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      我國(guó)農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)現(xiàn)狀及提升對(duì)策

      2014-12-02 04:15:18王遠(yuǎn)均
      關(guān)鍵詞:農(nóng)民工意識(shí)農(nóng)民

      趙 媛,淳 姣,王遠(yuǎn)均

      (1.四川大學(xué)公共管理學(xué)院,四川成都 610064;2.四川大學(xué)圖書(shū)館,四川成都 610064;3.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院,四川成都 610074)

      信息意識(shí)是相關(guān)主體信息素養(yǎng)的最基本、最主要的構(gòu)成要素,①American Library Association,“Information Literacy Competency Standards for Higher Education,”March 11,2014,http:∥www.a(chǎn)la.org/acrl/standards/informationliteracycompetency,July 4,2014.決定著相關(guān)主體獲取信息、利用信息的主觀能動(dòng)性,影響著信息保障主體所提供的保障服務(wù)效果及水平。②趙媛等:《高校大學(xué)生信息素養(yǎng)實(shí)證研究——以四川地區(qū)為例》,《圖書(shū)館論壇》2010年第6期。而對(duì)農(nóng)民/農(nóng)民工③農(nóng)民與農(nóng)民工在一定程度上存在差異,因?yàn)檗r(nóng)民工既具有農(nóng)民的本質(zhì)屬性,又兼有一定的工人屬性。但對(duì)于被調(diào)查的具體人員,其身份存在不確定性,在未外出打工時(shí)是農(nóng)民,而在外出打工時(shí)則是農(nóng)民工。因此從某種意義上說(shuō),其身份是競(jìng)合的。此外,相比于其他社會(huì)弱勢(shì)群體如殘障人士和兒童,農(nóng)民與農(nóng)民工并無(wú)較大社會(huì)差別。因此,本文調(diào)查與分析都不嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)民與農(nóng)民工。這種數(shù)量最多、影響最大的弱勢(shì)群體而言,其影響更為顯著。2001年以來(lái),江蘇儀征、新疆阿勒泰、霍城等地就出現(xiàn)多起因農(nóng)民信息意識(shí)薄弱而遭受巨大損失的案例,而河南省鶴壁市等地農(nóng)民因信息意識(shí)較強(qiáng)而避免損失的事例也同樣存在。④王洪俊等:《農(nóng)民信息意識(shí)對(duì)農(nóng)民行為的影響分析——以江蘇省儀征市為例》,《農(nóng)業(yè)科技管理》2007年第2期;朱必義:《信息不靈讓農(nóng)民很受傷》,2007年1月20日,http:∥xjrb.xjdaily.com/news/xinjiang/150530.shtml,2014年7月8日;鶴壁:《預(yù)警“大喇叭”信息及時(shí) 鶴壁農(nóng)民避損失登門(mén)道謝》,2009年7月3日,http:∥www.henanqx.gov.cn/news/china/2009-07-03/959.php,2014年7月8日。這些事實(shí)表明農(nóng)民信息意識(shí)對(duì)其行為乃至其生存及發(fā)展?fàn)顩r所具有的重大影響。因此,準(zhǔn)確把握農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)狀況及其影響因素,探尋其提升對(duì)策,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

      綜觀近年來(lái)的相關(guān)研究,有對(duì)農(nóng)民/農(nóng)民工信息需求、信息服務(wù)問(wèn)題的探討,也有對(duì)鄉(xiāng)村圖書(shū)館問(wèn)題的研究,⑤胡曉鷹:《珠三角新生代農(nóng)民工信息需求與服務(wù)對(duì)策研究》,《圖書(shū)館論壇》2011年第5期;武曉麗等:《新生代農(nóng)民工信息需求調(diào)查研究——以河北省為例》,《圖書(shū)館工作與研究》2013年第3期。然而鮮有對(duì)農(nóng)民/農(nóng)民工尤其是農(nóng)民工信息意識(shí)及其影響因素的實(shí)證性分析研究。⑥刁松齡:《城市化進(jìn)程中外來(lái)農(nóng)民工信息服務(wù)研究——以珠三角為例》,《圖書(shū)情報(bào)工作》2009年第53期;李夢(mèng)霞:《民辦鄉(xiāng)村圖書(shū)館比較研究》,《圖書(shū)館建設(shè)》2013年第7期。劉麗在2012年采用共詞分析法分析了過(guò)去30年的2731篇與信息意識(shí)/素養(yǎng)相關(guān)研究論文,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民已成為信息意識(shí)/素養(yǎng)研究領(lǐng)域被忽視的社會(huì)群體。①劉麗:《農(nóng)民:信息素養(yǎng)研究領(lǐng)域被忽視的群體——對(duì)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀的思考》,《情報(bào)科學(xué)》2012年第10期。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),過(guò)去15年直接針對(duì)農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)進(jìn)行的研究文章不到10篇,且多以理論探討為主,②李習(xí)文等:《寧夏農(nóng)民信息意識(shí)、信息需求、信息能力現(xiàn)狀分析》,《寧夏社會(huì)科學(xué)》2008年第6期;焦雪等:《Big6視角下農(nóng)民工信息素養(yǎng)教育研究》,《圖書(shū)館學(xué)研究》2013年第9期。研究的實(shí)證性、系統(tǒng)性及深度還有待加強(qiáng)??偟膩?lái)看,以往研究普遍存在事實(shí)依據(jù)不充分、針對(duì)性與指向性弱、不夠具體等問(wèn)題。本研究則是基于對(duì)全國(guó)21個(gè)省、直轄市、自治區(qū)約1700多個(gè)農(nóng)民/農(nóng)民工的大量調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的實(shí)證性研究,能在一定程度上彌補(bǔ)以往研究之不足。

      一、農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)狀況調(diào)查

      (一)調(diào)查的設(shè)計(jì)

