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      我國(guó)教師資格認(rèn)證制度存在的問(wèn)題及對(duì)策

      2014-12-01 21:06王星朱麗
      文學(xué)教育下半月 2014年11期
      關(guān)鍵詞:資格證教師資格師范生

      王星+朱麗

      內(nèi)容摘要:目前關(guān)于我國(guó)教師資格認(rèn)證制度的改革引起了很多的爭(zhēng)議。教師作為教育活動(dòng)中必不可少的部分,其準(zhǔn)入資格制度的改革也勢(shì)必將會(huì)對(duì)教育的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。究竟改革是不是有必要呢?新的改革趨勢(shì)又是否合理?如何改革才能符合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況?本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談法等對(duì)我國(guó)目前的教師資格證制度及其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并與美國(guó)、日本的教師資格認(rèn)證制度進(jìn)行國(guó)別分析,從而試圖找到我國(guó)教師資格認(rèn)證制度改革的突破點(diǎn)和對(duì)策。

      關(guān)鍵字:資格認(rèn)證 教師 對(duì)比分析

      一.前言

      教師準(zhǔn)入資格制度的改革對(duì)教育的發(fā)展有著巨大影響。日前關(guān)于教師資格認(rèn)證制度的改革趨勢(shì)為:2015年起我國(guó)將全面推行教師資格證全國(guó)統(tǒng)考制度,提高教師的入職門檻并打破教師資格終身制,實(shí)行定期注冊(cè)制度。此外,師范院校畢業(yè)生也不再直接認(rèn)定教師資格,而是統(tǒng)一納入考試范圍。

      在此背景下,筆者展開(kāi)了本次的調(diào)查研究。研究將主要通過(guò)對(duì)比分析、問(wèn)卷和訪談三種方法展開(kāi)討論,以試圖回答以下三個(gè)問(wèn)題:

      (1)我國(guó)目前使用的教師資格認(rèn)證制度的改革是否有必要?

      (2)最新的教師資格認(rèn)證制度改革趨勢(shì)有沒(méi)有缺陷,具不具備可行性?

      (3)教師資格認(rèn)證制度到底要怎樣改革才能符合我國(guó)的實(shí)際情況?

      二.教師資格認(rèn)證制度國(guó)別對(duì)比分析

      (一)我國(guó)的教師資格認(rèn)證制度

      目前,我國(guó)教師制度的實(shí)施主要針對(duì)師范生與非師范生。采取了不同的資格認(rèn)證措施:師范院校的畢業(yè)生體檢合格后可以直接獲得教師資格證書,從而擁有成為一名教師的資格;而非師范生則必須參加普通話等級(jí)測(cè)試并獲得二級(jí)乙等以上的等級(jí);必須補(bǔ)修教育學(xué)和心理學(xué)這兩門課程并通過(guò)考試;之后還須參加體檢、通過(guò)試講,才能最終獲得教師職業(yè)的準(zhǔn)入資格。

      (二)美國(guó)和日本的教師資格認(rèn)證制度

      美國(guó)作為當(dāng)今最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,也是當(dāng)今世界西方教育金字塔的頂尖,他們已逐漸完善的教師資格認(rèn)證制度對(duì)我國(guó)具有極強(qiáng)的借鑒意義。而日本不僅在經(jīng)濟(jì)上成為東方的強(qiáng)國(guó),教育上也擁有很多成功經(jīng)驗(yàn)是值得我們認(rèn)真分析和學(xué)習(xí)的。李廣平先生總結(jié)了兩國(guó)在教師資格證書制度上的特點(diǎn)以及概況:

      1.美國(guó)

      (1)教師資源的獲取,不具有強(qiáng)制性。

      (2)通常分為初等學(xué)校證書和中等學(xué)校證書。

      (3)申請(qǐng)者的起點(diǎn)學(xué)歷為大專。

      (4)各州有教師資格更新制度。

      (5)基本上已取消永久性證書。

      (6)取得執(zhí)照必須通過(guò)三種教師資格檢定。

      (7)對(duì)教育實(shí)習(xí)有嚴(yán)格的規(guī)定。

      2.日本

      (1)日本的教育資格證書分為三種:普通,臨時(shí)和特別許可證。

      (2)證書的檢定由學(xué)歷證明、學(xué)分證明及測(cè)試等方式構(gòu)成。

      (3)教師在任用時(shí),需要一年以上的輔導(dǎo)期。

      (4)普通證書沒(méi)有失效期,但要取得高一級(jí)的普通證書需要進(jìn)修相應(yīng)的學(xué)位和學(xué)分。臨時(shí)許可證有3年的時(shí)間限制,過(guò)期作廢。

