劉韜（北京空間科技信息研究所）

隨著世界的多極化發(fā)展，亞太地區(qū)已經(jīng)成為21世紀(jì)的熱點(diǎn)。在航天領(lǐng)域，俄羅斯、中國(guó)、日本和印度具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力，已建成較為完善的衛(wèi)星系統(tǒng)；韓國(guó)起步較晚，但發(fā)展迅速；越南、泰國(guó)等國(guó)家是新興的航天國(guó)家，具有一定的技術(shù)實(shí)力；菲律賓、馬來(lái)西亞和印度尼西亞具有一定的衛(wèi)星應(yīng)用和服務(wù)能力。目前，亞洲多數(shù)國(guó)家競(jìng)相發(fā)展航天技術(shù)，出現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴的態(tài)勢(shì)。

20世紀(jì)70年代末，越南開(kāi)始了從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)革新探索。1986年，越共“六大”作出用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的決定，提出要發(fā)展“以公有制為主體，各種經(jīng)濟(jì)成分并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。越南經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展之后，將航天技術(shù)作為國(guó)家高新技術(shù)發(fā)展的重要領(lǐng)域。近年，越南通過(guò)國(guó)際合作發(fā)展了一系列衛(wèi)星系統(tǒng)，包括對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星、通信廣播衛(wèi)星、試驗(yàn)型衛(wèi)星等多種類型。此外，越南還重視自主研發(fā)衛(wèi)星，在衛(wèi)星研制、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面都做了大量工作。

1 越南的航天戰(zhàn)略

為了促進(jìn)越南航天技術(shù)的發(fā)展，2006年11月，越南總理批準(zhǔn)了《至2020年航天技術(shù)研究與應(yīng)用戰(zhàn)略》，戰(zhàn)略主要內(nèi)容如下：

1）制定空間技術(shù)領(lǐng)域的研究、應(yīng)用、人力資源發(fā)展和國(guó)際合作的國(guó)家政策和法律框架；

2）在政府層面協(xié)調(diào)空間技術(shù)的研究和應(yīng)用活動(dòng)；

3）初步建立國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施，包括地面站、衛(wèi)星圖像處理中心、衛(wèi)星通信和定位系統(tǒng)以及對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)；

4）促進(jìn)空間科學(xué)與技術(shù)的教育、研究和應(yīng)用，提高國(guó)家技術(shù)能力，將空間技術(shù)成果用于國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；

5）促進(jìn)空間技術(shù)合作，包括國(guó)際和區(qū)域合作，應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。

2 越南衛(wèi)星系統(tǒng)的發(fā)展

在對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域，目前越南已經(jīng)與法國(guó)、比利時(shí)和日本等國(guó)家開(kāi)展了深入的合作。預(yù)計(jì)至2020年，越南將具備光學(xué)衛(wèi)星分辨率2.5m、雷達(dá)衛(wèi)星分辨率1m的能力。

光學(xué)對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星

2009年1月，越南與法國(guó)簽署協(xié)議，由法國(guó)向越南提供金額達(dá)5580萬(wàn)歐元的官方發(fā)展援助（ODA）資金。該協(xié)議內(nèi)容包括由歐洲航空航天防務(wù)集團(tuán)（EADS）旗下的阿斯特留姆公司（Astrium）作為總承包商，設(shè)計(jì)、制造和發(fā)射越南自然資源、環(huán)境和災(zāi)害監(jiān)測(cè)衛(wèi)星－1A（VNREDSat－1A）；建設(shè)衛(wèi)星地面站；升級(jí)越南國(guó)家遙感中心；建立衛(wèi)星圖像校正場(chǎng)；負(fù)責(zé)VNREDSat－1A的保險(xiǎn)服務(wù)；建立地面站間的通信鏈接；培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移小衛(wèi)星技術(shù)。

2013年1月，在越南和法國(guó)建交40周年之際，阿里安空間公司（Arianespace）和阿斯特留姆公司簽署了一份為越南科學(xué)技術(shù)研究院（VAST）發(fā)射VNREDSat－1A的合同，該合同進(jìn)一步鞏固了越南與法國(guó)的雙邊合作。

VNREDSat－1衛(wèi)星外形圖

VNREDSat－1A已于2013年5月7日由阿里安空間公司的第二枚“織女星”（VEGA）運(yùn)載火箭從法屬圭亞那庫(kù)魯航天中心發(fā)射。該衛(wèi)星是一顆光學(xué)對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星，采用阿斯特留姆公司的天文衛(wèi)星－100（AstroSat－100）衛(wèi)星平臺(tái)，衛(wèi)星質(zhì)量120kg，將進(jìn)入高度為670km的太陽(yáng)同步軌道（SSO）。阿斯特留姆公司將為越南提供完整的衛(wèi)星系統(tǒng)和地面接收設(shè)施。VNREDSat－1A全色分辨率2.5m，多光譜分辨率10m，成像幅寬17.5km。

