基于熵值法和灰色關(guān)聯(lián)模型的湖北省耕地集約利用研究

謝方俊+王占岐+楊俊+柴季+于辰

摘要：以湖北省耕地利用為研究對象，采用將熵值法和灰色關(guān)聯(lián)模型相結(jié)合的方法，分析了湖北省近16年的耕地集約利用水平，并選取2010年評價各市州的耕地集約利用水平的空間差異，結(jié)果表明，①湖北省近16年的耕地集約利用水平不穩(wěn)定。2001年前總體呈下降趨勢，2001年后呈起伏上升狀態(tài)。2007年以后整體保持平穩(wěn)上升態(tài)勢;②湖北省不同集約利用水平的耕地分布較為集中，高度集約耕地主要集中在中北部及鄂州地區(qū)，勉強集約耕地主要集中在鄂西、鄂東南及孝感地區(qū)，其余地區(qū)耕地均為中度集約水平;③將熵值法與灰色關(guān)聯(lián)模型相結(jié)合的評價方法能對耕地的集約利用水平做出客觀評價，具有很強的可行性和可操作性。通過分析指出今后繼續(xù)實施嚴格的耕地保護制度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，引導(dǎo)微觀主體合理決策是提高耕地集約度的重要措施。

關(guān)鍵詞：耕地;集約利用;熵值法;灰色關(guān)聯(lián)模型;湖北省

中圖分類號：F301.2 ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ?文章編號：0439-8114（2014）20-5038-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2014.20.072

Intensive Utilization of Cultivated Land in Hubei Province Based on

Entropy and Gray Relational Model

XIE Fang-jun，WANG Zhan-qi，YANG Jun，CHAI Ji，YU Chen

（The School of Public Adminstration， China University of Geosciences（Wuhan），Wuhan 430074， China）

Abstract： The intensive use of cultivated land is one of the most important ways to solve the problem between survival and development. The entropy and gray relational model was used to analyze the level of intensive use of cultivated land in Hubei for nearly 16 years. Studied the spatial difference of cultivated land intensive use between cities and prefectures in 2010. Results showed that in the nearly 16 years， the level of intensive land use was unstable. Before the year 2001， trend was down. After 2001 the trend was ups and downs. The trend was upward since 2007. The cultivated land with different levels of intensive use was relatively concentrated. The highly intensive cultivated land was mainly concentrated in the north-central and Ezhou city. The lowly intensive cultivated land was mainly concentrated in western Hubei and Xiaogan city. The rest of the cultivated land were moderately intensive. In the future， strict protection system of farmland should be kept. The environment of agricultural production should be improved. The micro-main rational decision making is important measure to improve the level of intensive use of cultivated land.

Key words： cultivated land; intensive use; entropy; gray relational model; Hubei province

當(dāng)前中國正處于城市化與工業(yè)化加速發(fā)展時期，建設(shè)用地需求旺盛，城市用地的不斷擴張侵占了大面積的耕地資源。然而，耕地資源是人類生存最為重要的基礎(chǔ)。在土地資源的自然供給十分有限的情況下，解決人類生存與發(fā)展矛盾的關(guān)鍵之一就是挖掘現(xiàn)有耕地潛力，提高耕地資源的集約利用度。湖北省是中國的農(nóng)業(yè)大省，是重要的糧、棉、油生產(chǎn)基地，研究湖北省的耕地集約利用水平，為政府提供合理的農(nóng)業(yè)政策建議，對保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食安全具有重大的社會意義。

現(xiàn)階段對耕地集約利用程度的評價很大程度上是借鑒城市土地集約利用評價的方法和思路。國內(nèi)對集約利用有多方面的研究。在土地集約利用概念上，畢寶德[1]認為，單位土地面積上所投資本和勞動數(shù)量越多，集約利用程度就越高，反之越低;崔功豪等[2]研究認為投入只是耕地集約利用的一個方面，土地利用類型、土地產(chǎn)品價格、人口密度、地價等因素對耕地集約利用的水平也有重大影響;在指標(biāo)體系的構(gòu)建上，王亞僑[3]、姜仁榮等[4]、竇妍等[5]從不同的角度和思路建立了集約利用度評價指標(biāo)體系，并且指標(biāo)體系的建立大都劃分了不同的層次目標(biāo);評價方法上，劉新衛(wèi)[6]、劉成武等[7]采用德國學(xué)者Brinkman的方法評價農(nóng)地集約利用水平，并引入基于價值形態(tài)的集約度概念;祝小遷等[8]運用綜合指數(shù)評價法、聚類分析法、因子分析法分析了安徽省耕地集約利用變化及其驅(qū)動力。endprint

