林露華，徐智君

港口作為區(qū)域?qū)ν饨涣鞯拈T戶，“以港興城，港城共興”是港口發(fā)展的規(guī)律。港口不僅能使所處地的經(jīng)濟發(fā)展，而且還能促進周邊輻射區(qū)域的進步。同時，城市的經(jīng)濟發(fā)展可以提高港口的效率，增加港口吞吐量，提高輻射能力。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢下區(qū)域經(jīng)濟一體化是必然趨勢，隨著腹地之間的交流越來越密切，港口在城市發(fā)展中的重要作用也將日趨明顯。

湄洲灣港地處莆田市，是海峽西岸經(jīng)濟建設的重要組成部分。本文對湄洲灣港與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進行定量和定性分析，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系，應用靜態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)和主成分分析方法對湄洲灣港與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展關系進行分析研究。

一、港城靜態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展概述

靜態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)[1]是用來對定量系統(tǒng)中兩個或多個子系統(tǒng)協(xié)調(diào)狀態(tài)的評價指標。這里使用離散系數(shù)協(xié)調(diào)度來對港口與城市協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)進行建模：

其中，U是港口與城市協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)（0≤U≤1），P是某一時期港口綜合發(fā)展水平值，C是某一時期城市綜合發(fā)展水平值，K是調(diào)節(jié)系數(shù)，K≥2。

從公式（1）可知，在協(xié)調(diào)度高的情況下，港口綜合發(fā)展指數(shù)P接近城市發(fā)展綜合指數(shù)C，協(xié)調(diào)系數(shù)U也就越大，反之亦然；在協(xié)調(diào)度完全協(xié)調(diào)的情況下，港口綜合發(fā)展指數(shù)P等于城市發(fā)展指數(shù)C，協(xié)調(diào)系數(shù)U=1；在協(xié)調(diào)度不完全協(xié)調(diào)時，港口綜合發(fā)展指數(shù)P與城市發(fā)展綜合指數(shù)C的離差趨于無窮，協(xié)調(diào)系數(shù)U=0。

通過公式（1）的計算得出：當P=C時，港口與城市顯現(xiàn)出同步發(fā)展的跡象；當P＞C時，港口發(fā)展優(yōu)于城市發(fā)展；當P＜C時，港口發(fā)展滯后于城市發(fā)展。但在現(xiàn)實中，同步發(fā)展不能簡單認為是二者相等同的結(jié)果，應該有個緩沖地帶，這個緩沖地帶就是港口優(yōu)先建設發(fā)展，從而達到城市經(jīng)濟需求的不斷上升，也可以認為港口的超前發(fā)展與城市發(fā)展是同步的。根據(jù)港口規(guī)模的擴張與經(jīng)濟發(fā)展的速度，本文使用港口與城市綜合發(fā)展指數(shù)的差異來表現(xiàn)它們之間的關系，如圖1所示。

圖1 港口與城市協(xié)調(diào)發(fā)展示意

從圖1看出，當P-C在0～0.5之間時，可以判定港口與城市發(fā)展同步；P-C＜0時，港口滯后于城市發(fā)展；P-C＞0.5時，港口優(yōu)先于城市發(fā)展。

二、湄洲灣港與莆田市的經(jīng)濟協(xié)調(diào)度評價

在對湄洲灣港與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)度評價之前，首先要對港城經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)進行分析和選取。表征港口與城市發(fā)展的指標眾多，應選取其中主觀性因素較弱，且具有一定代表性的指標來構(gòu)建港城協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系。本文用港口貨物吞吐量、生產(chǎn)總值、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市交通等指標來構(gòu)建港城協(xié)調(diào)發(fā)展的描述指標體系，這些相互聯(lián)系的指標能從不同側(cè)面評價城市及港口的發(fā)展狀況。

所選擇的城市評價指標有：X1.外商直接投資合同金額（萬美元）、X2.實際利用外商直接投資合同金額（萬美元）、X3.年末實有鋪裝道路面積（萬平方米）、X4.地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）、X5.第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（億元）、X6.第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（億元）、X7.第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（億元）、X8.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元）、X9.固定資產(chǎn)投資（萬元）、X10.基本建設投資（萬元）、X11.地方財政收入（萬元）和X12.地方財政支出（萬元）。其中：地區(qū)生產(chǎn)總值、第一二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、基本建設投資、地方財政收入、地方財政支出是反映經(jīng)濟整體發(fā)展水平和實力的指標；外商直接投資合同金額、實際利用外商直接投資金額反映城市的國際開放程度；年末實有鋪裝道路面積反映城市的國內(nèi)開放程度。

