葛云鵬 王先鋒

摘 要：為了能夠使得人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境不再繼續(xù)遭到破壞，維持人與自然 的平衡關系，城市規(guī)劃應遵循建造生態(tài)城市為理念，讓人們能夠與自然良好的融合，在健康、自然、安樂的條件下享受資源，促使我國的人居環(huán)境問題得以改善，走上真正的可持續(xù)發(fā)展之路。本文首先分析了生態(tài)理念下城市規(guī)劃的基本理念，然后說明了規(guī)劃的原則，最后詳細闡述了生態(tài)理念在城市規(guī)劃中的應用。

關鍵詞：生態(tài)理念；城市規(guī)劃；功能區(qū)劃；綠化；保護機制

1 生態(tài)理念下城市規(guī)劃的基本理念

1.1 生態(tài)城市規(guī)劃的基本概念

生態(tài)城市規(guī)劃是以建設生態(tài)城市為基礎，形成經濟、人、自然之間的完美融合，結合生態(tài)學的原理、方法、手段，采用最佳的生態(tài)位，進行的人與城市的符合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調的規(guī)劃。生態(tài)城市規(guī)劃根據(jù)國家公布的相關政策、方針、計劃等，結合城市區(qū)域的自然條件、地理條件，協(xié)調經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系，合理布局和規(guī)劃城市建設方案，將盡可能地滿足城市發(fā)展以及人的需求的可持續(xù)發(fā)展的城市建設手段。

1.2 生態(tài)城市規(guī)劃的基本原則

生態(tài)城市規(guī)劃是城市結構產生變化的前提。生態(tài)城市建設規(guī)劃要考慮城市生態(tài)的特殊性，同時，生態(tài)城市建設規(guī)劃還應該結合實現(xiàn)規(guī)劃可實現(xiàn)性等因素。因此，生態(tài)城市規(guī)劃原則主要有：

1.自然景觀和腹地對城市的持久支持能力；

2.確保城市發(fā)展空間；

3.對區(qū)域文化的保護；

4.著力打造“生態(tài)”城市。

在生態(tài)城市規(guī)劃上，還應該考慮人口問題、資源問題、經濟發(fā)展問題等。

1.3 生態(tài)城市規(guī)劃的基本思路

生態(tài)城市規(guī)劃是以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，以保護環(huán)境，建設生態(tài)城市為基礎，促進城市經濟建設和可持續(xù)發(fā)展落實，通過全方位的分析和總結，明晰城市規(guī)劃現(xiàn)狀及未來發(fā)展，以空間、時間、意識為出發(fā)點，設計出一套既能夠保護生態(tài)環(huán)境，又能夠使得經濟持續(xù)化發(fā)展的協(xié)調性城市優(yōu)化方案。

2 生態(tài)理念下城市規(guī)劃的原則

2.1 生物多樣性原則

在任何一個系統(tǒng)中，不管是哪一類都存在著互惠互利的共生關系，因而，在規(guī)劃城市生態(tài)環(huán)境時，需要保持生物的多樣性，將生態(tài)城市的規(guī)劃納入到生態(tài)圈的范圍內，建立市區(qū)和郊區(qū)復合生態(tài)的系統(tǒng)，以保護城區(qū)以及周邊的各種生物物種。

2.2 相生相克原則

在系統(tǒng)中，各個子系統(tǒng)間都會存在著共存和制約的關系，一方面組成要素的危害可能會在另一方面表現(xiàn)出來。在規(guī)劃過程中，一定要熟知城市生態(tài)環(huán)境各組成要素的利害關系，并找出其根本，對癥下藥，將負面影響降到最低。

2.3 資源再利用原則

其含義有兩層：降低消耗率；推廣清潔能源，加大材料回收力度。在城市生態(tài)規(guī)劃中，一般通過推進產業(yè)結構模式的演變，大幅度降低對自然的消耗，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生產工藝和具有高能運轉系統(tǒng)的產業(yè)結構，提高資源利用率。

3 生態(tài)理念在城市規(guī)劃中的應用

3.1 科學編制生態(tài)城市規(guī)劃

在進行城市建設和發(fā)展的時候，城市規(guī)劃是非常重要的內容，同時也是城市建設過程中非常重要的組成部分。在編制城市規(guī)劃的時候要非常的科學，這樣能夠更好的改善城市發(fā)展環(huán)境。在新的時代，城市規(guī)劃發(fā)展也要與時俱進，現(xiàn)在，人們對生態(tài)保護是非常重視，因此，在城市規(guī)劃方面要對生態(tài)環(huán)境進行重視。生態(tài)城市建設不僅僅能夠在經濟方面獲得更好的發(fā)展，同時在生態(tài)經濟方面也能夠獲得更好效果。在城市規(guī)劃中，對生態(tài)環(huán)境和環(huán)境質量改善都非常重視，這樣就使得城市在發(fā)展過程中要對經濟、社會和環(huán)境問題分析，這樣能夠更好的促進城市可持續(xù)發(fā)展。