目前國內(nèi)學(xué)者對耕地集約利用指標(biāo)和方法作了大量研究，取得了一定的成果，但是仍未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和體系，建立科學(xué)的方法和體系仍有待繼續(xù)研究和進一步探索?；疑P(guān)聯(lián)分析方法是一種被廣泛應(yīng)用的評價方法，但有的學(xué)者認為灰色模型評價法的評價精度較低，權(quán)重的確定是重要的影響因素[9]，而熵值法通過計算指標(biāo)的信息熵，根據(jù)指標(biāo)的相對變化程度對系統(tǒng)整體的影響來決定指標(biāo)的權(quán)重，是一種客觀賦權(quán)方法[10]，將這種客觀的權(quán)重確定方法引入到灰色關(guān)聯(lián)評價模型，提高了該模型在耕地集約利用評價中的精度。本研究在已有的耕地集約利用評價研究基礎(chǔ)之上，選取并建立了耕地集約利用評價指標(biāo)體系，首次將兩種方法結(jié)合運用到湖北省長達16年的集約利用度評價上去，并選取2010年進行空間差異分析，具有很強的時效性和決策指導(dǎo)性。然后得出評價結(jié)果后分析原因，提出指導(dǎo)性的建議。

1 ?研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

湖北省位于中國中南部，長江中下游地區(qū)，土地總面積18.59萬km2，耕地總面積達336.19萬hm2。全省自然條件良好，光熱充足，降水豐沛，無霜期長，雨熱同季，四季分明，既有山區(qū)丘陵，也有平原湖區(qū)，土地適宜性廣泛。湖北素有“湖廣熟，天下足”的美譽，優(yōu)越的氣候條件和豐富的耕地資源使湖北省成為中國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，長期以來農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均位于全國前列。研究湖北省的耕地集約利用水平關(guān)系到中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，對保障中國的糧食安全十分有益。

本研究以湖北省耕地集約利用度的時空變化為研究對象，研究數(shù)據(jù)主要來源于湖北省土地利用變更調(diào)查、湖北省耕地質(zhì)量等級成果補充完善（2012）、《湖北統(tǒng)計年鑒》（1996-2012）、《湖北農(nóng)村年鑒》（2011）等。

2 ?指標(biāo)體系與評價模型

2.1 ?評價指標(biāo)體系的確定

耕地集約利用指標(biāo)體系是評價耕地集約利用水平的基礎(chǔ)，其構(gòu)建的合理與否直接關(guān)系到評價結(jié)果是否科學(xué)[11]。本研究在遵循評價指標(biāo)選取原則的前提下[12]，考慮到指標(biāo)的可獲得性和可操作性，結(jié)合已有的耕地集約利用研究和筆者的思考，建立了耕地集約利用水平評價指標(biāo)體系（表1）[13-16]。

2.2 ?評價模型

熵值法是一種根據(jù)各指標(biāo)所含信息有序程度來確定權(quán)重的一種方法。信息熵越小，指標(biāo)權(quán)重就越大。利用熵值法確定權(quán)重，能夠消除人為因素的干擾，使評價結(jié)果更加科學(xué)合理[17]。方法如下：①將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化[11]。x′ij=（xij-xj）/sj+H（xij為標(biāo)準(zhǔn)化處理后的值，xij為第i個參評對象第j項指標(biāo)值，xj為第j項指標(biāo)的平均值，Sj為第j項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差，H為常數(shù)）②計算第j項指標(biāo)下第i年指標(biāo)值的比重yij，yij=x′ij/■x′ij（0≤yij≤1），由此可以建立數(shù)據(jù)的比重矩陣Y={yij}m*n。③計算指標(biāo)信息墑值ej=-K/■yijlnyij（K為常數(shù)，K=■），信息效用值dj=1-ej。④計算評價指標(biāo)權(quán)重wj=dj/■dj。

