文/余云華（上海黃浦區(qū)檢察院金融科）

破除錯案產(chǎn)生的觀念桎梏

文/余云華（上海黃浦區(qū)檢察院金融科）

長期以來，我們司法機關(guān)對錯案的方針是“有錯必糾，謹慎報道”，但近年來“井噴式”的刑事錯案大曝光，一度讓司法機關(guān)面臨疲于應付的尷尬局面。

我們的觀點不在于消滅或回避刑事錯案的發(fā)生，而主張應當直面刑事錯案發(fā)生的客觀性和必然性，理性分析當前刑事錯案發(fā)生的深刻原因，繼而從司法理念、辦案機制、程序公正等方面破除刑事錯案的司法迷信和觀念桎梏，以期最大限度地預防和減少刑事錯案。

迷信而又錯誤的司法觀念，是導致錯案發(fā)生的致命因素。作為一個國家，在錯誤觀念沒有得到改變之前就來修正我們的制度是非常艱難的。然而，改變了相關(guān)的錯誤觀念后，我們就能夠大幅減少冤案，并在此過程中創(chuàng)造一個更加安全的國家。

強化人權(quán)意識，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益其實就是保護我們自己。曾有這樣一句西方法諺：每個人都是潛在的犯罪嫌疑人。換言之，每個人都可能成為刑事案件的兇手，也可能成為刑事訴訟中被懷疑的犯罪嫌疑人，從這個意義上說，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益很有可能就是保護我們自己。如浙江叔侄冤獄案的張高平在法院再審開庭時所說“今天你們是法官、檢察官，但你們的子孫不一定是法官、檢察官，如果沒有法律和制度的保障，你們的子孫很可能和我一樣被冤枉，徘徊在死刑的邊緣”。

尊重律師辯護意見，律師不僅是我們的對手，更是防止刑事錯案的合作者。長期以來，檢察機關(guān)公訴部門總是把打擊犯罪作為重中之重，強調(diào)由糾問式向?qū)故睫D(zhuǎn)變的庭審模式，重視公訴人庭前案件審查突破能力、庭審期間與律師的辯論對抗能力、把法庭作為競技場，把辯護律師作為對手，期待為法官和旁聽人員上演一幕幕精彩對決，試圖以此弘揚法治、彰顯正義。但我們不經(jīng)意間卻忽略了公訴人真正使命是尋求公正，而不僅僅是控訴犯罪。公訴人所代表的公權(quán)力不僅要為被害人所遭受的犯罪侵害進行撫慰，盡力恢復被侵害的法益，但更要選準對象，讓真正的罪犯罰當其罪，否則只能通過制造一起起刑事錯案來掩蓋自己的無能，最終讓無辜者蒙冤、讓真兇逃脫法律的制裁。而辯護律師竭盡所能地為犯罪嫌疑人搜索無罪、罪輕的證據(jù)恰恰能為公訴人彌補“視覺盲點”，因此虛心聽取辯護律師意見，尊重辯護律師工作結(jié)果，悉心研究辯護意見中的合理性，不僅是公訴人職業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn)，更是防止刑事錯案的有效途徑。

對公安偵查人員的最大幫助不是消化案件，而是避免受到刑事錯案困擾。一直以來，公安機關(guān)的考核目標更多的是通過數(shù)字來體現(xiàn)，如破案率、批捕率、移送審查起訴率，起訴率等等，對于公安偵查人員來說一起案件得到順利的批捕、起訴、審判就意味著工作任務的完成，但這些案件數(shù)字背后可能存在的證據(jù)瑕疵和質(zhì)量風險均不在其考核要求之列，因此當案件被檢察官或法官發(fā)現(xiàn)有瑕疵時，偵查人員的第一反應是希望檢察機關(guān)和人民法院的承辦人員高抬貴手、放其一馬，實踐中檢察機關(guān)和人民法院大都會基于長期以來的協(xié)作關(guān)系以“疑罪從輕”角度予以消化解決，但是“這種留有余地的判決，不僅嚴重違背罪刑法定、程序公正原則，而且經(jīng)不起事實與法律的檢驗，最終會使司法辦案人員陷入十分被動的地位。冤假錯案一旦從實，司法辦案人員幾乎面臨千夫所指，此時任何的解釋和說明都蒼白無力、無濟于事?！币虼?，遵守刑事訴訟法的辦案程序規(guī)定，執(zhí)行“疑罪從無”的司法理念，可能在短時期內(nèi)會造成公、檢、法三機關(guān)的局部關(guān)系緊張，甚至會放縱部分罪犯，但這與可能制造刑事錯案、冤枉無辜者、玷污司法公正的代價相比是微不足道的。

冤假錯案追究機制是必需的，但絕不是萬能的，如果規(guī)定不合理，將會成為錯案糾正的最大阻礙。當人們把目光聚焦于《指導意見》中要求司法辦案人在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量要終身負責，建立健全冤假錯案的責任追究機制，并試圖以此構(gòu)筑刑事錯案預防的安全區(qū)域時，卻再次忽略了這樣一個問題：刑事錯案絕不是一個偶然的社會法律現(xiàn)象，只要還存在功利主義、刑事錯案存在的社會條件還在發(fā)生作用，那么刑事錯案便不可避免。與其事后追究，不如事先預防。

總之，錯案預防不僅是承辦人的個人職責所在，更需要公、檢、法三機關(guān)共同配合：第一，加強公檢聯(lián)動，強化看守所與駐所檢察室的監(jiān)督力度，做好嫌疑人的出入所身體情況記錄，嚴禁公安偵查人員刑訊逼供或變相肉刑等非法取證行為。同時，對犯罪嫌疑人的有罪供述審訊經(jīng)過必須全程錄音錄像，以便后期查證。第二，加強上下聯(lián)動，避免因地域、人力等因素出現(xiàn)錯案。在目前無法跨地區(qū)、跨部門構(gòu)建刑事錯案預防和糾正工作機制的情況下，可以考慮對可能出現(xiàn)刑事錯案嫌疑，且不便由基層檢察機關(guān)受理的案件，適時打破案件地域管轄限制，報請上級檢察機關(guān)受理或指定其他檢察機關(guān)受理（在重特大職務犯罪案件處理中已不乏先例）。第三，尊重庭審質(zhì)證程序。庭審過程中，確因證據(jù)發(fā)生變化或新證據(jù)出現(xiàn)而導致公訴機關(guān)撤案或人民法院有罪判決被撤銷，且相關(guān)辦案人員無故意或重大過失的，不應追究公安偵查人員、檢察官或法官的辦案責任，亦不得以此作為相關(guān)人員或部門的工作考核內(nèi)容。第四，避免社會公眾和媒體輿論的不當干預。社會公眾或媒體輿論可以依法對公開的法律程序或判決結(jié)果進行監(jiān)督，但不得干預或影響檢察官或法官的正常辦案，否則將承擔相應的法律后果。