除VNREDSat－1A外，2012年3月，越南政府還與比利時(shí)航天公司（Spacebel）簽訂了VNREDSat－1B的研制合同。由比利時(shí)向越南提供高達(dá)6千萬(wàn)歐元的官方發(fā)展援助資金，VNREDSat－1B計(jì)劃于2016年發(fā)射，發(fā)射升空后將與VNREDSat－1A協(xié)同工作，對(duì)東南亞環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。VNREDSat－1B將采用歐洲的“星上自主項(xiàng)目”（PROBA）平臺(tái)，有效載荷為緊湊型高光譜試驗(yàn)型成像儀（CHIB），工作譜段400～830nm，譜段數(shù)80～100個(gè)，幅寬250～300km，重訪時(shí)間為3天。數(shù)據(jù)采用X頻段下傳，數(shù)據(jù)傳輸速率為32Mbit/s。

雷達(dá)對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星

2011年10月31日，越南和日本在日本東京簽署合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，日本向越南提供544億日元的官方發(fā)展援助資金和貸款（約合7億美元），其貸款部分的利息僅為0.2%。協(xié)議包括：幫助越南建造航天中心；為越南研制2顆合成孔徑雷達(dá)對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星－1、2（JVLOTUSat－1、2）；幫助越南發(fā)展自主研制小衛(wèi)星和遙感載荷能力。其中，2顆雷達(dá)對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星將在日本在研的“新型觀測(cè)系統(tǒng)架構(gòu)先進(jìn)衛(wèi)星”（ASNARO）的基礎(chǔ)上建造。首顆衛(wèi)星將在日本建造，計(jì)劃于2017發(fā)射；第二顆衛(wèi)星將在越南總裝，計(jì)劃于2020年發(fā)射。這2顆衛(wèi)星工作在X頻段，質(zhì)量小于500kg，分辨率約為1m，設(shè)計(jì)壽命5年。這是日本首次向國(guó)外出售對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星系統(tǒng)。

越南JV-LOTVSat衛(wèi)星設(shè)計(jì)圖

用于對(duì)地觀測(cè)的試驗(yàn)型納衛(wèi)星

越南的F－1試驗(yàn)型納衛(wèi)星已于2012年7月21日由日本HTV－3貨運(yùn)飛船成功送上“國(guó)際空間站”（ISS），并由“國(guó)際空間站”機(jī)器臂附加的小衛(wèi)星釋放裝置成功釋放至預(yù)定軌道。除F－1衛(wèi)星外，此次釋放還包括其他4顆納衛(wèi)星。

F－1衛(wèi)星由越南財(cái)經(jīng)和促進(jìn)技術(shù)（FPT）大學(xué)空間研究實(shí)驗(yàn)室（FSpace）研制，主要用于海洋運(yùn)輸監(jiān)視和森林防火等領(lǐng)域。F－1衛(wèi)星運(yùn)行在高度為370km的低地球軌道（LEO），設(shè)計(jì)壽命3個(gè)月。F－1衛(wèi)星為邊長(zhǎng)10cm的立方體衛(wèi)星（Cubesat），質(zhì)量為1kg，攜帶有1臺(tái)低分辨率相機(jī)、1臺(tái)三軸磁力計(jì)和多個(gè)溫度敏感器，能夠拍攝640×480像素的圖像。F－1衛(wèi)星數(shù)傳系統(tǒng)采用甚高頻（VHF）和特高頻（UHF）頻段，傳輸速率約為1.2kbit/s。除此之外，F(xiàn)－1衛(wèi)星上還攜帶有一面小型越南國(guó)旗和一張存儲(chǔ)有超過(guò)7500名越南民眾姓名和信息的記憶卡。

與F－1一起發(fā)射的5顆衛(wèi)星

2013年8月3日，越南“皮龍”（PicoDragon）1U立方體衛(wèi)星由日本H-2轉(zhuǎn)移飛行器-4帶入“國(guó)際空間站”后被部署到太空中。

越南通信衛(wèi)星的發(fā)展

2008年4月18日，越南首顆通信衛(wèi)星越南衛(wèi)星－1（VINASAT－1）從法屬圭亞那庫(kù)魯航天發(fā)射中心由歐洲阿里安－5ECA運(yùn)載火箭發(fā)射。VINASAT－1發(fā)射質(zhì)量約為2.8t，造價(jià)為28900億越南盾（約合人民幣13億元），由美國(guó)洛馬公司制造，主要為越南全境提供電信、電視和互聯(lián)網(wǎng)傳輸服務(wù)。

