沈春林

（江蘇省如東縣馬塘小學(xué)，江蘇 南通 226401）

本研究通過文獻(xiàn)資料法、調(diào)查問卷法、專家訪談法和實(shí)地調(diào)查法，對40所小學(xué)陽光體育運(yùn)動開展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查分析。通過調(diào)查教育主管部門、學(xué)校、學(xué)生及家長對陽光體育運(yùn)動的認(rèn)識，學(xué)生每天鍛煉的時間，教育主管部門以及學(xué)校陽光體育運(yùn)動經(jīng)費(fèi)的投入，陽光體育運(yùn)動開展的形式、規(guī)模，學(xué)校場地及器材設(shè)施的配備情況等，找出小學(xué)陽光體育運(yùn)動開展的瓶頸，并針對問題提出建改革議，進(jìn)而為下一步我國小學(xué)陽光體育運(yùn)動開展提供建議。

1 小學(xué)陽光體育運(yùn)動開展的狀況調(diào)查

1.1 對陽光體育運(yùn)動認(rèn)識的調(diào)查

在調(diào)查過程中，大多數(shù)學(xué)校都表示支持國家推進(jìn)素質(zhì)教育，支持陽光體育運(yùn)動，但是，學(xué)校在實(shí)施過程中，對陽光體育運(yùn)動認(rèn)識不足，片面的認(rèn)為將以前的體育活動加上“陽光體育”四個字便是開展了陽光體育運(yùn)動。比如有的小學(xué)將原來的趣味運(yùn)動會加上“陽光體育”，就成了“陽光體育運(yùn)動會”，而內(nèi)容上、組織形式上與以前相比沒有任何改變；踢毽子比賽，變?yōu)椤瓣柟怏w育運(yùn)動踢毽子”；更有的學(xué)校將體育課，更名為“陽光體育課”等，然而在實(shí)際工作中并沒有實(shí)質(zhì)改變。

通過調(diào)查體育教師發(fā)現(xiàn)，體育教師對陽光體育運(yùn)動的開展并不樂觀。作為基層體育工作者，他們大多數(shù)認(rèn)為，如果嚴(yán)格按照國家陽光體育運(yùn)動的各項(xiàng)要求來實(shí)施，小學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

家長是學(xué)生家庭教育的最重要影響人，通過調(diào)查學(xué)生家長，我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)家長對陽光體育運(yùn)動不了解甚至沒有聽說過這個概念。大多數(shù)家長都認(rèn)為自己的孩子體質(zhì)健康，并沒有培養(yǎng)孩子“終生體育”的意識。由此可見，家長對學(xué)生體育與健康的投資意識并不是很強(qiáng)。

在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)雖然很多小學(xué)生對“陽光體育運(yùn)動”的了解并不是很深，但是學(xué)校陽光體育運(yùn)動的實(shí)施深受小學(xué)生歡迎,大多數(shù)小學(xué)生明顯感受到學(xué)校體育課程和課外體育活動時間的增加，課外活動形式也更加豐富，希望學(xué)校能增加更多體育活動的方式。

1.2 對小學(xué)陽光體育運(yùn)動活動的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查

通過對小學(xué)生的走訪調(diào)查，有一半以上的學(xué)生課外體育活動是趣味游戲?yàn)橹?，他們往往進(jìn)行傳統(tǒng)的跳皮筋、老鷹捉小雞、丟沙包等游戲；部分小學(xué)生進(jìn)行球類項(xiàng)目；極少數(shù)的小學(xué)生選擇參加田徑類的項(xiàng)目；除了以上項(xiàng)目外，有的地方小學(xué)還有毽球、輪滑等體育運(yùn)動項(xiàng)目。

1.3 小學(xué)生參與陽光體育運(yùn)動的時間

調(diào)查表明，絕大多數(shù)小學(xué)表示能夠保證保證學(xué)生每天鍛煉一小時，學(xué)校每天都會進(jìn)行課間操、大課間體育活動，另外每天開設(shè)活動課，學(xué)生可以根據(jù)自己的愛好選擇活動方式；大多數(shù)小學(xué)生也表示能保證每天鍛煉一小時，這也印證了學(xué)校在保證學(xué)生鍛煉時間上進(jìn)行的舉措起到了一定效果。

