張 瑩，周若晨，葉海波

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，黑龍江省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，2000年黑龍江省生產(chǎn)總值達(dá)3151.4億元，占全國(guó)比重的3.18%。截止到2012年，黑龍江省生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到13691.57億元，與2000年相比，增長(zhǎng)434.46%。如此快速而穩(wěn)定的增長(zhǎng)，為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為了更好的研究黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本文通過(guò)SWOT模型，采用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法，對(duì)黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、外部機(jī)遇和威脅四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估分析，并通過(guò)系統(tǒng)分析思想，將不同因素相互匹配，從而提出黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策，旨在為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供理論依據(jù)。

1 黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

1.1.1 地理及環(huán)境優(yōu)勢(shì) 黑龍江省是中國(guó)最北方的省份，面積47.3萬(wàn)平方公里，也是東北地區(qū)最大的省份。同時(shí)由于地緣優(yōu)勢(shì)，全省年平均氣溫多在一5℃ ～5℃之間，每年有長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的冰雪期，結(jié)冰厚度0.8～1.5m之間，年均降雪量大于30～40mm，積雪日期86～193天，積雪厚度年均20～30cm［1］。正因?yàn)檫@種有別于其他省份的特性，使黑龍江省具有獨(dú)特的冰雪魅力。一方面，寒冷的氣候和大量的降雪很大程度的降低了黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本;另一方面，黑龍江省的地理優(yōu)勢(shì)及冬季寒冷的氣候，早已給世界各地的冰雪愛(ài)好者留下根深蒂固的印象，使人們一提到冰雪，首先想到的就是黑龍江，這為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。

1.1.2 歷史及人文資源優(yōu)勢(shì) 黑龍江省是中國(guó)冰雪體育的發(fā)源地，全省以其奇特的冰雪景觀和獨(dú)具特色的民俗風(fēng)情，吸引著全世界人民的目光。冬泳、雪爬犁、劃冰帆、雪地足球、雪地汽車(chē)?yán)惖榷倔w育娛樂(lè)項(xiàng)目，每年都會(huì)吸引成千上萬(wàn)的國(guó)內(nèi)外旅游愛(ài)好者踴躍參加［2］。自1985年在黑龍江省省會(huì)哈爾濱市創(chuàng)辦哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)以來(lái)，其與日本札幌雪節(jié)、加拿大魁北克冬季狂歡節(jié)和挪威滑雪節(jié)并稱(chēng)為世界四大冰雪節(jié)［3］，如今冰雪節(jié)已經(jīng)開(kāi)展了29年，目前，已經(jīng)成為黑龍江省集文化、體育、旅游、經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域?yàn)橐惑w的冰雪盛會(huì)。

此外，黑龍江省自建國(guó)以來(lái)，承辦過(guò)多次國(guó)內(nèi)外重要冰雪賽事:1996年，第3屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)在哈爾濱成功舉辦，2008年，齊齊哈爾市承辦了全國(guó)第11屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，2009年，第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)在哈爾濱落下了圓滿帷幕，這些賽事的成功舉辦，不但促進(jìn)了黑龍江對(duì)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的重視和發(fā)展，同時(shí)也使世界對(duì)黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)有了全新的認(rèn)識(shí)。

