文/蚌埠市公路局 侯罡

黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告明確提出要“加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度”，要“建立集聚人才體制機(jī)制，擇天下英才而用之。打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)的制度體系”，從報(bào)告內(nèi)容可以看出，政府已然意識到各地各部門要著力建立健全專業(yè)技術(shù)類人才的儲備、聘用、管理、培養(yǎng)及流動(dòng)機(jī)制，讓一些有理想、有抱負(fù)、有技術(shù)的有志青年才華得到應(yīng)有的展示，實(shí)現(xiàn)他們的人生價(jià)值，給單位發(fā)展注入新的科技動(dòng)力。

一、公路部門網(wǎng)絡(luò)信息化人才儲備的意義

蚌埠市公路局是一個(gè)集建、管、養(yǎng)職能為一體的財(cái)政定額撥款的事業(yè)單位，在我市“大建設(shè)”的背景下，公路部門的人才儲備問題日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)信息化與我們的日常工作結(jié)合的也越來越緊密。如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何深化改革，如何為推進(jìn)公路行業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越式的發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)支持，網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)人才的儲備工作顯然已經(jīng)不容忽視。在事業(yè)單位編制日益緊縮，事業(yè)單位進(jìn)人方式日益局限的今天，如何創(chuàng)新方式引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、儲備人才，成為筆者作為一名辦公室管理者必須要思考的問題。本文的意義也在于此。

二、公路部門網(wǎng)絡(luò)信息化現(xiàn)狀

近年來，蚌埠公路部門先后建設(shè)了六大網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，為公路部門帶來了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的便利與快捷，更讓公路職工感受到了工作效率的普遍提高，受到了干部職工的廣泛歡迎?，F(xiàn)將網(wǎng)絡(luò)信息化現(xiàn)狀表述如下：

（一）視頻會(huì)議系統(tǒng)

該系統(tǒng)是由專線網(wǎng)絡(luò)、MCU控制單元、視頻終端以及音響系統(tǒng)組成的遠(yuǎn)程多點(diǎn)分布式系統(tǒng)，通過H.264級別的圖象信號與128kbps音頻傳輸，最終完成異地視頻會(huì)議，不僅大大節(jié)約時(shí)間，更節(jié)約了傳統(tǒng)赴會(huì)所產(chǎn)生的人力和金錢成本。

（二）內(nèi)網(wǎng)辦公OA平臺

該平臺是依托全省公路系統(tǒng)信息專線網(wǎng)絡(luò)平臺，按業(yè)務(wù)類別分為路政信息平臺、協(xié)同辦公平臺、養(yǎng)護(hù)管理平臺和財(cái)務(wù)平臺等，每個(gè)平臺在省局信息中心都有獨(dú)立服務(wù)器作為服務(wù)支撐，使得公路部門內(nèi)部各科室的信息交換更為順暢和便捷。

（三）GPS定位系統(tǒng)

執(zhí)法車輛GPS定位系統(tǒng)是公路路政服務(wù)中心綜合服務(wù)平臺的子系統(tǒng)，結(jié)合3G移動(dòng)模塊，以執(zhí)法車輛GPS定位系統(tǒng)接收GPS定位數(shù)據(jù)的形式，不僅隨時(shí)掌控執(zhí)法車輛坐標(biāo)，更方便公眾來電后及時(shí)調(diào)派執(zhí)法車輛就近處理。

（四）辦公/視頻監(jiān)控

該系統(tǒng)是通過在辦公網(wǎng)絡(luò)路由上設(shè)置L2TP VPN服務(wù)器，內(nèi)部所有電腦通過PPP撥號的方式接入，由此實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公，遠(yuǎn)程使用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部文件服務(wù)器、打印機(jī)等資源，遠(yuǎn)程監(jiān)控辦公樓的狀況和對公窗口的服務(wù)質(zhì)量等。

（五）固定卡口監(jiān)控視頻系統(tǒng)

該系統(tǒng)是在各縣公路要道、固定卡口（如治超站卸貨場，預(yù)檢位等）通過網(wǎng)絡(luò)專線直連設(shè)在市局機(jī)關(guān)的視頻服務(wù)器，再中轉(zhuǎn)至省公路局監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)市局和省局同步掌握各站點(diǎn)的情況，方便統(tǒng)一調(diào)控。

（六）新財(cái)務(wù)系統(tǒng)

該系統(tǒng)是獨(dú)立在機(jī)關(guān)內(nèi)部架設(shè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器，為所屬各縣分局提供報(bào)表等業(yè)務(wù)服務(wù)，方便財(cái)務(wù)這一特殊部門的信息報(bào)送。

三、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息員使用狀況存在的問題

（一）對信息化人才的重視不夠，人才嚴(yán)重短缺

由于傳統(tǒng)用人觀念和科室設(shè)置的影響，公路部門還是習(xí)慣于工程、養(yǎng)護(hù)等崗位人才的提前謀劃，對于網(wǎng)絡(luò)信息化人才存在著重視不夠、輕視偏見的情況，網(wǎng)絡(luò)信息化人才嚴(yán)重短缺。

（二）體制壁壘嚴(yán)重，信息化人才儲備幾乎為零

公路部門專兼職的信息化人才數(shù)量較少，且由于事業(yè)單位逢進(jìn)必考的政策影響，網(wǎng)絡(luò)信息員基本處于編外或者兼職的狀態(tài)，信息化人才嚴(yán)重缺乏，人才儲備幾乎為零。

（三）信息化人才培養(yǎng)模式不合理，人才水平一般

網(wǎng)絡(luò)信息化人才對于公路部門來說，還是一個(gè)新鮮的人群。無論是省廳省局，還是我市公路部門自身，信息化人才的培養(yǎng)都處于缺位的狀態(tài)。一方面培養(yǎng)模式相對單一，還停留在千篇一律的“理論到實(shí)踐”階段，理論與實(shí)踐脫節(jié)嚴(yán)重；另一方面，專業(yè)培訓(xùn)嚴(yán)重缺位，信息化人才水平提高較慢。

四、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)人才儲備的幾點(diǎn)對策

（一）樹立正確的信息化人才觀

儲備和培養(yǎng)公路部門專業(yè)的信息化建設(shè)人才，一定要真正重視對信息化人才的培養(yǎng)，克服短視心理，將信息化人才的地位提高到類似工程、養(yǎng)護(hù)等關(guān)鍵部門同等的高度，讓信息化人才真正感受到組織的重視和關(guān)懷，提高工作的認(rèn)同感和歸屬感，真正將我局提倡的“和諧公路、幸福單位”理念落到實(shí)處。

（二）有預(yù)見性地招聘人才

《三國演義》中，劉備為了一展宏圖，提前謀劃了人才的定位與選擇，三顧茅廬請諸葛，這才有了三分天下、二取中原的鮮活歷史。有預(yù)見性的招聘人才就是用“發(fā)展的眼光”預(yù)見單位的下一步發(fā)展，打破體制壁壘，掃除身份障礙，從而為招聘人才做足準(zhǔn)備。

（三）加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度

公路部門必須將信息化人才培養(yǎng)放到全系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的大環(huán)境中去，根據(jù)公路部門現(xiàn)狀和信息化需要制定專門的培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“做中學(xué)”，暨在網(wǎng)絡(luò)工作的過程中遭遇問題，以問題為基點(diǎn)，學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)實(shí)踐，再總結(jié)再提高。同時(shí)，加強(qiáng)對公路部門內(nèi)部人才的培養(yǎng)和塑造，提高專家型職工的開發(fā)和培養(yǎng)力度，以老帶新，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人才培塑和感情的留人雙贏。