      本研究主要采取隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查和專(zhuān)題訪談相結(jié)合的方法。對(duì)于信息意識(shí)的內(nèi)涵,綜觀不同學(xué)者的看法,有三個(gè)共識(shí):一是信息意識(shí)與對(duì)信息價(jià)值或重要性的認(rèn)識(shí)相關(guān);二是信息意識(shí)與對(duì)信息的敏感程度相關(guān);三是信息意識(shí)與利用信息的主動(dòng)性或傾向性相關(guān)。③Kaija Saranto,Evelyn J.S.Hovenga, “Information Literacy—What It Is About?:Literature Review of the Concept and the Context,”International Journal of Medical Informatics,Vol.73,No.6(Jun.2004),pp.503-513;Benjamin R.Harris,“Communities as Necessity in Information Literacy Development:Challenging the Standards,”The Journal of Academic Librarianship,Vol.34,No.6(May 2008),pp.248-255;劉孝文:《信息素養(yǎng)及相關(guān)概念的學(xué)術(shù)梳理》,《圖書(shū)館雜志》2008年第4期。據(jù)此,我們從以下三方面調(diào)查和測(cè)定農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí):

      1.有無(wú)信息獲取習(xí)慣,主要反映受訪者對(duì)信息重要性的認(rèn)識(shí)程度。其由描述“我有通過(guò)廣播、電視、電腦等各種媒體收聽(tīng)、收看、查找信息的習(xí)慣”測(cè)量。

      2.對(duì)信息的敏感程度。其由描述“在碰到問(wèn)題時(shí),我基本清楚自己需要哪些信息解決該問(wèn)題”測(cè)量。

      3.利用信息解決問(wèn)題的主動(dòng)性,主要反映受訪者對(duì)信息的利用意識(shí)。其由描述“在碰到問(wèn)題后,我會(huì)通過(guò)各種途徑主動(dòng)尋找信息解決問(wèn)題”測(cè)量。

      對(duì)這三方面的描述,受訪者需根據(jù)自己實(shí)際情況從六個(gè)備選項(xiàng) (1=非常同意;2=同意;3=基本同意;4=基本不同意;5=不同意;6=非常不同意)中做出判斷。選項(xiàng)1-6分別代表數(shù)值1-6,表示對(duì)該描述的同意程度,而該同意程度則反映受訪者在此方面意識(shí)的有無(wú)或強(qiáng)弱狀況。由于上述三個(gè)方面分別代表了信息意識(shí)的一個(gè)側(cè)面,應(yīng)具有同等的權(quán)值,故對(duì)受訪者信息意識(shí)最終狀況的測(cè)定是通過(guò)測(cè)算其在這三個(gè)方面得分的平均值來(lái)決定。

      此外,為全面了解農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)狀況,本研究還對(duì)農(nóng)民/農(nóng)民工的年齡、性別、文化程度等基本情況、信息需求、對(duì)相關(guān)信息的了解情況、信息獲取渠道和獲取障礙等進(jìn)行了全面調(diào)查。

      (二)調(diào)查的實(shí)施

      調(diào)查地域范圍遍及我國(guó)東、中、西部地區(qū),涉及北京、重慶、四川、貴州、云南、陜西、河南、江蘇、內(nèi)蒙古、山東、山西、湖北和湖南等21個(gè)省、直轄市、自治區(qū)。調(diào)查主要在2012年7月—2013年2月間進(jìn)行。對(duì)于農(nóng)民的調(diào)查主要是深入到所選擇調(diào)查地區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行,對(duì)農(nóng)民工的調(diào)查主要是到農(nóng)民工較為集中的工地、企業(yè)進(jìn)行。同時(shí)項(xiàng)目組成員還利用寒假農(nóng)民工回家過(guò)年的機(jī)會(huì)開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷1744份,回收1600份,有效問(wèn)卷1529份。

      二、農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)狀況

      (一)農(nóng)民/農(nóng)民工整體上具備基本的信息意識(shí)

      為全面反映農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)狀況,本研究擬從農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)的總體情況、信息意識(shí)的結(jié)構(gòu)狀況兩個(gè)維度進(jìn)行分析。

      表1 農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)狀況

      下面從三個(gè)方面來(lái)分析農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)狀況:

      1.不同選擇的人數(shù)占比情況。從表1可知,就所設(shè)定的三個(gè)問(wèn)題描述,選擇數(shù)值1-3,即“完全同意”、“同意”和“基本同意”的受訪者比例的平均值達(dá)70.3%,而選擇數(shù)值4-6,即“基本不同意”、“不同意”、“完全不同意”的受訪者比例的平均值為29.7%。這從一個(gè)層面說(shuō)明農(nóng)民/農(nóng)民工絕大部分具有信息意識(shí)。

      2.所選各項(xiàng)得分的平均值狀況。上述調(diào)查顯示:對(duì)于“我有通過(guò)廣播、電視、電腦等各種媒體收聽(tīng)、收看、查找信息的習(xí)慣”這一描述,受訪者所做選擇得分的均值為2.93(標(biāo)準(zhǔn)差為1.36);對(duì)于“碰到問(wèn)題時(shí),我基本清楚自己需要哪些信息解決該問(wèn)題”這一描述,受訪者所做選擇得分的均值為3.05(標(biāo)準(zhǔn)差為1.24);對(duì)于“在碰到問(wèn)題后,我會(huì)通過(guò)各種途徑主動(dòng)尋找信息解決問(wèn)題”這一描述,得分均值為2.94(標(biāo)準(zhǔn)差為1.31)。可見(jiàn),這三項(xiàng)選擇的均值都在數(shù)值“3”(即“基本同意”)附近,這說(shuō)明大部分受訪農(nóng)民/農(nóng)民工自認(rèn)自己有基本的信息獲取習(xí)慣、信息敏感度和利用信息的意識(shí)。

      3.三個(gè)維度的總體均值狀況。通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的計(jì)算發(fā)現(xiàn),受訪者對(duì)上述三項(xiàng)描述做出判斷后的總體均值為2.97,即:落在選項(xiàng)“3=基本同意”附近,且標(biāo)準(zhǔn)差為1.091。因此,從總體均值看,農(nóng)民/農(nóng)民工整體上基本具備初步的信息意識(shí)。

      通過(guò)上述分析,可對(duì)我國(guó)農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)狀況下這樣一個(gè)結(jié)論:農(nóng)民/農(nóng)民工整體上具備基本的信息意識(shí)。

      (二)農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性差異

      數(shù)據(jù)分析顯示,不同性別、年齡和婚姻狀況的農(nóng)民/農(nóng)民工,其信息意識(shí)呈現(xiàn)出差異性。這使農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)整體上呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性差異。

