王雪嬋 王益

摘要：習(xí)近平指出[1]，對一切違反黨紀(jì)國法的行為都必須嚴懲不貸。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。本文從人性的構(gòu)成出發(fā)來分析腐敗出現(xiàn)的原因，并進一步闡述維穩(wěn)社會精神秩序體系，建立健全反腐倡廉制度和機制，做好正反面典型教育，是做好反腐倡廉工作的重要途徑。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉 ?以人為本 ?社會精神秩序 ?廉政制度 ?正反面典型教育

0 引言

反腐倡廉工作是以人為本，以人為中心而展開的，在研究基于人性構(gòu)成談反腐倡廉工作之前，這一點是必須要明確認識到的，理解好人和人性是做好這項工作的基礎(chǔ)，掌握好人性的構(gòu)成特點，了解人性在不同狀況下的不同表現(xiàn)特征，對進一步開展反腐倡廉工作有很大的促進作用。下面，我們從人性的構(gòu)成出發(fā)，來淺析反腐倡廉工作。

1 從人性構(gòu)成看反腐倡廉工作本質(zhì)

人性，顧名思義指只有人才具備的特性，馬克思給出的定義[2]是“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和”，也就是說，人性包含自然特性和社會特性，自然特性是與生俱來的固有屬性，標(biāo)志著一個人的存在性，當(dāng)然，人往往不是獨立存在的，而是以一定的方式與其他人進行溝通和交往，從而產(chǎn)生了種種社會關(guān)系，這就形成了人的社會特性。人和其他動物的區(qū)別就在于社會特性受心靈結(jié)構(gòu)中的理性支配，而不是一種孤立自我的無序?qū)傩?，這種理性可表述為處理問題時，按照事物發(fā)展的規(guī)律和自然進化原則來考慮的特性。理性的一個重要特征，即對社會精神秩序表現(xiàn)出認同和服從，當(dāng)個人的本能欲求有超過公共社會認同界限的趨勢時，理性會遵循社會精神秩序體系，對個人的精神世界及具體行為進行約束。這里的社會精神秩序體系是指受到社會發(fā)展規(guī)律影響，在特定時代內(nèi)、一定階級中進步思想與社會倫理道德的有機結(jié)合。在常態(tài)的、理想的人性中，社會特性的動機多以反自然本能的形態(tài)出現(xiàn)，即是理性在普通大眾的社會精神秩序的規(guī)范下，壓抑了自然本能中與社會發(fā)展規(guī)律相悖部分，自發(fā)追求有序世界中真善美及摒棄無序世界中丑惡事物的表現(xiàn)。

新時期反腐倡廉工作的本質(zhì)，即在維穩(wěn)社會精神秩序的前提下，維持并加強，理性對人性的主導(dǎo)作用，積極正確地引導(dǎo)干部的思想和行動，幫助他們自覺的改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、金錢觀，培養(yǎng)清正廉潔、奉公守法的干部隊伍。近年來，隨著我國各項改革的不斷深入，社會、經(jīng)濟、思想上層建筑等多方面都面臨巨大沖擊，已有的社會精神秩序體系動搖不斷，人們的精神世界產(chǎn)生巨大變化[3]。一方面是自主意識、功利意識、競爭意識增強，給社會帶來勃勃生機;另一方面，共識、秩序和意義的逐漸淡化給和諧社會的構(gòu)建帶來不安因素。由于缺乏共識，就會產(chǎn)生誤會和沖突，引起彼此的疏離，因為缺少秩序，社會就會顯得某種程度的無規(guī)范，由于缺乏意義，沒有明確的目標(biāo)和方向，就會由困惑而迷惘。疏離、無規(guī)范、無目標(biāo)的直接后果是社會精神秩序的混亂，理性與自然本性的剝離物欲引發(fā)的個人求利動機無限擴大，權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象叢生。在這樣的形勢之下，只有大力加強和改進反腐倡廉工作，維穩(wěn)社會精神秩序體系，建立健全反腐倡廉制度和機制，做好正反面典型教育，才能保證反腐倡廉各項工作的有序展開。

2 社會精神秩序維穩(wěn)是反腐倡廉工作奠基石

反腐倡廉工作是保持我黨先進性的關(guān)鍵內(nèi)容，是黨在前進道路中去蕪存菁，不斷自我更新、自我完善的重要工作。有組織、有目的地運用先進意識形態(tài)構(gòu)建維穩(wěn)社會精神秩序體系是這項工作的基本前提[4]。