灰色關(guān)聯(lián)評價系統(tǒng)將各列指標(biāo)與最優(yōu)序列指標(biāo)進行比較，計算關(guān)聯(lián)度系數(shù)，再結(jié)合權(quán)重得出與最優(yōu)序列的關(guān)聯(lián)度，即耕地的集約利用水平[18]。由于本研究選取的指標(biāo)均為具有正效應(yīng)的指標(biāo)，所以灰色關(guān)聯(lián)模型所選擇的最優(yōu)序列為各項指標(biāo)的最大值。評價模型如下：①對各項指標(biāo)數(shù)值無量綱化pij=xij/■x。②計算參考序列與比較序列的絕對差值zij=|pij-pijmax|。③計算參考序列與比較序列相關(guān)度系數(shù)？孜ij=zijmin+p*zijmin/zij+p*zijmax（p為分辨系數(shù)，一般取值為0.5[19]）。④計算綜合得分Fi=■wi？孜ij。

3 ?湖北省耕地集約利用分析

3.1 ?時間序列分析

依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)和評價模型，得出湖北省1996-2011年耕地集約利用度分值。

1996～2011年湖北省耕地集約利用水平可分為兩大階段（圖1），第一階段為1996年至2001年，整體呈總體下降趨勢，其間1997年和1999年有小幅上升。第二階段為2001年至2011年，整體呈波浪式上升趨勢，在2005年至2007年有下降現(xiàn)象。

1996～2011年湖北省耕地集約利用度各綜合指標(biāo)中除耕地利用程度變化趨勢異常以外，其他三項指標(biāo)與耕地集約利用總水平變化趨勢基本相近，即大趨勢先下降后上升（圖2）?？梢哉f明湖北省耕地集約利用的水平與耕地的投入、產(chǎn)出和持續(xù)性的關(guān)系十分密切。2001年前耕地集約度下降的原因，可以考慮到當(dāng)時的社會經(jīng)濟狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益低下，全國各地都出現(xiàn)了農(nóng)民進城務(wù)工的現(xiàn)象。這種趨勢的加強，導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力的缺失，使各種投入也隨之減少，耕地利用的程度也不斷降低。在對耕地投入、產(chǎn)出和可持續(xù)性等相關(guān)指標(biāo)的變化趨勢的分析中發(fā)現(xiàn)，與耕地面積緊密聯(lián)系的人均耕地指標(biāo)和平衡系數(shù)指標(biāo)也呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢，其轉(zhuǎn)折點在2003年。雖然此轉(zhuǎn)折點比集約利用度的轉(zhuǎn)折點遲到了2年，但同樣可以判斷耕地面積變化與集約利用度存在一定相關(guān)性。為進一步確定兩者的關(guān)聯(lián)程度，運用SPSS雙變量相關(guān)分析得到耕地面積變化與集約利用度在0.05的置信度上的Spearman相關(guān)系數(shù)為0.532。

進一步分析，第一階段，在整體趨勢下降的情況下1997年和1999年小幅的上升態(tài)勢主要是由于1997年耕地利用效益的提高和1999年耕地利用程度得到提高。通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，1997年糧食總產(chǎn)量增長了6%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加了9%，1999年實際機耕面積為1 993.85千hm2，增長達150%。在第二階段，集約利用水平整體上升的情況下，在2005年到2007年間有小幅的下降，從圖2中可以清楚看到耕地利用程度下降十分地劇烈，2006至2007年耕地可持續(xù)水平也有所下降。2006年至2007年復(fù)種指數(shù)都呈下降趨勢，下降率分別達到了6.4%和3.6%，2005年和2006年的灌溉指數(shù)下降率也達到了1.5%和2.6%。以此可以判斷耕地利用程度對耕地利用集約度也有顯著影響。在2002年和2007年后耕地的集約利用水平都保持著一段時間的相對穩(wěn)定的提高，結(jié)合國家的農(nóng)業(yè)政策分析，2002年的種糧補貼政策和2006年取消的農(nóng)業(yè)稅政策，都在一定程度上刺激了農(nóng)民種田的積極性，并加大了耕地的勞動力、資金等多方面的投入和耕地利用程度。endprint

3.2 ?空間差異分析

為了研究湖北省耕地集約利用程度的區(qū)域差異，考慮到數(shù)據(jù)來源的時效性和可獲得性，本研究選取了2010年的數(shù)據(jù)進行空間差異分析，來評價湖北省各市州的耕地集約利用度。

基于SPSS數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析軟件，采用K-均值聚類方法將湖北省各市州的耕地集約利用水平劃分為3個等級，其中0.52以下為勉強集約，0.52～0.60為中度集約，0.60以上為高度集約。

