一定的社會(huì)價(jià)值；志愿者不是孤立地開展活動(dòng)，而是在組織中進(jìn)行協(xié)作；志愿者的活動(dòng)動(dòng)機(jī)是利他的和無私的[2]。

在我國(guó)，志愿服務(wù)出現(xiàn)與發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng)。而當(dāng)下志愿服務(wù)事業(yè)在中央精神的指引和2008年北京奧運(yùn)會(huì)的推動(dòng)下得到了迅猛發(fā)展。但由于其管理主要依靠行政力量的推動(dòng)，而且我國(guó)的社團(tuán)登記制度要求一個(gè)地區(qū)只能有一個(gè)權(quán)威社團(tuán)，中國(guó)的社團(tuán)又特別追求權(quán)力和影響，出現(xiàn)了競(jìng)相爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)的投入的非自由化的發(fā)展。這樣造成了嚴(yán)重的志愿資源的消耗與志愿事業(yè)發(fā)展的不均衡。

1.1.2 我國(guó)志愿者服務(wù)管理現(xiàn)狀缺陷具體表現(xiàn)

1） 用戶管理

對(duì)于基層志愿團(tuán)體，在現(xiàn)有志愿者管理體系下注冊(cè)多采取收集志愿者上交的紙質(zhì)表格，在一定時(shí)間進(jìn)行保管。隨后將紙質(zhì)表格匯總，上交中層志愿者組織，并逐步遞交到高級(jí)志愿者組織對(duì)資料進(jìn)行審核，確定結(jié)果，并最終通過存檔。通過對(duì)這一原始流程分析不難看出：原有的志愿者注冊(cè)、管理效率低；志愿者報(bào)名者尋找報(bào)名途徑不方便[3]；志愿者報(bào)名者提交表格后沒有個(gè)人或組織提供反饋結(jié)果[4]；對(duì)于通過審核的志愿者報(bào)名者沒有凸顯特征的標(biāo)志物；志愿者報(bào)名者到不同地區(qū)需重新報(bào)名參與，沒有統(tǒng)一的信息管理等，這些問題極易影響志愿工作的開展。

2） 志愿活動(dòng)安排

在不同時(shí)期志愿者所面對(duì)的志愿活動(dòng)是不同的，同時(shí)不同的志愿活動(dòng)對(duì)于志愿者能力的要求也不盡相同。但在現(xiàn)有的志愿者管理系統(tǒng)中，并未對(duì)于不同的志愿者、不同的活動(dòng)進(jìn)行劃分。經(jīng)常都是將活動(dòng)與人員相互混合，采取“誰有時(shí)間誰參與”的方式，往往造成活動(dòng)規(guī)模與志愿者人數(shù)、能力不相匹配的情形，在這種情況下就造成了資源的極大浪費(fèi)。

3） 應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害

近年來，在世界各地都無預(yù)兆的發(fā)生著重大的自然災(zāi)害、恐怖事件，往往在這種情下急需大量的志愿者前往支援，進(jìn)行一些初期的幫扶工作。但就現(xiàn)有的志愿管理體系下，對(duì)于志愿者沒有明確的能力劃分與災(zāi)害應(yīng)急措施。往往就是國(guó)內(nèi)幾大知名志愿團(tuán)體與政府有關(guān)部門合作進(jìn)行救援。而這時(shí)普通人群很難參與其中，即便前往災(zāi)區(qū)，因?yàn)楫?dāng)?shù)匦畔⒉幻鞔_而造成對(duì)于救援通道堵塞、影響救援等潛在危害性事件，該現(xiàn)象在雅安地震中體現(xiàn)的尤為明顯。

4） 不可預(yù)見性問題

對(duì)于志愿服務(wù)活動(dòng)中還存在不可預(yù)見或無法歸類、臨時(shí)性的志愿事件，而現(xiàn)有的志愿管理系統(tǒng)并沒有相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施與管理辦法。

1.2 框架搭建

針對(duì)以上我國(guó)志愿服務(wù)管理現(xiàn)狀及其存在的具體性問題，不難看出志愿管理體系對(duì)于志愿事業(yè)發(fā)展的局限，從而所造成的志愿人員流失。因此，下面將主要從志愿管理體系建設(shè)出發(fā)，搭建一個(gè)基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的、更具組織性的有別于現(xiàn)有的志愿管理體系。具體模式見圖1。

針對(duì)不同模塊進(jìn)行具體內(nèi)容細(xì)分：

1） 用戶管理

設(shè)立“用戶注冊(cè)”、“用戶信息管理”，“用戶信息管理”再進(jìn)一步規(guī)范為“用戶信息核對(duì)”、“用戶分級(jí)認(rèn)證”。這樣一方面能夠有效的在用戶進(jìn)行注冊(cè)時(shí)自動(dòng)通過信息核對(duì)來將用戶進(jìn)行分級(jí)管理，另一方面將用戶初期的注冊(cè)信息通過后臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總最終形成數(shù)據(jù)庫(kù)，便于日后安排志愿服務(wù)能夠利用以掌握的用戶信息進(jìn)行有效的志愿人員任務(wù)分派。