      1.基于性別角度的分析。數(shù)據(jù)分析顯示,不同性別的農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)存在差異。男性農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)比女性顯著性高。圖1顯示,男性農(nóng)民/農(nóng)民工信息獲取習(xí)慣、對(duì)信息的敏感度和利用信息解決問(wèn)題的主動(dòng)性的均值為2.85、2.96和2.90,分別比女性高0.21、0.21和0.10個(gè)單位。此外,信息獲取習(xí)慣 (p=0.002<0.05)和對(duì)信息的敏感度 (p=0.001<0.05)這兩項(xiàng)有顯著性差異。

      圖1 信息意識(shí)均值與性別

      2.基于年齡角度的分析。根據(jù)Pearson相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),年齡與農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)呈一定相關(guān)性。具體來(lái)講,年齡因素與農(nóng)民/農(nóng)民工信息獲取習(xí)慣的相關(guān)系數(shù)為0.196(p=0.000<0.05),與其對(duì)信息的認(rèn)知和敏感程度的相關(guān)系數(shù)為0.193(p=0.000<0.05),與其利用信息解決問(wèn)題主動(dòng)性的相關(guān)系數(shù)為0.150(p=0.000<0.05)。我們?cè)儆?jì)算出同齡農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)在三個(gè)測(cè)度方面的均值,并將其匯制成散點(diǎn)拆線圖 (見(jiàn)圖2)。從圖2可清晰看出年齡與農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)水平的變化趨勢(shì),即隨著年齡的增加,農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)逐漸減弱 (尤其是在24至60歲年齡段)。需要說(shuō)明的是,這個(gè)趨勢(shì)在某些年齡上有波動(dòng),但這并不能從整體上否定該趨勢(shì)。

      圖2 不同年齡層次信息意識(shí)均值趨勢(shì)圖

      3.基于婚姻角度的分析。數(shù)據(jù)分析表明,已婚農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)顯著性低于未婚農(nóng)民/農(nóng)民工。均值分析顯示:在獲取信息的習(xí)慣方面,已婚農(nóng)民/農(nóng)民工均值為2.99,而未婚農(nóng)民/農(nóng)民工為2.66(p=0.000<0.05);在對(duì)信息的認(rèn)知和敏感程度方面,已婚農(nóng)民/農(nóng)民工均值為3.11而,未婚農(nóng)民工為2.79(p=0.000<0.05);在利用信息解決問(wèn)題的主動(dòng)性方面,已婚農(nóng)民/農(nóng)民工均值為3.00,而未婚農(nóng)民工為 2.72(p=0.000 <0.05)。

      需要說(shuō)明的是,理論上,相關(guān)主體的年齡、性別、婚姻狀態(tài) (尤其是后兩者)與信息意識(shí)之間并無(wú)必然因果聯(lián)系。以上數(shù)據(jù)應(yīng)體現(xiàn)的是不同性別、年齡和婚姻狀況的相關(guān)主體在信息意識(shí)方面整體上呈現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)性差異。

      三、農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)存在問(wèn)題分析

      (一)對(duì)信息的認(rèn)知、敏感度和洞察力還很有限

      從信息知悉情況看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:對(duì)與農(nóng)民/農(nóng)民工息息相關(guān)的7大類(lèi) (社會(huì)保險(xiǎn)類(lèi)信息、社會(huì)求助類(lèi)信息、用工信息和技能培訓(xùn)信息等)20小類(lèi)信息的知悉均值介于3.87至4.2之間 (刻度3、4和5分別表示“大致了解”、“基本不了解”和“不了解”),總體上處于不太了解或基本不了解的狀態(tài)。這表明他們對(duì)這些信息欠缺相應(yīng)的敏感度、了解意識(shí)和獲取意識(shí)。

      從信息需求情況看,本研究請(qǐng)受訪者從上述20類(lèi)信息中按需求的強(qiáng)弱程度選擇10種信息,并分別賦予相應(yīng)的權(quán)值。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:農(nóng)民/農(nóng)民工最需要的前四種信息依次為養(yǎng)老、醫(yī)療健康、失業(yè)和工傷方面的社會(huì)保障類(lèi)信息 (得分依次為3.625、3.206、2.375和2.094);他們對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和招聘用工信息的需求程度一般 (得分為1.044和1.029);維權(quán)、法律法規(guī)、扶貧政策、自身再教育等信息則不受他們的青睞 (得分介于0.5至0.9);科技興農(nóng)、文化娛樂(lè)和康復(fù)信息最不受他們的重視 (得分小于0.5)。雖然這些信息與農(nóng)民/農(nóng)民工的生存與發(fā)展密切相關(guān),但因?yàn)檗r(nóng)民/農(nóng)民工欠缺對(duì)相關(guān)信息的認(rèn)知、敏感度和洞察力而不被重視。

      農(nóng)民/農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保障類(lèi)信息的高需求度,說(shuō)明他們的信息認(rèn)知和敏感度主要局限在與保障其基本生存相關(guān)的范圍內(nèi)。這也反映出了他們目前極為弱勢(shì)的生存狀況。也就是說(shuō),他們目前的弱勢(shì)處境以及長(zhǎng)期以來(lái)形成的一些傳統(tǒng)社會(huì)意識(shí),限制了他們的信息意識(shí),使他們只意識(shí)到與保障其基本生存直接相關(guān)的信息的重要性。在筆者訪談過(guò)程中,受訪者表示保障救濟(jì)類(lèi)信息、打工掙錢(qián)方面的信息是很重要的、是他們最需要的。然而,他們對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)、對(duì)提高自身文化素質(zhì)信息卻缺乏認(rèn)知和敏感度。他們甚至不相信參加職業(yè)技能培訓(xùn)、提高自身文化素質(zhì)能使他們獲得更好的職業(yè),得到更高的經(jīng)濟(jì)收益。筆者曾于2013年2月在貴州某地實(shí)地采訪了8個(gè)村的村長(zhǎng),每個(gè)村長(zhǎng)都反映了一個(gè)相同的現(xiàn)象,對(duì)政府部門(mén)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),村鎮(zhèn)一般會(huì)逐戶通知,但報(bào)名者寥寥無(wú)幾。即使實(shí)行“免費(fèi)+補(bǔ)貼”的培訓(xùn)模式,許多參與者也是領(lǐng)了補(bǔ)貼即走人。筆者在西安工會(huì)的調(diào)查,也獲得了同樣的信息。用一位受訪村長(zhǎng)的話說(shuō),“農(nóng)民要的是看得見(jiàn)的實(shí)惠”。可以說(shuō),他們對(duì)信息的認(rèn)知,還主要停留在“授人以魚(yú)”而非“授人以漁”的階段。