湖北省耕地高度集約的地區(qū)主要集中在中北部及鄂州地區(qū)，勉強集約耕地主要集中在鄂西、鄂東南以及孝感地區(qū)。其余地區(qū)耕地均為中度集約水平（圖3）。從地域差異角度分析，鄂西地區(qū)集約利用度較低，主要原因是鄂西多為高山地區(qū)，地形破碎，耕地多位于山澗河谷地區(qū)，并且面積狹小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，難以實現(xiàn)規(guī)模效益。自然條件的落后使農(nóng)業(yè)投入相對較少，農(nóng)業(yè)設(shè)施的不完善也使生產(chǎn)效益較低，加之山區(qū)交通不便，無形中增加了投入成本。山區(qū)的農(nóng)業(yè)比較利益低下，山區(qū)農(nóng)民進城務(wù)工現(xiàn)象十分普遍便導(dǎo)致了諸多村莊空巢以及許多老人村的存在;鄂東南地區(qū)以及孝感地區(qū)也存在部分自然條件較差的地區(qū)。鄂東南地區(qū)廣泛分布的紅色酸性黏土、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等諸多因素均影響者耕地的有效利用。自然條件從根本上限制了這部分地區(qū)的耕地利用水平，以黃石市為例，即使在提高了投入強度的情況下，耕地的集約利用也仍處于勉強集約的水平。耕地高度集約利用地區(qū)各項指標(biāo)值均較高且相對均衡，其中鄂州市雖然耕地面積在省內(nèi)屬于低水平，但投入強度為全省最高，使得耕地集約利用度處在高水平（圖4）。

4 ?結(jié)論和建議

在已有的研究成果上，本研究通過構(gòu)建耕地集約利用評價指標(biāo)，采用將熵值法和灰色關(guān)聯(lián)模型相結(jié)合的方法對湖北省耕地集約利用度進行時空分析，得出以下結(jié)論：①湖北省近16年的耕地集約利用水平不穩(wěn)定?？傮w上以2001年為轉(zhuǎn)折點，之前呈下降趨勢，之后呈起伏上升狀態(tài)，并且2007年以后整體保持平穩(wěn)上升態(tài)勢。②湖北省不同集約利用水平的耕地分布較為集中，“抱團”分布現(xiàn)象較為明顯。高度集約的地區(qū)主要集中在中北部及鄂州地區(qū)，勉強集約耕地主要集中在鄂西、鄂東南及孝感地區(qū)，其余地區(qū)耕地均為中度集約水平。③將熵值法與灰色關(guān)聯(lián)模型相結(jié)合的評價方法能對耕地的集約利用水平做出客觀評價，具有很強的可行性和可操作性。

通過分析，提出以下提高湖北省耕地集約利用水平的措施建議：①繼續(xù)落實嚴格的耕地保護政策。城市化進程的加快必定會侵占寶貴的耕地資源。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，1996年到2003年湖北省的耕地面積減少31.4萬hm2，與耕地集約利用度水平的變化趨勢大體一致。因此制定科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃，合理劃分土地用途分區(qū)，實行嚴格的土地用途管制制度，嚴格控制農(nóng)用地的非農(nóng)化。2003年后耕地數(shù)量的增加與實施了嚴格的耕地保護制度是分不開的。②通過土地整治改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。湖北省地貌類型豐富，區(qū)域差異顯著，因地制宜地開展土地整理工程，改善各地的自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)業(yè)投入獲得最大的效益回報。③宏觀調(diào)控引導(dǎo)微觀主體決策。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體，擁有生產(chǎn)發(fā)展的微觀決策權(quán)。在農(nóng)業(yè)比較利益低的情況下，農(nóng)村勞動力非農(nóng)化在一定程度上會限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入。因此政府應(yīng)不斷采取各種政策，保障農(nóng)民的利益，提高農(nóng)民的種田積極性，同時廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的提高，將使農(nóng)民的集約利用耕地的自覺性提高，繼而提高耕地集約化利用比例，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策更加理性化。

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3.2 ?空間差異分析

為了研究湖北省耕地集約利用程度的區(qū)域差異，考慮到數(shù)據(jù)來源的時效性和可獲得性，本研究選取了2010年的數(shù)據(jù)進行空間差異分析，來評價湖北省各市州的耕地集約利用度。