2） 公共模塊

在尋找志愿者發(fā)布志愿信息之前先將志愿信息按照程度、規(guī)模劃分為一級(jí)信息、二級(jí)信息、三級(jí)信息、四級(jí)信息，并在這四級(jí)信息模塊下進(jìn)行“服務(wù)到位確認(rèn)”、“信息地點(diǎn)定位”、“虛假信息刪除”、“定位信息地圖標(biāo)記”等信息處理。再利用“用戶信息”所擁有的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)確認(rèn)參與的志愿者，使志愿者能夠最大程度的收獲最新的志愿信息，并根據(jù)自身能力參與到相應(yīng)的志愿活動(dòng)當(dāng)中，使志愿服務(wù)真正體現(xiàn)其作用。

3） 重大災(zāi)害管理

將模塊劃分為“人員召集”、“實(shí)時(shí)信息發(fā)布”、“社會(huì)援助管理”三個(gè)方面。通過這三個(gè)方面在重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間將不同社會(huì)階層、知識(shí)水平的志愿者按照不同服務(wù)能力進(jìn)行召集，并根據(jù)實(shí)時(shí)反饋的信息進(jìn)行援助調(diào)整，避免造成不必要的資源浪費(fèi)與潛在危險(xiǎn)的發(fā)生。

4） 其他模塊

在模塊當(dāng)中設(shè)立 “求助信息判定”、“特殊情況通道”。具體而言，“求助信息判定”將是輔助于“虛假信息刪除”，為信息判斷提供更加準(zhǔn)確的判斷依據(jù)。而“特殊情況通道”則可以為當(dāng)下社會(huì)出現(xiàn)的一些特殊幫助的情況，在短時(shí)間內(nèi)匯集各方力量，如捐款、捐物以及類似于“新余民警幫助患有先天性疾病的小朋友圓做警察的夢(mèng)想”等事件。endprint

1.3 界面設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)框架下設(shè)計(jì)了移動(dòng)端操作界面

1） 主界面設(shè)計(jì)

界面構(gòu)成：主界面主要由個(gè)人中心、搜索、常用功能、熱門功能、圖片動(dòng)態(tài)展示及導(dǎo)航欄組成。

界面介紹：考慮到系統(tǒng)的易用性與通用性，用戶可以自定義常用功能放置到主頁(yè)面，這樣就方便了用戶下一次快速使用。熱門功能推薦展示所有在使用本軟件的用戶使用次數(shù)較多的功能。主界面設(shè)計(jì)結(jié)果如圖2所示。

2） 公共信息模塊

界面構(gòu)成：一級(jí)信息、二級(jí)信息、三級(jí)信息、四級(jí)信息、互動(dòng)交流、重要通訊錄。

界面介紹：將不同類型的求助等級(jí)、災(zāi)害等級(jí)等相關(guān)信息進(jìn)行分級(jí)歸類，主要用來發(fā)布和公布最新的志愿信息?；?dòng)交流板塊，主要為用戶之間討論相關(guān)話題設(shè)置的，重要通訊錄則為提供最常用的聯(lián)系方式，諸如：火警119、匪警110、急救120等常用號(hào)碼。公共信息模塊的構(gòu)建效果如圖3所示。

3） 重大災(zāi)害模塊

界面構(gòu)成：人員召集、實(shí)時(shí)信息、社會(huì)援助、災(zāi)害預(yù)警通知公告、現(xiàn)場(chǎng)指揮。

界面介紹：人員召集：為有意愿從事志愿服務(wù)工作的人員，提供發(fā)布相關(guān)信息的板塊；實(shí)時(shí)信息：為發(fā)布相關(guān)救助活動(dòng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的板塊；社會(huì)援助，為需要幫助的人提供求助平臺(tái)；災(zāi)害預(yù)警：發(fā)布相關(guān)災(zāi)害預(yù)告；通知公告：發(fā)布權(quán)威的救助信息；現(xiàn)場(chǎng)指揮：某個(gè)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)或應(yīng)急中心的網(wǎng)上指揮所，可提供協(xié)調(diào)、指揮等服務(wù)。重大災(zāi)害模塊的實(shí)現(xiàn)效果如圖4所示。