      (二)對(duì)用工信息的判斷力和洞察力存在偏差

      如上所述,農(nóng)民/農(nóng)民工對(duì)用工信息的需求程度并不高。然而,訪談得知,他們不是不需要用工信息,而是對(duì)政府、企業(yè)公布的用工信息不信任,因此對(duì)其沒(méi)有很高的熱情。他們信任的、需要的是來(lái)自其親朋好友、鄰里鄉(xiāng)親所提供的用工信息。在他們看來(lái),親朋好友、鄰里鄉(xiāng)親所獲得的經(jīng)濟(jì)收益、所建起的新房才是最實(shí)在的、最可信的。曾紹陽(yáng)、唐曉騰在其所主持的國(guó)家社科基金規(guī)劃項(xiàng)目的階段性成果中指出,農(nóng)村富余勞力的第一次外出務(wù)工,有54.6%是依靠老鄉(xiāng)或親友、有8.8%是靠家庭成員提供用工信息,兩者之和占63.2%。①唐曉騰等:《農(nóng)民流動(dòng)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會(huì)意識(shí)的變化——對(duì)江西省20個(gè)村實(shí)證調(diào)查的一項(xiàng)綜合分析》,2012年11 月25 日,http:∥rdrc.xcu.edu.cn/nongcunwenhua/nongminyishi/2012/1125/2427.html,2014 年7 月9 日。

      (三)主動(dòng)獲取和利用信息的習(xí)慣還未有效建立

      是否具備主動(dòng)了解、獲取信息的習(xí)慣,是相關(guān)主體對(duì)信息的價(jià)值和重要性認(rèn)知狀況的一個(gè)反映,亦是獲取和利用信息意識(shí)的主要表現(xiàn)。

      如前所述,對(duì)于“我有通過(guò)廣播、電視、電腦等各種媒體收聽(tīng)、收看、查找信息的習(xí)慣”這一描述,整體所做選擇得分的均值為2.93(標(biāo)準(zhǔn)差為1.36),貼近3(基本同意)。

      此外,農(nóng)民/農(nóng)民工獲取信息的首選渠道是電視 (占93.4%),其次是手機(jī) (占66.3%),對(duì)電腦網(wǎng)絡(luò)及其他傳統(tǒng)媒體的使用率都很低。在筆者與部分受訪者的訪談中亦得知,他們都有看電視的習(xí)慣,絕大多數(shù) (只要經(jīng)濟(jì)條件允許)也都有利用手機(jī)與親朋好友聯(lián)系、交流的習(xí)慣。這些數(shù)據(jù)和事實(shí)似乎在一定程度上表明他們已具備初步的信息獲取習(xí)慣,說(shuō)明他們對(duì)信息的價(jià)值已經(jīng)有一定的認(rèn)知。

      然而,這種信息獲取習(xí)慣還缺乏主動(dòng)性和有效性。首先,筆者通過(guò)訪談得知,事實(shí)上,農(nóng)民/農(nóng)民工看電視的目的是娛樂(lè)大于信息獲取。絕大多數(shù)情況下,通過(guò)電視獲取的信息只是娛樂(lè)時(shí)附帶的一種結(jié)果。其次,如前所述,他們對(duì)與其息息相關(guān)的各種信息 (如社會(huì)保障類(lèi)信息、社會(huì)求助類(lèi)信息、用工信息、技能培訓(xùn)信息等)尚處于不太了解或基本不了解的狀態(tài)。這一狀況雖與電視等媒體的播放內(nèi)容、形式及時(shí)間有一定關(guān)系,但也說(shuō)明農(nóng)民/農(nóng)民工還未養(yǎng)成有效的信息獲取習(xí)慣。實(shí)際上,他們的信息獲取習(xí)慣是一種被動(dòng)式的,即坐等村、鎮(zhèn)或其他主體向他們主動(dòng)提供信息。比如,對(duì)農(nóng)村新農(nóng)合制度的了解與參與新農(nóng)合,主要就是通過(guò)這種被動(dòng)獲取方式知曉和利用的。這種被動(dòng)式的信息獲取習(xí)慣,實(shí)際上與真正意義上的信息獲取習(xí)慣是有很大差異的。

      四、農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)影響因素分析

      通過(guò)對(duì)各種調(diào)查數(shù)據(jù)內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn):受教育程度、經(jīng)濟(jì)收入水平和從業(yè)環(huán)境是影響農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)的主要因素,而受教育程度是最根本的影響因素 (見(jiàn)圖3)。

      (一)受教育程度對(duì)信息意識(shí)及其他因素的影響分析

      1.受教育程度對(duì)信息意識(shí)的直接影響

      數(shù)據(jù)分析顯示 (見(jiàn)圖4),受教育程度與農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)成正比關(guān)系。關(guān)于信息意識(shí)的三個(gè)維度,最高學(xué)歷為高中的農(nóng)民/農(nóng)民工都高于學(xué)歷為初中的農(nóng)民/農(nóng)民工;最高學(xué)歷為初中的又高于最高學(xué)歷為小學(xué)的。此外,這種差異在0.05水平下具有顯著性。而農(nóng)民/農(nóng)民工中僅有初中及其以下文化水平的比例高達(dá)73.6%,這就不難理解為何農(nóng)民/農(nóng)民工只是基本具備初步的信息意識(shí)。

      圖3 農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)及各因素影響關(guān)系

      圖4 不同文化水平農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)水平差別對(duì)比

      2.受教育程度與性別、年齡和婚姻等因素的關(guān)聯(lián)度分析

      如前所述,農(nóng)民/農(nóng)民工的“信息意識(shí)”在性別、年齡和婚姻三個(gè)維度呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性差異,而這源于受教育程度這一根本因素。