1.1.3 設(shè)施及場(chǎng)地優(yōu)勢(shì) 黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)起步較早，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前黑龍江省各類(lèi)滑雪場(chǎng)地約80余處，其中已建成的S級(jí)滑雪場(chǎng)達(dá)29家，其中SSSSS級(jí)滑雪場(chǎng)4家、SSS級(jí)滑雪場(chǎng)8家、SS級(jí)滑雪場(chǎng)10家、S級(jí)滑雪場(chǎng)7家。擁有各類(lèi)滑雪道150多條，雪道落差平均達(dá)300多米，總長(zhǎng)度近15萬(wàn)余米，各種索道120多條，雪具3.5萬(wàn)余副［4］。其中，對(duì)外經(jīng)營(yíng)的滑雪場(chǎng)都配備了滑雪服、雪具;規(guī)模較大滑雪場(chǎng)還擁有造雪機(jī)、壓雪機(jī)、雪地摩托車(chē)等設(shè)備、個(gè)別滑雪場(chǎng)還創(chuàng)建了專(zhuān)門(mén)的滑雪學(xué)校。同時(shí)黑龍江省還擁有滑冰場(chǎng)地(場(chǎng)館)200余處，室內(nèi)冰場(chǎng)10座，多用于比賽和訓(xùn)練，也有冰場(chǎng)用于商業(yè)運(yùn)營(yíng)［5］?？梢?jiàn)，黑龍江省滑雪場(chǎng)、冰場(chǎng)的數(shù)量在全國(guó)首屈一指，為冰雪愛(ài)好者提供了充足的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，不但滿足了愛(ài)好者的運(yùn)動(dòng)需求，甚至在很大程度上促進(jìn)了黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更加推動(dòng)了黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)分析

1.2.1 缺乏科學(xué)統(tǒng)籌的規(guī)劃，供給和需求存在脫節(jié)現(xiàn)象 隨著滑雪愛(ài)好者數(shù)量與日俱增，滑雪場(chǎng)遍地開(kāi)花，目前滑雪運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲。但是，開(kāi)發(fā)商為獲取利益，盲目開(kāi)發(fā)，盲目擴(kuò)大，導(dǎo)致了大量的人力財(cái)力物力的浪費(fèi)。近10年間，全省滑雪場(chǎng)出現(xiàn)了成倍增長(zhǎng)的現(xiàn)象，但黑龍江省百余家滑雪場(chǎng)僅有十幾家達(dá)到SSS級(jí)別，大多數(shù)滑雪場(chǎng)地還存在著地理?xiàng)l件、硬件條件不足的現(xiàn)象。此外，開(kāi)發(fā)商為了盡快收回投資，難免會(huì)出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)，在雪場(chǎng)建設(shè)、安全保障、經(jīng)營(yíng)等方面存在尚不完全符合條件時(shí)便開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。而雪道窄、坡度不適合、雪道維護(hù)不及時(shí)、缺少應(yīng)急救護(hù)措施等問(wèn)題也很常見(jiàn)。從這一系列問(wèn)題上可以看出，黑龍江省的滑雪場(chǎng)雖然在數(shù)量上能夠滿足滑雪愛(ài)好者的需求，但是在質(zhì)量上差強(qiáng)人意，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到高質(zhì)量滑雪場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，存在著供給和需求存在脫節(jié)的現(xiàn)象，從而限制了黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.2.2 缺乏專(zhuān)業(yè)人才，服務(wù)質(zhì)量亟待提高 我國(guó)的冰雪運(yùn)動(dòng)較法國(guó)、瑞士、奧地利等西方國(guó)家起步較晚，產(chǎn)業(yè)的成熟程度與西方國(guó)家相比還有很大差距。若要追趕上西方國(guó)家的腳步，我國(guó)在物質(zhì)資源、人力資源等相關(guān)方面，需要加大投入力度。目前，黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)在人力資源開(kāi)發(fā)與利用方面還存在著很多不科學(xué)現(xiàn)象。例如，很多冰雪體育相關(guān)從業(yè)人員都是退役運(yùn)動(dòng)員或教練員，他們雖然技術(shù)嫻熟，但是缺乏理論方面知識(shí)，甚至有些雪場(chǎng)還雇傭當(dāng)?shù)貢?huì)滑雪的農(nóng)民，利用農(nóng)閑時(shí)間指導(dǎo)滑雪愛(ài)好者。事實(shí)上，這些從業(yè)者，對(duì)體育理論知之甚少，有些素質(zhì)相對(duì)較低，僅僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就從業(yè)，致使在引導(dǎo)愛(ài)好者學(xué)習(xí)滑雪的過(guò)程中，既無(wú)法做到科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)，又很難保證學(xué)習(xí)者的安全，因此很難使愛(ài)好者滿意。長(zhǎng)此以往，專(zhuān)業(yè)人才的缺乏必定會(huì)削弱黑龍江省與其他冰雪產(chǎn)業(yè)正在崛起的省份之間的競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致市場(chǎng)份額丟失。