4）用戶及其他模塊

界面構(gòu)成：個(gè)人中心、設(shè)置中心、分享綁定、意見反饋、常見問題、使用幫助、版本更新、新版介紹、關(guān)于我們、特殊通道。

界面介紹：個(gè)人中心、設(shè)置中心、分享綁定等為用戶個(gè)性化軟件的相關(guān)設(shè)置；意見反饋：為用戶提供反饋軟件使用過程中相關(guān)建議，或Bug反饋；特殊通道：在特殊情況下或危及情況下用戶可以通過此通道與人工服務(wù)人員進(jìn)行對(duì)接，人工服務(wù)人員，根據(jù)其反饋情況進(jìn)行相關(guān)部署。用戶管理及其他模塊設(shè)計(jì)效果如圖5所示。

3 結(jié)論

以我國(guó)志愿服務(wù)現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行研究，在深入分析我國(guó)原有志愿者管理體系運(yùn)作流程、志愿者工作組織開展的基礎(chǔ)上，建立一套新的志愿者管理體系，也讓相關(guān)人員看到基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的志愿管理系統(tǒng)所能帶來的有別于現(xiàn)有的志愿管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，從而在理論角度，為后續(xù)志愿者管理系統(tǒng)的開發(fā)提供一個(gè)思路開發(fā)，使志愿管理能夠邁上一個(gè)新的臺(tái)階，推動(dòng)我國(guó)志愿者工作的良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫寶云，孫廣夏.志愿行為的主體、動(dòng)機(jī)和發(fā)生機(jī)制——兼論國(guó)內(nèi)對(duì)志愿者運(yùn)動(dòng)的誤讀[J].探索，2007（6）：118-121.

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1.3 界面設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)框架下設(shè)計(jì)了移動(dòng)端操作界面

1） 主界面設(shè)計(jì)

界面構(gòu)成：主界面主要由個(gè)人中心、搜索、常用功能、熱門功能、圖片動(dòng)態(tài)展示及導(dǎo)航欄組成。

界面介紹：考慮到系統(tǒng)的易用性與通用性，用戶可以自定義常用功能放置到主頁(yè)面，這樣就方便了用戶下一次快速使用。熱門功能推薦展示所有在使用本軟件的用戶使用次數(shù)較多的功能。主界面設(shè)計(jì)結(jié)果如圖2所示。

2） 公共信息模塊

界面構(gòu)成：一級(jí)信息、二級(jí)信息、三級(jí)信息、四級(jí)信息、互動(dòng)交流、重要通訊錄。

界面介紹：將不同類型的求助等級(jí)、災(zāi)害等級(jí)等相關(guān)信息進(jìn)行分級(jí)歸類，主要用來發(fā)布和公布最新的志愿信息。互動(dòng)交流板塊，主要為用戶之間討論相關(guān)話題設(shè)置的，重要通訊錄則為提供最常用的聯(lián)系方式，諸如：火警119、匪警110、急救120等常用號(hào)碼。公共信息模塊的構(gòu)建效果如圖3所示。

3） 重大災(zāi)害模塊

界面構(gòu)成：人員召集、實(shí)時(shí)信息、社會(huì)援助、災(zāi)害預(yù)警通知公告、現(xiàn)場(chǎng)指揮。

界面介紹：人員召集：為有意愿從事志愿服務(wù)工作的人員，提供發(fā)布相關(guān)信息的板塊；實(shí)時(shí)信息：為發(fā)布相關(guān)救助活動(dòng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的板塊；社會(huì)援助，為需要幫助的人提供求助平臺(tái)；災(zāi)害預(yù)警：發(fā)布相關(guān)災(zāi)害預(yù)告；通知公告：發(fā)布權(quán)威的救助信息；現(xiàn)場(chǎng)指揮：某個(gè)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)或應(yīng)急中心的網(wǎng)上指揮所，可提供協(xié)調(diào)、指揮等服務(wù)。重大災(zāi)害模塊的實(shí)現(xiàn)效果如圖4所示。

4）用戶及其他模塊

界面構(gòu)成：個(gè)人中心、設(shè)置中心、分享綁定、意見反饋、常見問題、使用幫助、版本更新、新版介紹、關(guān)于我們、特殊通道。

界面介紹：個(gè)人中心、設(shè)置中心、分享綁定等為用戶個(gè)性化軟件的相關(guān)設(shè)置；意見反饋：為用戶提供反饋軟件使用過程中相關(guān)建議，或Bug反饋；特殊通道：在特殊情況下或危及情況下用戶可以通過此通道與人工服務(wù)人員進(jìn)行對(duì)接，人工服務(wù)人員，根據(jù)其反饋情況進(jìn)行相關(guān)部署。用戶管理及其他模塊設(shè)計(jì)效果如圖5所示。

3 結(jié)論

以我國(guó)志愿服務(wù)現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行研究，在深入分析我國(guó)原有志愿者管理體系運(yùn)作流程、志愿者工作組織開展的基礎(chǔ)上，建立一套新的志愿者管理體系，也讓相關(guān)人員看到基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的志愿管理系統(tǒng)所能帶來的有別于現(xiàn)有的志愿管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，從而在理論角度，為后續(xù)志愿者管理系統(tǒng)的開發(fā)提供一個(gè)思路開發(fā)，使志愿管理能夠邁上一個(gè)新的臺(tái)階，推動(dòng)我國(guó)志愿者工作的良好發(fā)展。

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[4] Andy Fryar， Rob Jackson， Fraser Dyer. Tum Your Organisation Into A Volunteer Magnet[M]. Free Resource，2004.