      表2 受教育程度與其他相關(guān)因素的顯著性分析

      數(shù)據(jù)分析顯示 (見(jiàn)表2):一是受教育程度與年齡呈反比關(guān)系。具有小學(xué)、初中、高中文化程度的農(nóng)民/農(nóng)民工平均年齡分別為42歲、37歲、33歲。此外,這種反比關(guān)系具有統(tǒng)計(jì)意義 (F=49.404,p=0.000<0.05)。基于上述受教育程度與信息意識(shí)成正比關(guān)系這一結(jié)論,就合理解釋了在農(nóng)民/農(nóng)民工中,年長(zhǎng)的信息意識(shí)弱于年輕的這一現(xiàn)象。二是女性受教育程度低于男性。文化程度為小學(xué)、初中和高中的女性農(nóng)民/農(nóng)民工比例分別為33.3%、43.8%和22.9%。與此相對(duì)應(yīng),男性的比例則分別為21.8%、51.2%和27.0%。這種性別與教育程度的關(guān)系具有統(tǒng)計(jì)意義 (卡方值=21.232,p=0.000<0.05)。因此,按照上述受教育程度與信息意識(shí)成正比關(guān)系這一結(jié)論,女性信息意識(shí)必然低于男性。三是已婚農(nóng)民/農(nóng)民工的受教育程度低于未婚農(nóng)民和農(nóng)民工。調(diào)查所示,已婚者的平均年齡為40歲,而未婚者平均年齡為23.4歲 (卡方值=10.504,p=0.000<0.05)。兩個(gè)群體接受教育的時(shí)間相差17年。很顯然,未婚者接受了更高水平的教育而且接觸了更多信息時(shí)代的新生事物,這必然對(duì)其信息意識(shí)產(chǎn)生積極影響。這種現(xiàn)象與上述對(duì)受教育程度與年齡成反比關(guān)系、與信息意識(shí)成正比關(guān)系的論證是完全吻合的。這就合理解釋了已婚農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)低于未婚農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)這一現(xiàn)象。

      可見(jiàn),性別、年齡和婚姻狀況本身并不能導(dǎo)致個(gè)體信息意識(shí)的差異,真正的原因是個(gè)體自身的受教育程度。這種受教育程度差異在農(nóng)民/農(nóng)民工的性別、年齡和婚姻等方面呈現(xiàn)出顯著性,因而使不同性別、年齡和婚姻狀況的農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性差異。

      3.受教育程度對(duì)從事職業(yè)的影響

      如圖5所示,在政府部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位務(wù)工的擁有高中學(xué)歷的農(nóng)民/農(nóng)民工分別占71.4%、47.5%和50.0%,而務(wù)農(nóng)、打零工和待業(yè)的,擁有高中學(xué)歷的僅分別為13.7%、18.0%和22.5%。且這種關(guān)系具有統(tǒng)計(jì)意義 (卡方值=167.713,p=0.000<0.05)。

      圖5 不同職業(yè)中農(nóng)民及農(nóng)民工文化程度比例

      4.受教育程度與經(jīng)濟(jì)收入關(guān)聯(lián)度分析

      數(shù)據(jù)顯示,受教育程度與經(jīng)濟(jì)收入成正比關(guān)系。在受訪者中,月收入在500~1000元的(該群體中的低收入者),文化程度為小學(xué)和初中的占比高達(dá)84.2%,高中的則僅為15.8%;月收入在1500~2500元的(該群體中的中等收入者),小學(xué)和初中學(xué)歷的占65.6%,高中學(xué)歷的比例則升至34.5%;月收入在3000元及以上的(該群體中的高收入者),小學(xué)和初中學(xué)歷的比例下降至55.0%,高中學(xué)歷的比例則升至45.0%,且這些關(guān)系具有統(tǒng)計(jì)意義 (卡方值=131.528,p=0.000<0.05)。

      (二)職業(yè)環(huán)境對(duì)信息意識(shí)的影響

      數(shù)據(jù)顯示 (見(jiàn)圖6),職業(yè)環(huán)境對(duì)農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí)水平亦有顯著性影響。越好的職業(yè)環(huán)境越能對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的信息意識(shí)產(chǎn)生積極影響。需要說(shuō)明的是,也有極個(gè)別情況與總體趨勢(shì)不相吻合,但該個(gè)案并不影響整個(gè)趨勢(shì)的存在。

      圖6 職業(yè)環(huán)境對(duì)信息意識(shí)的影響

      (三)經(jīng)濟(jì)收入水平對(duì)信息意識(shí)的影響

      如圖7所示,經(jīng)濟(jì)收入水平與農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)呈正相關(guān)關(guān)系。一方面,經(jīng)濟(jì)收入越高,其信息意識(shí)越強(qiáng);另一方面,信息意識(shí)水平差異也會(huì)影響其經(jīng)濟(jì)收入狀況。

      此外,關(guān)聯(lián)度分析還發(fā)現(xiàn),職業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)收入之間、經(jīng)濟(jì)收入水平與通訊設(shè)備擁有情況之間、通訊設(shè)備的擁有狀況與信息意識(shí)之間都存在相關(guān)度。比如,在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)務(wù)工的收入在該群體中相對(duì)較高。再如,除電視外,經(jīng)濟(jì)收入對(duì)其他類(lèi)通訊設(shè)備擁有狀況有顯著影響。又如,擁有固定電話、手機(jī)、電腦和收音機(jī)的農(nóng)民/農(nóng)民工,其信息意識(shí)顯著性高于無(wú)此類(lèi)設(shè)備的農(nóng)民/農(nóng)民工。

      圖7 收入水平對(duì)信息意識(shí)的影響

      總的來(lái)說(shuō),各因素對(duì)信息意識(shí)的影響并非孤立的。比如,職業(yè)環(huán)境不僅直接對(duì)信息意識(shí)產(chǎn)生影響,而且還會(huì)通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)收入水平來(lái)影響信息意識(shí)。而經(jīng)濟(jì)收入水平則會(huì)通過(guò)影響通訊設(shè)備的擁有情況等來(lái)影響信息意識(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,受教育程度是最根本的影響因素,它直接影響著農(nóng)民/農(nóng)民工的其他各個(gè)方面 (包括信息意識(shí))。而其他因素對(duì)信息意識(shí)的影響,也在一定程度上源于其所受教育程度。