1.4 小學(xué)陽光體育運(yùn)動開展的組織形式及規(guī)模

通過訪談小學(xué)校長，絕大多數(shù)小學(xué)配備有主管學(xué)校陽光體育運(yùn)動的副校長，在開展活動的形式上，各個小學(xué)主要的形式有，以班級為單位，以年級級部為單位，以全校為組織單位，以體育俱樂部為單位。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校的體育課都能按照教育部相關(guān)規(guī)定開設(shè)，占用體育課現(xiàn)象得到改善；學(xué)校每天都進(jìn)行課間操活動，每年春秋都會舉行校級運(yùn)動會；地方教育主管部門每年春季，都會舉行一次地方性中小學(xué)田徑運(yùn)動會。

2 小學(xué)開展陽光體育運(yùn)動的硬件調(diào)查

2.1 小學(xué)體育運(yùn)動場地、器材的現(xiàn)狀

在調(diào)查小學(xué)的過程中，超過半數(shù)的校長、體育教師、學(xué)生共同認(rèn)為學(xué)校當(dāng)前的場地、器材不能滿足陽光體育運(yùn)動的開展；僅有少數(shù)的小學(xué)校長、體育教師以及小學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的場地器材基本滿足陽光體育運(yùn)動的需求。另外，作者根據(jù)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多小學(xué)的場地、器材存在“少、缺、破”等現(xiàn)象。室外體育場地，乒乓球、羽毛球場地占主導(dǎo)，但是破損現(xiàn)象嚴(yán)重，足球場地極其缺乏；室內(nèi)場地在絕大多數(shù)學(xué)校不存在；體育器材只有籃球、足球、跳繩等器材，且破損嚴(yán)重。以上調(diào)查表明，場地、器材的不足成為小學(xué)開張陽光體育運(yùn)動的重要瓶頸之一，成為阻礙小學(xué)陽光體育運(yùn)動發(fā)展的一大障礙。

2.2 小學(xué)體育教師師資情況

體育教師是陽光體育運(yùn)動的組織者，他們的專業(yè)素質(zhì)的高低，決定著陽光體育運(yùn)動的興衰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)普遍不高。有的偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)體育教師甚至還存在其他專業(yè)老師代課的現(xiàn)象。這些教師專業(yè)素質(zhì)不高，科研能力差，既不能很好地解讀國家陽光體育運(yùn)動的政策，指導(dǎo)學(xué)生“每天鍛煉一小時”，養(yǎng)成“終身體育”的習(xí)慣，又不能依據(jù)本地區(qū)、本單位地理位置、人文環(huán)境進(jìn)行體育科研，有效的開展陽光體育運(yùn)動。體育教師專業(yè)素質(zhì)低成為影響小學(xué)陽光體育運(yùn)動的又一瓶頸。

3 小學(xué)陽光體育運(yùn)動的監(jiān)督、激勵、評價機(jī)制

3.1 小學(xué)陽光體育運(yùn)動的監(jiān)督機(jī)制

本文在研究過程中，訪談了教育主管部門和小學(xué)校長，結(jié)果顯示，在陽光體育運(yùn)動開展的初期，小學(xué)的確將陽光體育運(yùn)動作為學(xué)校工作的重點(diǎn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長直接負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)陽光體育運(yùn)動；教育主管部門也成立了督導(dǎo)小組，定期對小學(xué)陽光體育運(yùn)動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。但是，隨著陽光體育運(yùn)動的推進(jìn)，尤其是后期，督導(dǎo)小組只流于形式，并無真正開展工作。

3.2 小學(xué)陽光體育運(yùn)動的激勵機(jī)制

通過調(diào)查得知，陽光體育運(yùn)動開展的初期，小學(xué)曾進(jìn)行過一系列陽光體育運(yùn)動評比，對優(yōu)秀的學(xué)生也進(jìn)行過大會口頭表彰，但是并沒有頒發(fā) “陽光體育證章” 。后期，由于監(jiān)督監(jiān)管不到位，陽光體育運(yùn)動評比逐漸不再實(shí)施。

3.3 小學(xué)陽光體育運(yùn)動的評價機(jī)制

調(diào)查得知，陽光體育運(yùn)動開展之初，教育主管部門制定了一定的評價指標(biāo)體系，對學(xué)校陽光體育運(yùn)動進(jìn)行評價并對優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰，對不足之處進(jìn)行批評指導(dǎo)。但這一政策并沒有堅(jiān)持落實(shí)，隨著人們對陽光體育運(yùn)動的淡化而銷聲匿跡。

4 結(jié)論及建議

4.1 結(jié) 論

4.1.1 認(rèn)識不足、宣傳不到位是小學(xué)陽光體育運(yùn)動開展的一大瓶頸。無論是小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、體育教師還是學(xué)生及其家長對陽光體育運(yùn)動的認(rèn)識還比較片面，尤其在對開展陽光體育運(yùn)動的目的、意義存在很大偏差。