3.2 生態(tài)城市規(guī)劃的功能區(qū)劃

生態(tài)功能區(qū)劃是基于生態(tài)環(huán)境區(qū)劃為前提，分析區(qū)域環(huán)境空間分異規(guī)律，了解各生態(tài)區(qū)劃之間的生態(tài)服務功能、經濟功能特征，從而做出的地理空間分區(qū)。生態(tài)功能分區(qū)應以區(qū)域經濟開展、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)管理為基礎，實現(xiàn)不同功能的生態(tài)系統(tǒng)。功能區(qū)一般有生活區(qū)、交通區(qū)、園林綠化、游樂區(qū)、工業(yè)區(qū)等。

1、生態(tài)功能區(qū)劃作用

生態(tài)功能區(qū)的劃分是為了能夠更好地進行建設規(guī)劃，將服務功能、經濟功能合理地進行分區(qū)，使得每個區(qū)域能夠利用好資源、環(huán)境，滿足區(qū)域內的生產、生活和需求。各個區(qū)域和部門的生態(tài)優(yōu)勢通過生態(tài)功能區(qū)劃分，將生態(tài)優(yōu)勢、限制性因素和存在的問題進行整合，通過合理布局，綜合治理，實現(xiàn)區(qū)域的因地制宜，為更好的資源優(yōu)化配置提供良好的基礎。

2、生態(tài)功能區(qū)劃原則

生態(tài)功能區(qū)劃是著重于區(qū)分生態(tài)系統(tǒng)，為了滿足人們需求的區(qū)劃標志。從生態(tài)功能區(qū)劃所要遵循的原則來看，其主要遵循區(qū)域分異原則、特殊生態(tài)功能區(qū)優(yōu)先保護和培育原則、可持續(xù)發(fā)展習慣原則、連續(xù)性和兼顧性原則、重點突出原則。

3、生態(tài)功能區(qū)劃的方法

生態(tài)功能區(qū)劃的方法包括順序劃分法和合并法、類型制圖法、要素迭置法、主導標志法等。

（1）順序劃分法和合并法

順序劃分法和合并法是從上到下和從下到上的兩種不同的區(qū)劃方法。從上到下法是結合生態(tài)環(huán)境區(qū)域異分因素進行分析，按照區(qū)域的相對一致性來進行從大到小的地域劃分。從下到下則是根據(jù)地域單位的相對性，以區(qū)域相似性組合，將基層較為簡單的區(qū)域合并成較為復雜區(qū)域的方法。

（2）類型制圖法

類型制圖法是根據(jù)人類活動造成的生態(tài)環(huán)境污染和破壞的類型圖，通過不同類型來組合成不同類型的分布圖式進行生態(tài)區(qū)劃的劃分。

（3）要素迭置法

素迭置法和要素相關分析法是利用各種生態(tài)環(huán)境要素相關分析法來進行要素之間的相互關系做相關分析進行區(qū)劃，也可以通過模糊數(shù)學的方法來進行歸類。

（4）主導標志法

主導標志法是選取能夠反映生態(tài)環(huán)境區(qū)域分異主導因素的某一指標來確定生態(tài)環(huán)境功能劃分。

3.3 發(fā)揮森林的作用

森林一般被人們稱為是城市的天然氧吧，其在生態(tài)系統(tǒng)中占有巨大的、獨特的作用，其能夠吸收二氧化碳來制造氧氣，減少粉塵，調節(jié)微氣候，保持水土，涵養(yǎng)水源等，因此想要充分發(fā)揮森林在城市中的這些巨大的作用，就需要做到：

1、加強城市公共綠地系統(tǒng)的建設

建設城市公共綠地一向是以“見縫插針”為主要特點，它依托城市周邊的防風防沙帶、公共交通護林帶和休閑廣場建設等建設工程以森林樹木為主體進行建設。在此過程中應該嚴格貫徹落實建設新的城區(qū)要先建設公共綠地，再建設城區(qū)；舊的要先擴展公共綠地，在擴展建設，以提高城市綠化覆蓋率，改善城市生態(tài)環(huán)境。

2、加強城市綠茵廊道的建設

公共的景觀建設有著許多內容，也是生態(tài)城市的規(guī)劃和建設的重要措施，在現(xiàn)在的生態(tài)城市建設當中，市區(qū)的道路綠化也是非常重要的，以“大林地、小片林、微地形、多景觀”的原則，兩側以高大喬木為主，將一些灌木、花草等配合喬木進行點綴，形成一個美觀的生態(tài)景觀系統(tǒng)。

3.4 完善保護機制

當城市生態(tài)環(huán)境失去平衡時，大多數(shù)是因為太過注重經濟的發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境利益，其實最根本的就是沒有處理好經濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展之間的關系。想要真正緩解經濟發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境的污染，目前最好的就是依賴環(huán)境管理構建的生態(tài)補償機制。生態(tài)補償機制其實就是利用財政轉移支付，讓生態(tài)環(huán)境保護的收益方向實施保護方和受損方支付一定的經濟補償，以便于調動各方的保護環(huán)境的積極性和主動性。

與此同時，遵循“誰受益、誰補償，誰破壞、誰恢復”的原則，依法征收生態(tài)環(huán)境補償稅費，大力推行低成本、低代價的綠色產業(yè)，實現(xiàn)綠色增長。通過從市場經濟的資源配置出發(fā)，平衡各方利益，以緩解城市的環(huán)境問題。

參考文獻

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