      五、農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)提升對(duì)策

      要想改變農(nóng)民/農(nóng)民工的弱勢(shì)地位,必須提升其信息意識(shí)。然而,對(duì)信息意識(shí)的提升不可能一蹴而就,需采用標(biāo)本兼治的良策。據(jù)此,筆者提出四大提升對(duì)策,即:項(xiàng)目牽引推動(dòng)戰(zhàn)略、公共信息服務(wù)平臺(tái)戰(zhàn)略、信息素養(yǎng)培養(yǎng)戰(zhàn)略、托底戰(zhàn)略。其中,前三項(xiàng)屬于治標(biāo)之策,其達(dá)到的效果就是在特定時(shí)期內(nèi),使該群體能對(duì)其周?chē)l(fā)生的變化 (信息),尤其是對(duì)與其所從事的務(wù)農(nóng)活動(dòng)或打工行業(yè)有關(guān)的事務(wù)、信息有一定的感受力和判斷力,從而增強(qiáng)其主動(dòng)尋找信息 (機(jī)會(huì))的意識(shí),并大體知道到哪里尋找、如何去尋找。最后一項(xiàng)從教育著手,故屬于治本之策,其達(dá)到的效果就是通過(guò)提升農(nóng)民/農(nóng)民工子女的文化素質(zhì)水平,從根本上解決農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)的提升問(wèn)題。

      (一)項(xiàng)目牽引推動(dòng)戰(zhàn)略

      此戰(zhàn)略的提出是基于以下三點(diǎn):一是信息意識(shí)與經(jīng)濟(jì)收入水平的正向相關(guān)和相互影響性;二是農(nóng)民/農(nóng)民工最注重眼見(jiàn)為實(shí)的實(shí)惠 (經(jīng)濟(jì)收益)是特點(diǎn);三是信息活動(dòng)對(duì)信息意識(shí)的反作用力。原則上說(shuō),信息意識(shí)決定信息需求,進(jìn)而形成信息動(dòng)機(jī),產(chǎn)生信息活動(dòng)。也就是說(shuō),信息意識(shí)是信息活動(dòng)的先導(dǎo)。而項(xiàng)目牽引推動(dòng)戰(zhàn)略則是指通過(guò)實(shí)施各種助農(nóng)、慧農(nóng)工程 (或項(xiàng)目),讓農(nóng)民/農(nóng)民工在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中 (即信息活動(dòng)過(guò)程中)感受信息的重要性、接受信息環(huán)境的熏陶,進(jìn)而倒逼其信息意識(shí)的提升。

      比如,送科技到田間地頭就是一種很好的通過(guò)相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)倒逼農(nóng)民信息意識(shí)提升的途徑。河南周口沈丘縣自2009年以來(lái)就開(kāi)展各種助農(nóng)、慧農(nóng)項(xiàng)目,組織縣植保、土肥、農(nóng)科、農(nóng)機(jī)等相關(guān)科技人員送科技服務(wù)到田間地頭。2011年,共培訓(xùn)科技人員1800人次,印發(fā)科技資料1.5萬(wàn)份,使老寨、新寨、李大莊3個(gè)行政村的3000畝高產(chǎn)方小麥良種繁育示范項(xiàng)目區(qū)畝產(chǎn)達(dá)556公斤,比開(kāi)發(fā)前增長(zhǎng)100多公斤。①《沈丘縣:農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程助農(nóng)增收》,2012年7月3日,http:∥www.zkxww.com/html/201207/03/162319457.htm,2014年7月9日。通過(guò)這種項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)民能逐漸認(rèn)識(shí)到主動(dòng)與農(nóng)業(yè)科技工作者聯(lián)系、請(qǐng)教的重要性,在種田過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)知道到哪里尋求幫助,科學(xué)種田意識(shí)得到培養(yǎng)。這種主動(dòng)性請(qǐng)教意識(shí)實(shí)質(zhì)上就一種信息意識(shí),是一種現(xiàn)代農(nóng)民需要具備的識(shí)別、洞察和獲取科技信息、解決自身問(wèn)題的信息意識(shí)。此外,福建種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化慧農(nóng)工程、新疆沙雅縣養(yǎng)羊助農(nóng)致富工程、內(nèi)蒙古錫盟農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠農(nóng)工程等,都通過(guò)指導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)民參與相關(guān)的農(nóng)事活動(dòng),讓農(nóng)民在致富活動(dòng)中感受信息的重要性,從而培養(yǎng)、提升農(nóng)民的信息意識(shí)。①江寶章:《福建種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程助農(nóng)增收年增效10億元》,2011年12月27日,http:∥finance.people.com.cn/GB/16732291.html,2014年7月11日;李琳等:《新疆沙雅縣養(yǎng)羊助農(nóng)致富工程助農(nóng)快捷增收》,2014年4月8日,http:∥www.ntv.cn/a/20140408/25898.shtml,2014年7月11日;錫林郭勒盟農(nóng)牧業(yè)信息中心:《內(nèi)蒙古錫盟:農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠農(nóng)工程項(xiàng)目助農(nóng)增收》,2013年 9月 13日,http:∥www.xinnong.com/news/20130913/1116514.html,2014年7月12日。

      總之,實(shí)施項(xiàng)目牽引推動(dòng)戰(zhàn)略,不僅能幫助農(nóng)民/農(nóng)民工擺脫貧困,而且能提升農(nóng)民/農(nóng)民工的信息意識(shí),進(jìn)而使兩者進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài),同時(shí)也符合該群體的務(wù)實(shí)特征而具有極強(qiáng)的可操作性。因此,加大力度、因地制宜地開(kāi)展各種助農(nóng)、慧農(nóng)工程 (或項(xiàng)目)是短時(shí)間內(nèi)提升農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)最為有效的途徑之一。