基于SPSS數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析軟件，采用K-均值聚類方法將湖北省各市州的耕地集約利用水平劃分為3個等級，其中0.52以下為勉強集約，0.52～0.60為中度集約，0.60以上為高度集約。

湖北省耕地高度集約的地區(qū)主要集中在中北部及鄂州地區(qū)，勉強集約耕地主要集中在鄂西、鄂東南以及孝感地區(qū)。其余地區(qū)耕地均為中度集約水平（圖3）。從地域差異角度分析，鄂西地區(qū)集約利用度較低，主要原因是鄂西多為高山地區(qū)，地形破碎，耕地多位于山澗河谷地區(qū)，并且面積狹小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，難以實現(xiàn)規(guī)模效益。自然條件的落后使農(nóng)業(yè)投入相對較少，農(nóng)業(yè)設(shè)施的不完善也使生產(chǎn)效益較低，加之山區(qū)交通不便，無形中增加了投入成本。山區(qū)的農(nóng)業(yè)比較利益低下，山區(qū)農(nóng)民進城務(wù)工現(xiàn)象十分普遍便導(dǎo)致了諸多村莊空巢以及許多老人村的存在;鄂東南地區(qū)以及孝感地區(qū)也存在部分自然條件較差的地區(qū)。鄂東南地區(qū)廣泛分布的紅色酸性黏土、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等諸多因素均影響者耕地的有效利用。自然條件從根本上限制了這部分地區(qū)的耕地利用水平，以黃石市為例，即使在提高了投入強度的情況下，耕地的集約利用也仍處于勉強集約的水平。耕地高度集約利用地區(qū)各項指標(biāo)值均較高且相對均衡，其中鄂州市雖然耕地面積在省內(nèi)屬于低水平，但投入強度為全省最高，使得耕地集約利用度處在高水平（圖4）。

4 ?結(jié)論和建議

在已有的研究成果上，本研究通過構(gòu)建耕地集約利用評價指標(biāo)，采用將熵值法和灰色關(guān)聯(lián)模型相結(jié)合的方法對湖北省耕地集約利用度進行時空分析，得出以下結(jié)論：①湖北省近16年的耕地集約利用水平不穩(wěn)定?？傮w上以2001年為轉(zhuǎn)折點，之前呈下降趨勢，之后呈起伏上升狀態(tài)，并且2007年以后整體保持平穩(wěn)上升態(tài)勢。②湖北省不同集約利用水平的耕地分布較為集中，“抱團”分布現(xiàn)象較為明顯。高度集約的地區(qū)主要集中在中北部及鄂州地區(qū)，勉強集約耕地主要集中在鄂西、鄂東南及孝感地區(qū)，其余地區(qū)耕地均為中度集約水平。③將熵值法與灰色關(guān)聯(lián)模型相結(jié)合的評價方法能對耕地的集約利用水平做出客觀評價，具有很強的可行性和可操作性。

通過分析，提出以下提高湖北省耕地集約利用水平的措施建議：①繼續(xù)落實嚴格的耕地保護政策。城市化進程的加快必定會侵占寶貴的耕地資源。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，1996年到2003年湖北省的耕地面積減少31.4萬hm2，與耕地集約利用度水平的變化趨勢大體一致。因此制定科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃，合理劃分土地用途分區(qū)，實行嚴格的土地用途管制制度，嚴格控制農(nóng)用地的非農(nóng)化。2003年后耕地數(shù)量的增加與實施了嚴格的耕地保護制度是分不開的。②通過土地整治改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。湖北省地貌類型豐富，區(qū)域差異顯著，因地制宜地開展土地整理工程，改善各地的自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)業(yè)投入獲得最大的效益回報。③宏觀調(diào)控引導(dǎo)微觀主體決策。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體，擁有生產(chǎn)發(fā)展的微觀決策權(quán)。在農(nóng)業(yè)比較利益低的情況下，農(nóng)村勞動力非農(nóng)化在一定程度上會限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入。因此政府應(yīng)不斷采取各種政策，保障農(nóng)民的利益，提高農(nóng)民的種田積極性，同時廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的提高，將使農(nóng)民的集約利用耕地的自覺性提高，繼而提高耕地集約化利用比例，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策更加理性化。

參考文獻：

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3.2 ?空間差異分析

為了研究湖北省耕地集約利用程度的區(qū)域差異，考慮到數(shù)據(jù)來源的時效性和可獲得性，本研究選取了2010年的數(shù)據(jù)進行空間差異分析，來評價湖北省各市州的耕地集約利用度。