2012年5月16日，VINASAT－2從法屬圭亞那庫(kù)魯航天發(fā)射中心發(fā)射，進(jìn)入131.8°（E）的預(yù)定地球靜止軌道。VINASAT－2由洛馬公司為越南郵政電信集團(tuán)（VNPT）設(shè)計(jì)建造，該衛(wèi)星的資金部分來(lái)源于美國(guó)進(jìn)出口銀行向越南郵政電信集團(tuán)提供的1.259億美元貸款。

越南的航天基礎(chǔ)設(shè)施

2012年9月19日，越南航天中心開(kāi)工儀式在河內(nèi)市的和洛高新科技區(qū)舉行，建設(shè)該航天中心是越南航天事業(yè)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。越南航天中心占地總面積0.09km2，將于2020年竣工。

越南政府副總理阮善仁表示：越南航天中心是越南35年來(lái)規(guī)模最大、投資最多的國(guó)家高新技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目。越南政府會(huì)為該工程按期竣工創(chuàng)造便利條件，為實(shí)現(xiàn)《至2020年航天技術(shù)研究與應(yīng)用戰(zhàn)略》做出重要貢獻(xiàn)。該項(xiàng)目亦為越南、日本科技戰(zhàn)略合作關(guān)系的重要部分。

該航天中心建成后，越南將擁有東南亞先進(jìn)的航天研究中心，它將擔(dān)任多項(xiàng)重要任務(wù)，包括：掌握技術(shù)并自主研制一些小型衛(wèi)星；接收并處理衛(wèi)星系統(tǒng)提供的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；研究全球氣候變化等。

小衛(wèi)星釋放裝置機(jī)構(gòu)外形圖

越南航天中心示意圖

3 幾點(diǎn)思考

越南高度重視發(fā)展航天技術(shù)，通過(guò)國(guó)際合作，航天技術(shù)得到快速發(fā)展

越南與美國(guó)、日本、法國(guó)、比利時(shí)等多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了合作，通過(guò)合作，發(fā)射了通信衛(wèi)星。在對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域，也開(kāi)始引進(jìn)、吸收光學(xué)成像衛(wèi)星和高分辨率合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星技術(shù)，逐漸形成光學(xué)和微波的綜合觀測(cè)能力。其高分辨率雷達(dá)衛(wèi)星除了用于災(zāi)害監(jiān)測(cè)等民用領(lǐng)域，很可能也用于海洋監(jiān)視等軍用領(lǐng)域，如南海的監(jiān)視。

在衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)方面，對(duì)不同領(lǐng)域采取不同的方針

越南通信衛(wèi)星主要面向應(yīng)用，現(xiàn)階段采取合作和采購(gòu)的方式發(fā)展。越南將對(duì)地觀測(cè)技術(shù)視為國(guó)家安全的重要技術(shù)，采取合作、引進(jìn)、消化吸收和自主發(fā)展的策略。其引進(jìn)的首顆合成孔徑雷達(dá)（SAR）衛(wèi)星分辨率就達(dá)到1m，可見(jiàn)其對(duì)該領(lǐng)域的重視程度。在技術(shù)試驗(yàn)領(lǐng)域，越南也通過(guò)國(guó)際合作，為未來(lái)的衛(wèi)星技術(shù)發(fā)展積累知識(shí)和技術(shù)力量。

越南采用發(fā)展援助資金發(fā)展航天技術(shù)，具有特色，符合其國(guó)情

越南獲得日本、法國(guó)和比利時(shí)的大額發(fā)展援助資金，發(fā)展本國(guó)的航天基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)星技術(shù)，這在國(guó)際上并不多見(jiàn)。發(fā)展援助資金通常用于發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將發(fā)展援助資金用于航天設(shè)施上的做法十分罕見(jiàn)，但也符合其現(xiàn)階段的國(guó)情。

日本、美國(guó)對(duì)越南進(jìn)行投資，背后蘊(yùn)藏政治動(dòng)機(jī)

隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，尤其是中國(guó)的崛起，美國(guó)、日本對(duì)中國(guó)周邊國(guó)家進(jìn)行大規(guī)模援助，甚至援助對(duì)象是昔日他們戰(zhàn)場(chǎng)上的對(duì)手—越南。具有代表性的是日本對(duì)越南的大額官方發(fā)展援助資金的援助與優(yōu)惠貸款。

日本的官方發(fā)展援助資金是一項(xiàng)帶有濃厚政治色彩的外交策略，在對(duì)越南實(shí)施官方發(fā)展援助資金的政策考量中，政治因素和日本在亞太地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略都是重要因素，特別是中國(guó)的快速發(fā)展，日本政府更加毫不掩飾對(duì)越南援助中的政治意圖：“日本對(duì)越援助，不僅有利于日越雙邊關(guān)系的發(fā)展，也有利于日本與東盟的區(qū)域關(guān)系”、“與中國(guó)接壤的越南，在日本對(duì)華外交的各種關(guān)系中占有重要地位”。而近年日本對(duì)中國(guó)的官方發(fā)展援助資金大幅度降低。