      (三)對(duì)比分析

      從兩個(gè)國(guó)家在教師資格證制度上的特點(diǎn),可以看出:他們首先是教師的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)高;其次,都有嚴(yán)格的考試制度;再次,都采取了試用制度;還有就是資格證書的定期更新制度以及最后嚴(yán)格的分層分級(jí)。

      目前,各發(fā)達(dá)國(guó)家也仍在不斷完善這一制度,普遍存在以下趨勢(shì):首先,基本都取消了教師資格證的終身制;其次是在考試方式上逐步多樣化;最后也是最重要的是能力比分?jǐn)?shù)更重要。

      在對(duì)比之后,可以發(fā)現(xiàn)國(guó)外教師資格證的考試難度在不斷加大,整個(gè)考試體系在不斷完善。反觀我國(guó),過(guò)于簡(jiǎn)單的教師資格考試以及重視理論而忽視實(shí)踐的制度讓人越來(lái)越懷疑這一證書的權(quán)威性,對(duì)持證畢業(yè)生的能力和水平難以做出定位。要想使我國(guó)教師制度更加完善,教師隊(duì)伍得到優(yōu)化,我們必須借鑒西方有益經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行行之有效的改革。

      三、研究過(guò)程與結(jié)果(問(wèn)卷調(diào)查)

      1.研究過(guò)程

      為了調(diào)查我國(guó)在校大學(xué)生對(duì)目前的教師資格認(rèn)證制度以及其最新改革趨勢(shì)的態(tài)度和看法,筆者采用了自己編制的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行研究。問(wèn)卷包含兩個(gè)部分:第一部分,共4題,主要調(diào)查被試的基本資料;第二部分,共12題,旨在調(diào)查被試對(duì)我國(guó)的教師資格認(rèn)證制度態(tài)度和看法。本問(wèn)卷的發(fā)放共計(jì)線上、線下兩個(gè)渠道。線上通過(guò)問(wèn)卷星發(fā)布問(wèn)卷,共收集有效問(wèn)卷34份;線下向北京師范大學(xué)珠海分校的在校大學(xué)生總計(jì)發(fā)放問(wèn)卷100份,回收問(wèn)卷88份,其中有效問(wèn)卷76份。

      2.調(diào)查結(jié)果

      通過(guò)整理得出,所有有效問(wèn)卷中有55位被試是非師范生,另外的21位則是師范生。而他們的具體態(tài)度的不同則明顯表現(xiàn)在對(duì)師范生輕易取得教師資格證的合理性,將師范生與非師范生放在同一認(rèn)證制度下的改革趨勢(shì),以及一次性試講與面試的有效性上。相比于非師范生,師范生普遍認(rèn)為自己確實(shí)是比非師范生有過(guò)更為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理應(yīng)可以相對(duì)輕松取得教師資格認(rèn)證,同時(shí)對(duì)同樣進(jìn)行相同考試的改革趨勢(shì)表示極其不理解和不滿,并認(rèn)為簡(jiǎn)單通過(guò)一次試講來(lái)判斷能力并沒(méi)有很高的說(shuō)服力。

      其次,在針對(duì)目前教師資格證制度以及當(dāng)前教育現(xiàn)狀的問(wèn)題上,有七成以上給出了相同的觀點(diǎn),即目前的教師行業(yè)存在跨學(xué)科教學(xué),專業(yè)素養(yǎng)不足等問(wèn)題,并且獲取教師資格證相對(duì)容易,難度不大。

      最后,對(duì)于我國(guó)目前即將采取的改革措施以及表現(xiàn)出來(lái)的改革趨勢(shì)的觀點(diǎn)與態(tài)度,被試普遍表現(xiàn)出對(duì)改革的信心不足等消極態(tài)度。

      四、討論

      (一)教師資格認(rèn)證制度改革的必要性

      通過(guò)對(duì)中、美、日三國(guó)的教師資格認(rèn)證制度的對(duì)比分析,對(duì)我國(guó)部分在校大學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)幾位一線中學(xué)教師的訪談,筆者發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前的教師資格認(rèn)證制度存在以下弊端:

      1.教師資格證的獲得相對(duì)容易:首先,師范院校畢業(yè)生無(wú)需參加任何考試或?qū)I(yè)評(píng)定就可以拿到教師資格證;其次,教師資格證考試難度較小,大多數(shù)非師范生都可以輕松獲得教師資格證。endprint