1.2.3 宣傳力度不夠，場(chǎng)地利用率低下 黑龍江省是我國(guó)知名的避暑勝地，擁有“冰城夏都”的美譽(yù)。但由于黑龍江的知名景區(qū)、景點(diǎn)宣傳力度有限，因此夏季很難吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)的旅行者。黑龍江省雪場(chǎng)大部分夏季處于閑置狀態(tài)，即使有個(gè)別雪場(chǎng)利用地理優(yōu)勢(shì)在夏季開(kāi)展爬山、叢林穿越、真人CS等商業(yè)活動(dòng)，但由于設(shè)施不夠齊全，消費(fèi)項(xiàng)目過(guò)于單一，宣傳力度有限等原因，也很難吸引到大量的消費(fèi)者。至于冰上項(xiàng)目，黑龍江有很多學(xué)校冬季自行澆灌冰場(chǎng)，但由于學(xué)期的關(guān)系，只有1個(gè)月左右的時(shí)間可以進(jìn)行冰上課程教學(xué)，學(xué)期結(jié)束后，冰場(chǎng)無(wú)人管理，自然廢棄。雖然也有室內(nèi)冰場(chǎng)，但是極少有冰場(chǎng)一年四季都用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)。究其原因:一方面夏季澆灌冰場(chǎng)成本過(guò)高，以目前的宣傳力度用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)，很難收回成本;另一方面，黑龍江省注重冰雪專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)，夏季大部分場(chǎng)地都專(zhuān)用于運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練，以滿足專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的需求，因此很少對(duì)外經(jīng)營(yíng)。因而如此低的場(chǎng)地利用率，不但浪費(fèi)了大量體育資源，也無(wú)法推動(dòng)黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2.4 保護(hù)自然環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展觀念淡薄冰雪體育產(chǎn)業(yè)作為黑龍江省的一個(gè)重要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)立足于生態(tài)、綠色、低碳的開(kāi)發(fā)理念，提高環(huán)保意識(shí)，來(lái)確保該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。但是，黑龍江省多數(shù)滑雪場(chǎng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡薄，在利益的驅(qū)使下，雪場(chǎng)為了搶占市場(chǎng)份額，增加競(jìng)爭(zhēng)力，不惜占用綠地，大量砍伐樹(shù)木植被。而被破壞的植被后期并沒(méi)有得到補(bǔ)救措施，導(dǎo)致沙塵暴時(shí)有發(fā)生，引發(fā)水土流失。同時(shí)，大部分雪場(chǎng)工作人員生活垃圾、污水未經(jīng)環(huán)保處理而任意排放，嚴(yán)重破壞了雪場(chǎng)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境。黑龍江省一年中有一半的時(shí)間是無(wú)雪期，大量人員、設(shè)施、場(chǎng)地閑置，造成人力、物力及自然資源的浪費(fèi)，同時(shí)也加大了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。因此，保護(hù)自然環(huán)境意識(shí)的缺乏以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展觀念的淡薄阻礙了黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3 黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇分析

1.3.1 國(guó)民休閑健身意識(shí)增強(qiáng) 2010年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為39萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.3% ，人均GDP29 748元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19 109元，這些數(shù)據(jù)表明我國(guó)人民生活逐漸富裕，生活水平顯著提高［6］。同期，黑龍江省人均GDP27 076元，比上年增長(zhǎng)了12.6%，在全國(guó)排在第16位。然而在快節(jié)奏的生活和過(guò)重的壓力下，人們對(duì)于休閑健身的意識(shí)卻顯著增強(qiáng)，由于冰雪運(yùn)動(dòng)具有自由、冒險(xiǎn)、刺激的特征，尤其適合國(guó)民釋放壓力、緩解疲勞。由此可見(jiàn)，冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目必將成為國(guó)民重要的休閑運(yùn)動(dòng)方式。