      (二)公共信息服務(wù)平臺(tái)戰(zhàn)略

      所謂公共信息服務(wù)平臺(tái)戰(zhàn)略是指通過(guò)搭建為農(nóng)民/農(nóng)民工服務(wù)的公共信息服務(wù)平臺(tái),為他們打通各種信息獲取通道并提供信息推送服務(wù),讓他們?cè)趯?duì)有用信息的利用過(guò)程中 (即信息活動(dòng)中)感受信息的重要性,促進(jìn)、倒逼其信息意識(shí)的提升。這在培養(yǎng)農(nóng)民/農(nóng)民工的信息認(rèn)知和洞察力,培養(yǎng)其主動(dòng)獲取和利用信息的意識(shí)方面,堪稱(chēng)有用之策。具體而言,可從軟、硬件兩方面入手。

      前面分析可知,對(duì)各種現(xiàn)代通信工具的擁有情況對(duì)擁有者的信息意識(shí)有顯著影響。故在硬件上可從兩方面入手:一是將工信部的“通信村村通工程”深化為“通信入戶到人”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通信“全域覆蓋、全員覆蓋、全天覆蓋”。同時(shí),實(shí)行政府補(bǔ)貼的通信慧農(nóng)工程,讓電腦、手機(jī)下鄉(xiāng),讓農(nóng)民/農(nóng)民工買(mǎi)得起電腦手機(jī)、用得好網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),截止到2011年6月中國(guó)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量已經(jīng)突破2.2萬(wàn)家。然而,據(jù)調(diào)查,多數(shù)網(wǎng)站都集中在北京和東部地區(qū),西部12個(gè)省、直轄市、自治區(qū)地域內(nèi)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站僅占14%,且存在信息陳舊、升級(jí)改版不及時(shí)、利用率低等問(wèn)題,②劉向東等:《中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展策略》,《科技資訊》2011年第17期。需要在全面完善的基礎(chǔ)上大力發(fā)展??梢哉f(shuō),硬件方面的建設(shè)是為農(nóng)民/農(nóng)民工主動(dòng)獲取和利用信息奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

      在軟件方面,可按照政府調(diào)控、市場(chǎng)決定的要求,搭建信息資源配置新機(jī)制,設(shè)立面向農(nóng)民/農(nóng)民工信息需求的政府引導(dǎo)、資助和監(jiān)督的公共信息服務(wù)平臺(tái),提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)于“三農(nóng)”信息需求的調(diào)研、信息收集、加工、提供、利用、反饋“一條龍式服務(wù)”。比如,通過(guò)相關(guān)公共信息服務(wù)部門(mén)向農(nóng)民開(kāi)展定題信息服務(wù)、信息追蹤及推送服務(wù),適時(shí)將有用信息傳送到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民在對(duì)有用信息的利用過(guò)程中感受信息的重要性,促進(jìn)其信息意識(shí)的提升??h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)圖書(shū)館可針對(duì)所在地的農(nóng)業(yè)發(fā)展特色主動(dòng)提供相關(guān)農(nóng)業(yè)信息推送服務(wù)。以農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售為例,近幾年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品“難賣(mài)”問(wèn)題已成為農(nóng)民致富道路上的一個(gè)障礙。陜西蘋(píng)果、甘肅土豆、廣西香蕉等的滯銷(xiāo)問(wèn)題都曾在全社會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注。這些農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的原因之一就是農(nóng)民過(guò)度依賴(lài)銷(xiāo)售商上門(mén)收購(gòu),缺乏自我營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),更缺乏銷(xiāo)售信息。如果相關(guān)公共信息服務(wù)部門(mén)能針對(duì)地方農(nóng)業(yè)特色,適時(shí)向其發(fā)送相關(guān)市場(chǎng)需求信息、銷(xiāo)售渠道信息,農(nóng)產(chǎn)品“存得住、運(yùn)得出、賣(mài)得掉、賺得到”的一整套信息,那么農(nóng)民就不會(huì)遭遇銷(xiāo)售商不上門(mén)收購(gòu)所導(dǎo)致的血本無(wú)歸寒流。而通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售摸索實(shí)踐,其對(duì)信息價(jià)值的認(rèn)知和洞察力會(huì)得到提高,其主動(dòng)獲取和利用信息的意識(shí)也會(huì)增強(qiáng),而后者的提升又會(huì)加速其發(fā)展和致富之路,形成良性循環(huán)。又如,在實(shí)踐中相關(guān)部門(mén)的一些做法也值得推廣借鑒。較為典型的有北京市科委農(nóng)村發(fā)展中心承擔(dān)的“北京郊區(qū)信息化工程III”重大項(xiàng)目等。該項(xiàng)目在由政府部門(mén)積極創(chuàng)造條件,利用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入郊區(qū)信息化服務(wù)領(lǐng)域方面所做的探索,以及最終形成的“富農(nóng)信息配送服務(wù)”、“助農(nóng)遠(yuǎn)程教育服務(wù)”、“便農(nóng)電子支付服務(wù)”和“樂(lè)農(nóng)數(shù)字文化服務(wù)”四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),③《“北京郊區(qū)信息化工程 III”項(xiàng)目信息助農(nóng)成效顯著》,2009年 3月 11日,http:∥www.bioon.com/bioindustry/agriculture/386594.shtml,2014年7月13日。不僅能讓農(nóng)民受益于信息化建設(shè),還能使其信息意識(shí)在受益過(guò)程中得到極大提升。

      (三)信息素養(yǎng)培養(yǎng)戰(zhàn)略

      雖然筆者調(diào)查的地區(qū)中,有反映農(nóng)民/農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)不感興趣的情況,但這并不意味著這種技能培訓(xùn)戰(zhàn)略存在什么問(wèn)題。要想在短期內(nèi)提高農(nóng)民/農(nóng)民工的生存與發(fā)展能力,這是必然的選擇。而對(duì)農(nóng)民/農(nóng)民工響應(yīng)不熱烈的問(wèn)題,應(yīng)在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式中去找原因。