基于SPSS數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析軟件，采用K-均值聚類方法將湖北省各市州的耕地集約利用水平劃分為3個等級，其中0.52以下為勉強集約，0.52～0.60為中度集約，0.60以上為高度集約。

湖北省耕地高度集約的地區(qū)主要集中在中北部及鄂州地區(qū)，勉強集約耕地主要集中在鄂西、鄂東南以及孝感地區(qū)。其余地區(qū)耕地均為中度集約水平（圖3）。從地域差異角度分析，鄂西地區(qū)集約利用度較低，主要原因是鄂西多為高山地區(qū)，地形破碎，耕地多位于山澗河谷地區(qū)，并且面積狹小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，難以實現(xiàn)規(guī)模效益。自然條件的落后使農(nóng)業(yè)投入相對較少，農(nóng)業(yè)設(shè)施的不完善也使生產(chǎn)效益較低，加之山區(qū)交通不便，無形中增加了投入成本。山區(qū)的農(nóng)業(yè)比較利益低下，山區(qū)農(nóng)民進城務(wù)工現(xiàn)象十分普遍便導(dǎo)致了諸多村莊空巢以及許多老人村的存在;鄂東南地區(qū)以及孝感地區(qū)也存在部分自然條件較差的地區(qū)。鄂東南地區(qū)廣泛分布的紅色酸性黏土、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等諸多因素均影響者耕地的有效利用。自然條件從根本上限制了這部分地區(qū)的耕地利用水平，以黃石市為例，即使在提高了投入強度的情況下，耕地的集約利用也仍處于勉強集約的水平。耕地高度集約利用地區(qū)各項指標(biāo)值均較高且相對均衡，其中鄂州市雖然耕地面積在省內(nèi)屬于低水平，但投入強度為全省最高，使得耕地集約利用度處在高水平（圖4）。

4 ?結(jié)論和建議

在已有的研究成果上，本研究通過構(gòu)建耕地集約利用評價指標(biāo)，采用將熵值法和灰色關(guān)聯(lián)模型相結(jié)合的方法對湖北省耕地集約利用度進行時空分析，得出以下結(jié)論：①湖北省近16年的耕地集約利用水平不穩(wěn)定?？傮w上以2001年為轉(zhuǎn)折點，之前呈下降趨勢，之后呈起伏上升狀態(tài)，并且2007年以后整體保持平穩(wěn)上升態(tài)勢。②湖北省不同集約利用水平的耕地分布較為集中，“抱團”分布現(xiàn)象較為明顯。高度集約的地區(qū)主要集中在中北部及鄂州地區(qū)，勉強集約耕地主要集中在鄂西、鄂東南及孝感地區(qū)，其余地區(qū)耕地均為中度集約水平。③將熵值法與灰色關(guān)聯(lián)模型相結(jié)合的評價方法能對耕地的集約利用水平做出客觀評價，具有很強的可行性和可操作性。

通過分析，提出以下提高湖北省耕地集約利用水平的措施建議：①繼續(xù)落實嚴格的耕地保護政策。城市化進程的加快必定會侵占寶貴的耕地資源。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，1996年到2003年湖北省的耕地面積減少31.4萬hm2，與耕地集約利用度水平的變化趨勢大體一致。因此制定科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃，合理劃分土地用途分區(qū)，實行嚴格的土地用途管制制度，嚴格控制農(nóng)用地的非農(nóng)化。2003年后耕地數(shù)量的增加與實施了嚴格的耕地保護制度是分不開的。②通過土地整治改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。湖北省地貌類型豐富，區(qū)域差異顯著，因地制宜地開展土地整理工程，改善各地的自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)業(yè)投入獲得最大的效益回報。③宏觀調(diào)控引導(dǎo)微觀主體決策。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體，擁有生產(chǎn)發(fā)展的微觀決策權(quán)。在農(nóng)業(yè)比較利益低的情況下，農(nóng)村勞動力非農(nóng)化在一定程度上會限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入。因此政府應(yīng)不斷采取各種政策，保障農(nóng)民的利益，提高農(nóng)民的種田積極性，同時廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的提高，將使農(nóng)民的集約利用耕地的自覺性提高，繼而提高耕地集約化利用比例，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策更加理性化。

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