4.1.2 場地、器材不足，師資力量不強(qiáng)成為小學(xué)陽光體育運(yùn)動開展的瓶頸。小學(xué)由于受其辦學(xué)規(guī)模、教育經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)等限制，硬件設(shè)施難以滿足陽光體育運(yùn)動的開展。

4.1.3 小學(xué)開展陽光體育運(yùn)動的形式主要有以班級為單位、以年級為單位、以學(xué)校為單位和俱樂部形式，學(xué)生大部分能保證每天鍛煉一小時。

4.1.4 地方教育主管部門的監(jiān)管、監(jiān)督、評價機(jī)制，影響著小學(xué)陽光體育運(yùn)動的開展。地方教育主管部門監(jiān)督監(jiān)管的嚴(yán)格，學(xué)校的執(zhí)行力往往較強(qiáng)，地方監(jiān)督監(jiān)管懈怠，學(xué)校則執(zhí)行力較弱。

4.2 建 議

4.2.1 運(yùn)用宣傳欄、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體等多維方式進(jìn)行陽光體育運(yùn)動的宣傳，尤其注意講座形式的宣傳，使學(xué)校、老師、學(xué)生及其家長正確地認(rèn)識陽光體育運(yùn)動的重要性。“通過媒體和大型體育活動的載體來宣傳全國陽光體育運(yùn)動開展的情況和進(jìn)展成果, 從而營造學(xué)校開展陽光體育運(yùn)動的良好氛圍, 推動陽光體育運(yùn)動在全校的開展?！?/p>

4.2.2 爭取更多的體育經(jīng)費(fèi)，培養(yǎng)、吸引專業(yè)素質(zhì)較高的體育人才。教育主管部門應(yīng)重視陽光體育工作，加大對小學(xué)體育的投入。另外，小學(xué)應(yīng)注重拓展新思路，努力開展校企聯(lián)合模式，爭取企業(yè)為學(xué)校注入體育經(jīng)費(fèi)投入。教育主管部門應(yīng)注重小學(xué)體育教師隊(duì)伍的建設(shè)，定期召開體育教師培訓(xùn)會，邀請國內(nèi)知名專家，對陽光體育運(yùn)動進(jìn)行講座、培訓(xùn)，并逐步將體育教師對學(xué)生陽光體育運(yùn)動的指導(dǎo)與培訓(xùn)作為教師考核的重要指標(biāo)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，使自己具有較強(qiáng)新引力，以此來吸引高素質(zhì)體育人才的加入。

4.2.3 開創(chuàng)陽光體育運(yùn)動新模式、新思路。逐步將體育教師對學(xué)生陽光體育運(yùn)動的指導(dǎo)與培訓(xùn)作為教師考核的重要指標(biāo)。要將小學(xué)的活動內(nèi)容更加豐富化，更加適宜小學(xué)生接受，以此吸引更多的小學(xué)生參與進(jìn)來。要把民族傳統(tǒng)體育游戲傳承并創(chuàng)新，納入課堂，組建俱樂部，豐富陽光體育運(yùn)動形式。

4.2.4 地方教育主管部門，要建立陽光體育運(yùn)動的長效機(jī)制。將陽光體育運(yùn)動作為提高我國青少年體質(zhì)的長遠(yuǎn)工程來對待，要將陽光體育運(yùn)動作為學(xué)校常態(tài)化的事務(wù)來進(jìn)行管理。建立合理的監(jiān)督、獎勵、懲罰、評價機(jī)制，督促學(xué)校搞好學(xué)生陽光體育運(yùn)動工作，增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康。

陽光體育運(yùn)動是一項(xiàng)有利于增進(jìn)青少年體質(zhì)的全國性舉措，其開展不能只靠一個或者某幾個職能部門的推動，而是需要全民、全社會共同動員，創(chuàng)造良好的大環(huán)境，不能只是“一陣風(fēng)”或者一個口號，需要建立陽光體育運(yùn)動運(yùn)行的長效機(jī)制，保障學(xué)生“每天鍛煉一小時”，使學(xué)生養(yǎng)成“終身體育”的習(xí)慣，使學(xué)生真正走進(jìn)大自然、走到陽光下。

[1]中共中央國務(wù)院.中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見.中發(fā)[2007]7號.

[2]教育部辦公廳.關(guān)于貫徹執(zhí)行《中小學(xué)體育器材和場地》國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知.教體藝廳[2005]7號.

[3]教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央.關(guān)于全面啟動全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動的通知[S].教體藝2007-04-26.