1.3.2 東北老工業(yè)區(qū)振興戰(zhàn)略的大力支持 振興東北老工業(yè)基地是黨中央、國(guó)務(wù)院繼“東部大發(fā)展”“西部大開(kāi)發(fā)”之后作出的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。國(guó)家政策的大力指導(dǎo)和扶持對(duì)“新東北時(shí)代”的到來(lái)以及對(duì)老工業(yè)基地的深化改革、開(kāi)放、擴(kuò)大、加快發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義［7］。近年來(lái)，東北老工業(yè)區(qū)充分利用自身的地域、文化、歷史等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以冰雪運(yùn)動(dòng)為主的冰雪體育產(chǎn)業(yè)，并以此作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的切人點(diǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，不但促進(jìn)了東北老工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而且提高了東北老工業(yè)區(qū)居民的物質(zhì)和精神文化生活水平。

1.3.3 借助索契冬奧會(huì)的契機(jī) 第22屆冬季奧運(yùn)會(huì)于2014年2月7－23日在俄羅斯索契舉辦，會(huì)上有98套獎(jiǎng)牌被授予7個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，共有大約80個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5 500多名運(yùn)動(dòng)員和代表團(tuán)成員參加［8］。我國(guó)體育代表團(tuán)共派出66名運(yùn)動(dòng)員參加4個(gè)大項(xiàng)，49個(gè)小項(xiàng)的比賽。僅黑龍江省就派出42位運(yùn)動(dòng)員，占代表團(tuán)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)的63.6%。最終中國(guó)隊(duì)獲3金4銀2銅，排在金牌榜第12位。如此優(yōu)異的成績(jī)，彰顯了黑龍江在冰雪運(yùn)動(dòng)中的實(shí)力，同時(shí)，通過(guò)索契冬奧會(huì)，也為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要契機(jī)。

1.4 黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅分析

1.4.1 國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 伴隨著國(guó)際金融危機(jī)的深遠(yuǎn)影響，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的同時(shí)也影響體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［9］。世界各國(guó)都使出渾身解數(shù)，大力發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，對(duì)黑龍江而言，影響最大的是鄰近兩國(guó)—韓國(guó)、日本。韓國(guó)和日本不但在索契冬奧會(huì)上是我國(guó)運(yùn)動(dòng)員沖擊獎(jiǎng)牌的強(qiáng)勁對(duì)手，同時(shí)也是我國(guó)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象。亞洲最著名的冬季冰雪節(jié)—日本札幌冰雪節(jié)，每年“雪祭”期間都能吸引200多萬(wàn)的觀光客;而韓國(guó)滑雪場(chǎng)也到中國(guó)南方及東南沿海地區(qū)進(jìn)行宣傳，甚至打出了“到韓國(guó)滑雪比到東北更便宜”的宣傳口號(hào)［10］。由此可見(jiàn)，國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)嚴(yán)重威脅到黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而，尋找一條具有黑龍江特色的冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，顯得尤為重要。

1.4.2 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 除了國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪旅游市場(chǎng)被東北壟斷的傳統(tǒng)格局也已經(jīng)被打破。黑龍江已經(jīng)不再是冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游的唯一代名詞，取而代之，吉林、遼寧、北京都在不斷地發(fā)展冰雪旅游業(yè)。有消息指出，中國(guó)奧委會(huì)已經(jīng)正式同意北京和張家口申辦2022年冬奧會(huì)。這些城市，雖然不像黑龍江省這樣具備鮮明的地理和自然優(yōu)勢(shì)，但是卻在冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，勢(shì)頭迅猛、瓜分市場(chǎng)份額的潛力巨大，大有超越黑龍江省的勢(shì)頭。由此可見(jiàn)，黑龍江省在冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一枝獨(dú)秀的地位已被改變。

2 發(fā)展黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思考

根據(jù)對(duì)黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅的分析，在今后的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。由表1可知，將SWOT模型的四部分分別結(jié)合，從發(fā)展型戰(zhàn)略(SO)、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(WO)、多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略(ST)、緊縮型戰(zhàn)略(WT)四個(gè)角度，可以對(duì)黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略布局。

3 發(fā)展黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)

黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從整體格局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，努力探索出一條具有龍江特色的冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，同時(shí)確立黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)的定位和發(fā)展方向。具體可以從以下四方面入手:首先，正確認(rèn)識(shí)黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握黑龍江省現(xiàn)有的場(chǎng)地、器材、人才等相關(guān)資源;其次，根據(jù)黑龍江省自身優(yōu)勢(shì)和略施，制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出發(fā)展重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目;再次，深入了解對(duì)手城市冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，避免重復(fù)建設(shè)，避免盲目跟風(fēng);最后，可以適當(dāng)與其他省份聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)，從東北地區(qū)的整體大局出發(fā)，以各自特色和優(yōu)勢(shì)為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，形成東北冰雪文化立體網(wǎng)絡(luò)。綜上，通過(guò)以上四點(diǎn)，逐步建立起一個(gè)內(nèi)容齊全、效益明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、充滿朝氣、多層次的冰雪體育產(chǎn)業(yè)格局。

3.2 加強(qiáng)冰雪體育人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

冰雪體育人才是發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)的主力軍，要想使黑龍江省的冰雪體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，擁有高素質(zhì)并且具有豐富冰雪體育知識(shí)及管理經(jīng)驗(yàn)的人才是必不可少的。面對(duì)這一需求，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮學(xué)校體育的作用，深化冰雪體育人才培養(yǎng)方向，同時(shí)注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力的提高。另外，專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也必不可少，應(yīng)不斷建立冰雪體育方面的人才培訓(xùn)基地，并加強(qiáng)基地與校園、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的密切合作。建立完善的人才培養(yǎng)體系，為確保給黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的后備力量。

3.3 加強(qiáng)政策扶持，推進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)

冰雪體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)科學(xué)的規(guī)劃、規(guī)范的管理、更重要的是政策的扶持。政府應(yīng)在政策上給予扶持、在財(cái)政方面給予支持，鼓勵(lì)社會(huì)投資，引入外商，從多個(gè)渠道開(kāi)展冰雪體育市場(chǎng)建設(shè)。此外，在貸款、土地、水利、交通、稅收、通訊等多方面給予政策上的傾斜，通過(guò)冰雪體育的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以有效拉動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促使黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，逐步與國(guó)際接軌。

3.4 大力普及冰雪運(yùn)動(dòng)，營(yíng)造冰雪體育活動(dòng)全民參與的氛圍

黑龍江省以冰雪為特色，一直以來(lái)吸引著世界各地游人前來(lái)游玩。隨著人們物質(zhì)條件的逐漸豐富，對(duì)精神層面的追求也日益加深，越來(lái)越多的人開(kāi)始追求隨意性強(qiáng)、自由度高、充滿時(shí)尚美麗和極大刺激性的冰雪體育運(yùn)動(dòng)，人們?cè)谶M(jìn)行冰雪運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，可以釋放自己的熱情與活力。若想大力普及冰雪運(yùn)動(dòng)，僅僅吸引外來(lái)游客是不夠的，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)的受眾群體。盡可能為市民提供一些免費(fèi)的冰雪體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，并鼓勵(lì)市民參與進(jìn)來(lái)，融入到冰雪體育運(yùn)動(dòng)中，營(yíng)造全民參與的氛圍。

4 結(jié)語(yǔ)

黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)具有良好的地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，這是發(fā)展黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一些差距。黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)目前尚存在著缺乏科學(xué)統(tǒng)籌的規(guī)劃，供給和需求脫節(jié)的現(xiàn)象;存在專(zhuān)業(yè)人才缺乏、服務(wù)質(zhì)量偏低，宣傳力度不夠，場(chǎng)地利用率低下，保護(hù)自然環(huán)境的意識(shí)缺乏等問(wèn)題。但是在新形勢(shì)下，借助人們生活水平的不斷提高，健身休閑意識(shí)的增強(qiáng)，以及索契冬奧會(huì)掀起的冰雪熱潮，為黑龍江省冰雪體育的發(fā)展帶來(lái)了空前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因而，黑龍江省應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，從現(xiàn)狀入手，從實(shí)際情況出發(fā)，積極開(kāi)發(fā)并充分利用資源，努力推動(dòng)黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。

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