宋欣明

摘 要：作為新興經(jīng)濟形態(tài)的臨空經(jīng)濟在推動城市發(fā)展和拉動區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用，本文分析了海南臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上提出海南臨空經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇。

關(guān)鍵詞：海南;臨空經(jīng)濟區(qū);產(chǎn)業(yè)

海南國際旅游島建設(shè)成為國家重大戰(zhàn)略部署后，優(yōu)先發(fā)展民航戰(zhàn)略既符合海南的區(qū)域特點，也符合建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的海南國際旅游島的要求。民航局在資金、政策等方面大力支持海南民航事業(yè)的發(fā)展，促進民航在海南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

一、打造“雙核心”海南臨空經(jīng)濟區(qū)

2011年末，三亞鳳凰國際機場和海口美蘭國際機場的年旅客吞吐量均首次突破了1000萬人次，并且三亞鳳凰機場和?？诿捞m機場連續(xù)四年突破1000萬。

?？诿捞m機場和三亞鳳凰機場定位于國內(nèi)大型樞紐機場。?？诿捞m機場和三亞鳳凰機場相互配合，借助航線網(wǎng)絡(luò)和民航基礎(chǔ)設(shè)施，有利于形成以?？诿捞m機場、三亞鳳凰機場為雙核心的臨空經(jīng)濟區(qū)，協(xié)調(diào)發(fā)展的臨空經(jīng)濟區(qū)運營模式。臨空經(jīng)濟區(qū)將進一步促進海南國際旅游島的建設(shè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造具有國際形象、東方特色、創(chuàng)新活力的海南形象。

二、海南臨空經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略定位

臨空經(jīng)濟區(qū)是指由于航空運輸?shù)木薮笮б娲偈乖诤娇崭巯噜彽貐^(qū)及航空港交通走廊沿線地區(qū)出現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)、資本、貿(mào)易、人口的聚集，從而形成的多功能經(jīng)濟區(qū)域。

近年來三亞鳳凰機場和?？诿捞m機場的客運和貨運業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，航班量大幅度增加。這兩家機場快速發(fā)展的態(tài)勢，為海南臨空經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)提供了物質(zhì)支撐和基礎(chǔ)平臺。依托三亞鳳凰機場和海口美蘭機場的航空資源，以及海南旅游特色，海南臨空經(jīng)濟區(qū)可以定位于商旅聚焦型，重點發(fā)展客貨運以及與客貨運相關(guān)的商務(wù)、旅游休閑、會展中心、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

三、海南臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇

在許多發(fā)達國家，重要機場的周邊區(qū)域內(nèi)已經(jīng)成為綜合交通體系、臨空產(chǎn)業(yè)集群所構(gòu)成的“城區(qū)”。與臨空產(chǎn)業(yè)往往會聚集在機場周邊范圍內(nèi)，形成臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)或者臨空產(chǎn)業(yè)集群。

結(jié)合海南國際旅游島發(fā)展和臨空經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略定位，遵循臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，海南臨空經(jīng)濟區(qū)可以重點發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：

1.航空運輸業(yè)

航空運輸業(yè)是海南臨空經(jīng)濟區(qū)的主體和核心產(chǎn)業(yè)。

三亞鳳凰機場三期I階段改擴建工程共15個項目，總投資約30億。目前已完成4大項目，分別為貴賓樓航站樓工程、公務(wù)機停機坪（一期）、遷建消防中心工程和中心變電站及助航燈光改造項目。剩余項目正在進行，今年內(nèi)將完成西區(qū)站坪擴建工程、公務(wù)機停機坪工程（二期）、26、08號跑道盲降土方配套工程等項目。

2013年至2017年海南省將投資130.47億元，加快海口美蘭機場二期工程建設(shè)，預(yù)計建成后，可滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量30萬噸、飛機起降22.5萬架次的需求。

機場的改擴建提升了民航客貨運運輸服務(wù)能力，滿足日益增多的旅客需求。同時發(fā)展與民航客貨運配套的產(chǎn)業(yè)。如，航空客貨運輸代理、航空配餐、酒店、餐飲、購物中心、旅行社、汽車租賃、廣告及金融服務(wù)、物業(yè)管理等直接為旅客、貨主、航空公司及其它駐機場機構(gòu)提供服務(wù)的行業(yè)，以及飛機維修、航油供應(yīng)、機場貨站等。

2.旅游休閑業(yè)

旅游休閑業(yè)是海南省的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來民航蓬勃發(fā)展，旅客數(shù)量逐年遞增，?？诿捞m機場和三亞鳳凰國際機場已經(jīng)連續(xù)四年跨入千萬級機場行列。海南臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要圍繞海南旅游休閑業(yè)這一資源消耗小、環(huán)境污染少、產(chǎn)出效率高的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。匯集酒店、會館、餐飲、游樂設(shè)施、服飾、工藝品，將購物、休閑、度假、觀光、運動、文化等多種功能融為一體，打造環(huán)境品質(zhì)高、人文氣息濃厚的旅游休閑業(yè)，讓旅客在海南旅游和休閑度假中感受到海南的時尚和魅力。如，南山文化區(qū)是人文氣息獨特的旅游產(chǎn)品，既注重生態(tài)保護，又重視發(fā)掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，將自然與人文融為一體。

3.會展業(yè)

海南島地處熱帶北緣，屬熱帶季風氣候，素來有“天然大溫室”的美稱。海南臨空經(jīng)濟區(qū)應(yīng)充分利用良好的自然條件，利用海南的旅游優(yōu)勢，以發(fā)展特色會展為基礎(chǔ)，完善會展產(chǎn)業(yè)鏈條。積極取得全國性和世界性大型會議的舉辦權(quán)，使會展業(yè)成為會展經(jīng)濟是海南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。如，海口市獲得2014年亞洲市長論壇（AMF）全體會議舉辦權(quán)和2014年UCLG世界理事會舉辦權(quán);如海南博鰲旅游度假區(qū)，是世界上生態(tài)保存最完整的江河入海口，博鰲鎮(zhèn)也是“博鰲亞洲論壇”永久會址;2014世界旅游旅行大會于2014年4月在海南三亞的海棠灣舉行，有來自世界各地的旅游行業(yè)精英出席大會。

4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

海南的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括：信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和新能源材料產(chǎn)業(yè)。海南省目前正大力推進海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，鼓勵和吸引國內(nèi)外知名信息技術(shù)企業(yè)向園區(qū)集聚;加快國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（海南）基地建設(shè)，促進生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;建設(shè)一批工程研究（技術(shù)）中心、實驗室和企業(yè)技術(shù)中心，推進新能源材料產(chǎn)業(yè)進程。這些技術(shù)含量高、附加值高、重量輕的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品具有明顯的臨空指向性，適于航空運輸。海南臨空經(jīng)濟區(qū)處于這樣的機遇中，可以積極吸引相關(guān)資源，推動海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。

四、結(jié)語

海南正值國際旅游島建設(shè)和民航迅速發(fā)展的歷史機遇中，臨空經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎，不僅可以促進區(qū)域經(jīng)濟快速增長，還可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化空間資源配置，提升區(qū)域競爭力。因此在發(fā)展臨空經(jīng)濟的過程中要結(jié)合自身實際情況，合理地選擇臨空產(chǎn)業(yè)。

參考文獻：

朱丹.廈門臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].遼寧工程技術(shù)大學學報（社會科學版），2009，11（6）：571—574.endprint