一方面，反腐倡廉要把毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀等符合社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論作為一個完整并發(fā)展著的理論體系融會貫通。一個有嚴密邏輯性和完整體系性的意識形態(tài)是形成社會精神秩序體系的先決條件，意識形態(tài)的先進性決定著社會精神秩序體系的穩(wěn)固程度。只有合宜于時代和具體國情的意識形態(tài)才能更有針對性和成效性地規(guī)范人們的精神世界和具體行動，才能在反腐倡廉工作中起到指導(dǎo)性的作用。另一方面，反腐倡廉要把社會倫理道德、社會職業(yè)道德、社會文明行為規(guī)范等思想上層建筑中的基礎(chǔ)內(nèi)容放到臺面上。無論是反腐還是倡廉，主體都是人，人是有思維想象的，思想是其行為的先導(dǎo)，離開了人的思想道德水準(zhǔn)，單純用法規(guī)制度來約束是難以奏效的，沒有人的高素質(zhì)、高覺悟，再好的法規(guī)制度也會因不起作用而形同虛設(shè)。在以往的反腐倡廉工作當(dāng)中，擇重避輕的現(xiàn)象較為普遍，很多干部領(lǐng)導(dǎo)對黨的各種指導(dǎo)思想和會議精神都能熟記于心，卻對最基本的社會道德、規(guī)章制度缺乏重視，其中各項細則具體到每個人的日常生活和工作當(dāng)中，正因為太過貼近，其基礎(chǔ)性和約束力度成了反比。當(dāng)人們把目光放到更高層次的理想和信念目標(biāo)時，容易忽略近在身邊的細枝末節(jié)。提高社會道德和各項基本規(guī)章制度的普及度，加強其約束力度是構(gòu)建和諧社會的必要手段，是從微小處修補、維穩(wěn)嚴絲合縫的社會精神秩序體系的當(dāng)務(wù)之急。千里之堤毀于蟻穴，這一工作不但要經(jīng)常做、反復(fù)做，而且必須長期不懈地做下去。

3 廉政制度和機制建設(shè)是反腐倡廉工作的頂梁柱

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是保持黨和國家的長治久安的根本措施。目前，反腐倡廉的工作已從側(cè)重治標(biāo)向著治本轉(zhuǎn)變[5]，要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，就必須有制度和機制的保證。

通過理性規(guī)范，社會精神秩序能夠?qū)€人的思想行為起到正面引導(dǎo)作用。但在目前利益多元化和價值取向多樣化，以及社會不良影響多渠道的形勢下，一些人道德缺失，法紀(jì)觀念淡漠，僅靠潛在引導(dǎo)，僅用社會精神秩序的力量來規(guī)范行為，是不穩(wěn)固也不現(xiàn)實的。還必須輔之以制度規(guī)范和監(jiān)督制約等手段，建立反腐倡廉的長效機制。法規(guī)制度是一種外在的規(guī)范秩序，其作用不僅限于表層的制約還包括了深層的暗示。通過調(diào)整人的行為逐漸地為人們的心理結(jié)構(gòu)所認同，從而形成了自覺地按照法規(guī)制度的要求去從事各種行為的心理定勢，對規(guī)范黨員干部的行為，防止出現(xiàn)各種腐敗現(xiàn)象起著極其重要的作用，它是思想道德教育的外在補充，是反腐倡廉長效機制的重要組成部分。用制度約束和規(guī)范人們的行為體現(xiàn)了懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉理念，體現(xiàn)了“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，也體現(xiàn)了馬克思主義自然規(guī)律與社會發(fā)展的哲學(xué)思想。

4 正反面典型教育是反腐倡廉的工作防線

用對比教育強化理性[6]，積極開展正反典型教育，發(fā)揮典型效應(yīng)，抑惡揚善，這既是增強黨員干部拒腐防變意識，有效推進反腐倡廉的重要舉措，也是黨風(fēng)廉政宣傳教育的重要內(nèi)容。 “以人為鏡，可以知得失”，真人真事的實例比抽象的條例法規(guī)更具有說服力、震撼力和實際效果，正反面典型對比的教育方法比單一的深化教育更能加深思考的深度，強化理性的存在。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，正面典型是旗幟，反面典型是鏡子。正反面典型對比教育既可引導(dǎo)人們崇尚正氣，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，也可弘揚主旋律，引導(dǎo)人們正確認識黨員干部隊伍和黨風(fēng)廉政狀況。

參考文獻：

[1]蔣國華.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神讀好原文領(lǐng)會實質(zhì)聯(lián)系實際貫徹落實[N].黑龍江日報，2013-12-28（001）.

[2]丁曉武.論思想政治教育的馬克思主義人性論基礎(chǔ)[J].理論導(dǎo)刊，2008（04）.

[3]高巍翔，李斌雄.全面建設(shè)社會主義時期中國共產(chǎn)黨反腐倡廉工作的基本經(jīng)驗[J].中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2011（06）.

[4]郭忠.論當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型時期法律的社會精神基礎(chǔ)[J].法學(xué)家，2006（04）.

[5]王燕.行政倫理視野下的當(dāng)代中國廉政制度建設(shè)研究[D].山西大學(xué)，2011.

[6]顧永興.正確處理正面教育與反面教育的主輔關(guān)系[J].政工學(xué)刊，2011（04）.

作者簡介：王雪嬋（1986-），女，中共黨員，甘肅高臺人，中級采氣工，2012年本科畢業(yè)于西安石油大學(xué)石油工程專業(yè)，工作于長慶油田氣三廠，現(xiàn)任三區(qū)綜合主任，主要從事作業(yè)區(qū)黨風(fēng)廉政、思想政治教育、企業(yè)文化、信訪維穩(wěn)、保密及綜合治理等工作。