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[6] 馬克斯·韋伯著；胡景北譯.社會(huì)學(xué)的基本概念[M].上海：人民出版社，2005.

[7] 酒釀圓子.我國(guó)志愿者事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r[EB/OL]. http：//wenda.tianya.cn/question/32673c028e30c4c0.

[8] 趙文欣.論我國(guó)高校青年志愿者事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景[J].新聞傳播，2013（3）：153.

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1.3 界面設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)框架下設(shè)計(jì)了移動(dòng)端操作界面

1） 主界面設(shè)計(jì)

界面構(gòu)成：主界面主要由個(gè)人中心、搜索、常用功能、熱門功能、圖片動(dòng)態(tài)展示及導(dǎo)航欄組成。

界面介紹：考慮到系統(tǒng)的易用性與通用性，用戶可以自定義常用功能放置到主頁(yè)面，這樣就方便了用戶下一次快速使用。熱門功能推薦展示所有在使用本軟件的用戶使用次數(shù)較多的功能。主界面設(shè)計(jì)結(jié)果如圖2所示。

2） 公共信息模塊

界面構(gòu)成：一級(jí)信息、二級(jí)信息、三級(jí)信息、四級(jí)信息、互動(dòng)交流、重要通訊錄。

界面介紹：將不同類型的求助等級(jí)、災(zāi)害等級(jí)等相關(guān)信息進(jìn)行分級(jí)歸類，主要用來發(fā)布和公布最新的志愿信息?；?dòng)交流板塊，主要為用戶之間討論相關(guān)話題設(shè)置的，重要通訊錄則為提供最常用的聯(lián)系方式，諸如：火警119、匪警110、急救120等常用號(hào)碼。公共信息模塊的構(gòu)建效果如圖3所示。

3） 重大災(zāi)害模塊

界面構(gòu)成：人員召集、實(shí)時(shí)信息、社會(huì)援助、災(zāi)害預(yù)警通知公告、現(xiàn)場(chǎng)指揮。

界面介紹：人員召集：為有意愿從事志愿服務(wù)工作的人員，提供發(fā)布相關(guān)信息的板塊；實(shí)時(shí)信息：為發(fā)布相關(guān)救助活動(dòng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的板塊；社會(huì)援助，為需要幫助的人提供求助平臺(tái)；災(zāi)害預(yù)警：發(fā)布相關(guān)災(zāi)害預(yù)告；通知公告：發(fā)布權(quán)威的救助信息；現(xiàn)場(chǎng)指揮：某個(gè)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)或應(yīng)急中心的網(wǎng)上指揮所，可提供協(xié)調(diào)、指揮等服務(wù)。重大災(zāi)害模塊的實(shí)現(xiàn)效果如圖4所示。

4）用戶及其他模塊

界面構(gòu)成：個(gè)人中心、設(shè)置中心、分享綁定、意見反饋、常見問題、使用幫助、版本更新、新版介紹、關(guān)于我們、特殊通道。

界面介紹：個(gè)人中心、設(shè)置中心、分享綁定等為用戶個(gè)性化軟件的相關(guān)設(shè)置；意見反饋：為用戶提供反饋軟件使用過程中相關(guān)建議，或Bug反饋；特殊通道：在特殊情況下或危及情況下用戶可以通過此通道與人工服務(wù)人員進(jìn)行對(duì)接，人工服務(wù)人員，根據(jù)其反饋情況進(jìn)行相關(guān)部署。用戶管理及其他模塊設(shè)計(jì)效果如圖5所示。

3 結(jié)論

以我國(guó)志愿服務(wù)現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行研究，在深入分析我國(guó)原有志愿者管理體系運(yùn)作流程、志愿者工作組織開展的基礎(chǔ)上，建立一套新的志愿者管理體系，也讓相關(guān)人員看到基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的志愿管理系統(tǒng)所能帶來的有別于現(xiàn)有的志愿管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，從而在理論角度，為后續(xù)志愿者管理系統(tǒng)的開發(fā)提供一個(gè)思路開發(fā)，使志愿管理能夠邁上一個(gè)新的臺(tái)階，推動(dòng)我國(guó)志愿者工作的良好發(fā)展。

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