      2004年以來(lái),國(guó)家著手建立以技工學(xué)校為骨干、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的職業(yè)培訓(xùn)體系,開(kāi)始針對(duì)農(nóng)民以及擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)施多種專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目。①?lài)?guó)務(wù)院新聞辦公室:《中國(guó)的人力資源狀況》,2010年9月10日,http:∥www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/difangyaowen/201009/t20100916_94269.htm,2014年7月13日。作為一種治標(biāo)之策,這些項(xiàng)目的實(shí)施,在提高農(nóng)民/農(nóng)民工勞動(dòng)素質(zhì)和職業(yè)技能水平,幫助農(nóng)民/農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)方面成效顯著。據(jù)筆者調(diào)查,從“陽(yáng)光工程”(針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)),到“雨露計(jì)劃”(幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難,最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展),再到“星火計(jì)劃”(以將科技火種撒向中國(guó)廣大農(nóng)村,指導(dǎo)農(nóng)民依靠科技振興農(nóng)業(yè),并引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展為宗旨),其具體培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞實(shí)用技術(shù)和技能傳授展開(kāi)。掌握一技之長(zhǎng)、懂得一定的農(nóng)業(yè)科技知識(shí),對(duì)農(nóng)民/農(nóng)民工而言,確實(shí)是非常關(guān)鍵的。

      然而,必須看到,這些培訓(xùn)內(nèi)容有一個(gè)缺失之處,就是忽略或不重視對(duì)農(nóng)民/農(nóng)民工信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。有一技之長(zhǎng)還需知道哪里有用武之地,具備特定的實(shí)用技能還需了解如何去使用發(fā)揮,而這些都與信息素養(yǎng)有關(guān)。據(jù)筆者調(diào)查,每年各地方政府花費(fèi)大量資源組織的勞務(wù)輸出,其在農(nóng)民/農(nóng)民工群體中的受歡迎程度遠(yuǎn)不如他們通過(guò)親朋好友所獲取的用工信息。原因之一就是相較個(gè)體需求而言,這些勞務(wù)輸出的針對(duì)性并不強(qiáng)。與其花大力氣去做這種完全包辦、成效不高的工作,倒不如實(shí)施信息素養(yǎng)培養(yǎng)戰(zhàn)略,在各種職業(yè)技能培訓(xùn)中增加對(duì)他們的信息意識(shí)、信息獲取技能的教育培訓(xùn),完成這“最后半公里”的培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)完全的、真正意義上的“授人以漁”。

      具體的培訓(xùn)內(nèi)容可考慮以下三方面:一是培養(yǎng)對(duì)信息重要性的認(rèn)識(shí)??赏ㄟ^(guò)典型案例,說(shuō)明及時(shí)、有效的信息獲取和利用對(duì)農(nóng)民/農(nóng)民工的自我發(fā)展、維權(quán)、自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的重要價(jià)值和意義。這其中也包括對(duì)政府所組織實(shí)施的上述技能培訓(xùn)項(xiàng)目信息重要性的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)相關(guān)信息、信息源的介紹。通過(guò)案例形式,介紹與農(nóng)民/農(nóng)民工的基本生存與發(fā)展相關(guān)的各種信息及其分布狀況、獲取渠道。比如,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題,可通過(guò)將網(wǎng)上各種農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)站、平臺(tái) (如農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)平臺(tái)、中國(guó)慧農(nóng)網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng))信息進(jìn)行整合和介紹,讓農(nóng)民知道到哪里去銷(xiāo)售自己的農(nóng)產(chǎn)品和求購(gòu)自己需要的農(nóng)產(chǎn)品。三是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息檢索基本知識(shí)與技能培訓(xùn)。讓農(nóng)民/農(nóng)民工懂得基本的電腦、網(wǎng)絡(luò)操作知識(shí)和技能,具備基本的信息檢索技能,這是現(xiàn)代意義的新型農(nóng)民應(yīng)具備的基本信息素養(yǎng)。

      (四)托底戰(zhàn)略

      如前所述,影響農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)的最根本因素在于其所受教育程度。筆者對(duì)教育部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)分析后得知,截止2012年,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)和鄉(xiāng)村的高中 (普高)在讀人數(shù)為5,928,877人,占全國(guó)高中 (普高)在讀人數(shù)的24.03%;農(nóng)民/農(nóng)民工子女小升初、初升高升學(xué)率分別為68%、19%,而全國(guó)小升初、初升高升學(xué)率分別為98.3%、88.4%;農(nóng)村普通高中718所,僅占全國(guó)普通高中總數(shù)的5.32%。這些數(shù)據(jù)表明:農(nóng)村普通高中總量極少 (不足6%),初升高比例不足1/5,農(nóng)民/農(nóng)民工子女在讀高中人數(shù)占比也不足1/4,由此充分說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)民/農(nóng)民工基本文化素質(zhì)不高的原因。

      因此,要想從根本上解決其信息意識(shí)問(wèn)題,還得從教育著手,這才是治本之策。而目前農(nóng)民/農(nóng)民工子女接受教育最大的問(wèn)題就是高中階段入學(xué)率還很低 (占學(xué)齡人口的12.9%),從小學(xué)一直讀到高中的不足1/7。因此,這里所稱(chēng)的托底戰(zhàn)略,就是指通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)盡快推行針對(duì)學(xué)齡期人群的免費(fèi)普通高中 (或職業(yè)高中)義務(wù)教育,從戰(zhàn)略角度解決該人群文化知識(shí)水平普遍提升問(wèn)題,進(jìn)而從根本上解決農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)的提升問(wèn)題。之所以將提升對(duì)象限定在學(xué)齡期人群,主要是從農(nóng)民/農(nóng)民工的具體情況考慮。超過(guò)學(xué)齡期的農(nóng)民/農(nóng)民工,其面臨的主要是生計(jì)問(wèn)題,是自身及其家庭生活質(zhì)量的改善問(wèn)題,故其最需要的就是學(xué)習(xí)各種能直接應(yīng)用到其生活就業(yè)中的、在短時(shí)期內(nèi)就能掌握的職業(yè)技能,這也是國(guó)家近十年來(lái)面向他們實(shí)施各種職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的原因。因此,對(duì)于農(nóng)民/農(nóng)民工整體文化素質(zhì)的提高,除了前述的信息素養(yǎng)培養(yǎng)戰(zhàn)略等措施外,還應(yīng)將重點(diǎn)放在對(duì)他們子女的教育上。凡事只有從娃娃抓起,才能從根本上解決問(wèn)題。

      綜合來(lái)看,上述戰(zhàn)略并非相互孤立,而是相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)的。因而,應(yīng)協(xié)同實(shí)施這四大戰(zhàn)略,以期在農(nóng)民/農(nóng)民工信息意識(shí)提升上取得最佳效果。

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