      2.單憑筆試后的一次性試講來(lái)評(píng)判一個(gè)人是否有資格當(dāng)教師,信度與效度均不高。

      3.教師資格證的有效期問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行的教師資格證實(shí)行終身制。高交運(yùn)在《我國(guó)教師資格認(rèn)證制度的現(xiàn)狀及相關(guān)思考》中認(rèn)為:在教師資格證終身可用的情況下, 教師參加進(jìn)修、崗位學(xué)習(xí)等, 不論其學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)如何、考核結(jié)果如何, 均不影響其已獲得的教師資格, 這勢(shì)必弱化教師在職學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性, 進(jìn)而嚴(yán)重影響教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育的質(zhì)量。

      4.實(shí)際教學(xué)操作過(guò)程中,由于教師數(shù)量匱乏等原因,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“一師多用”現(xiàn)象,即,一個(gè)數(shù)學(xué)老師可以兼任體育教師、一個(gè)語(yǔ)文老師可以兼任音樂(lè)或美術(shù)老師等。

      這些弊端無(wú)疑會(huì)拉低我國(guó)教師隊(duì)伍的水平和素質(zhì),從而影響我國(guó)的教育水平。因此,教師資格認(rèn)證制度改革是有必要的。

      (二)最新的教師資格認(rèn)證制度改革趨勢(shì)的可行性

      通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和對(duì)一線教師的訪談,筆者發(fā)現(xiàn)最新的教師資格認(rèn)證制度改革趨勢(shì)存在以下缺陷:

      1.對(duì)師范生來(lái)說(shuō)不公平。按照最新的教師資格認(rèn)證制度改革趨勢(shì),以后師范生和非師范生將會(huì)出在平等的地位,這會(huì)造成師范生的普遍不滿情緒,畢竟四年大學(xué)期間他們?cè)到y(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)教育,并參加了至少為期一個(gè)月的教學(xué)實(shí)踐。另外,這會(huì)大大挫傷學(xué)生們報(bào)考師范生的積極性,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不利于我國(guó)教師隊(duì)伍的壯大。

      2.一次性試講信度與效度不高的問(wèn)題依然沒(méi)有解決。不管是對(duì)于師范生還是對(duì)于非師范生來(lái)說(shuō),用一次性的面試或試講來(lái)評(píng)判考生是否具備成為老師的資格,都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠充分的,而且也是不公平的。

      除了上述的缺陷之外,總的來(lái)說(shuō),最新的教師資格認(rèn)證制度改革趨勢(shì)是可行的。因?yàn)椋鼊?chuàng)新地提出了提高教師的入職門檻、打破教師資格終身制等具體舉措,必將給中國(guó)的教育帶來(lái)巨大的改變和影響。

      (三)教師資格認(rèn)證制度改革建議

      1.正如我國(guó)目前已經(jīng)提出的取消教師資格證的終身制,取而代之的是一種定期的更新制度。同時(shí),對(duì)教師資格證進(jìn)行具體的科目分類,并嚴(yán)格規(guī)定不允許存在的跨學(xué)科教學(xué),從而使教師隊(duì)伍更加的合理。

      2.師范生與非師范生采取兩種不同的認(rèn)證制度。由于我國(guó)存在師范院校的特殊性質(zhì)決定了我們教師認(rèn)證制度上仍要采取一種雙軌制度,即師范生在大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)中取得良好以上成績(jī)的外加上在學(xué)校確實(shí)的見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)(教師證明、評(píng)價(jià)、實(shí)際課堂中的影像視頻以及個(gè)人感想等);而非師范生除了要參加對(duì)理論知識(shí)的系統(tǒng)考試外,還必須通過(guò)定期的實(shí)習(xí)鍛煉來(lái)提高自己的實(shí)踐能力。

      3.在適當(dāng)提升理論知識(shí)考試的難度外,對(duì)考生的實(shí)踐能力提出更高的要求。筆者認(rèn)為這一點(diǎn)上我們可以借鑒美國(guó)和日本的那種學(xué)分制和使用實(shí)習(xí)期,即在通過(guò)理論知識(shí)的考核后,考生必須要經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的學(xué)校實(shí)習(xí)來(lái)獲取一定的學(xué)分,順利通過(guò)了實(shí)踐考核后才能正式通過(guò)認(rèn)證。

      (作者單位:北京師范大學(xué)研究生院)endprint

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