所選擇的港口評價指標有：X1.港口吞吐量（萬噸）、X2.港口吞吐量比增（%）、X3.集裝箱吞吐量（萬標箱）、X4.集裝箱吞吐量比增（%）、X5.外貿(mào)貨物吞吐量（萬噸）和X6.外貿(mào)貨物吞吐量比增（%）。其中，吞吐量是港口指標體系中最重要的產(chǎn)量指標，吞吐量比增則反映港口的發(fā)展勢頭。

考慮到指標的可獲得性，本文選取的11個城市發(fā)展評價指標均來自歷年《福建統(tǒng)計年鑒》[3]。6個港口評價指標均來自歷年的《中國港口年鑒》[4]。在選取數(shù)據(jù)后，分析了城市與港口之間的綜合發(fā)展水平。

（一）莆田市的發(fā)展水平

1.莆田市的綜合經(jīng)濟實力

綜合經(jīng)濟實力是反映一個地區(qū)發(fā)展的核心指標，能衡量城市在經(jīng)濟區(qū)中的地位及資源調(diào)配能力。一個地區(qū)若有比較強的綜合經(jīng)濟實力，那么該地區(qū)的其他因素就更易發(fā)揮作用，從而實現(xiàn)良性循環(huán)。從經(jīng)濟地位看，莆田市地處福建省的中間區(qū)域，上接福州下承泉州、廈門，是福建省重要的木材、礦建材料等原料的重要交通樞紐。從經(jīng)濟增長看，據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》[5]數(shù)據(jù)，莆田市經(jīng)濟總量及增長趨勢如表1所示。從表1看出，莆田市自2001年以來經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2009年金融危機爆發(fā)后，經(jīng)濟仍保持增長的強勢勁頭，生產(chǎn)總值達到691.72億元，比上年增長14.5%。從經(jīng)濟規(guī)?？矗翁锸械慕?jīng)濟總量在福建省居中，2002年全市GDP為2 320 750萬元，市轄區(qū)1 818 195萬元，人均GDP7 708元，GDP增長率全市為11.8%，市轄區(qū)為11.9%。2011年人均GDP達到11 026元。從對外貿(mào)易看，2011年進出口總額為46.47億美元，同比增長35.82%，其中進口增長51.51%，出口增長27%。2011年實際利用外資25 264萬美元，其中制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)所占比例較大。

表1 莆田市2001-2011年生產(chǎn)總值及增長率

2.莆田市的綜合發(fā)展水平值計算

采用主成分分析法來分析評價莆田市及湄洲灣港的綜合發(fā)展水平，并運用SPSS軟件計算相關結(jié)果。2001-2011年莆田市主要經(jīng)濟指標如表2所示。

由于不同城市的經(jīng)濟發(fā)展指標量綱不同，因而不能直接進行比較，為了解決這個問題，對指標數(shù)據(jù)進行標準化，從而消除量綱的不同，使不同指標間具有可比性。用SPSS統(tǒng)計軟件標準化后的莆田市2001-2011年的經(jīng)濟指標如表3所示。

經(jīng)過標準化數(shù)據(jù)處理后，獲得各指標的相關矩陣如表4所示。

同時，各指標的統(tǒng)計分析描述如表5所示。

對歷年經(jīng)濟指標的總方差解釋如表6所示。

基于以上的總方差解釋，用主成分分析法得到兩個主成分，其方差總貢獻率為94.98%，表示其可以描述原各指標信息的94.98%。同時得到的因子矩陣如表7所示。

基于表7的因子成分得分系數(shù)列表，除以SQR（9.666），得到特征向量A1。經(jīng)過同樣計算，得到特征向量A2。

A1=（0.032 807 775，0.013 830 729，0.088 130 689，0.103 247 997， 0.101 961 418， 0.103 247 997，0.102 926 353，0.103 247 997，0.101 318 128，0.100 353 194， 0.102 604 708， 0.102 283 063）

A2=（0.218 397，0.232 549，-0.031 52，-0.00 901，-0.017 69，-0.006 11，-0.012 87，-0.008 68，0.001 608，-0.010 61，-0.00 354，-0.007 4）

將上述求得的特征向量與標準化后的指標數(shù)據(jù)相乘，從而得到主成分表達式：

表2 莆田市2001-2011年經(jīng)濟指標

表3 莆田市2001-2011年經(jīng)濟指標的標準化數(shù)據(jù)

表4 莆田市2001-2011年經(jīng)濟指標相關矩陣

F1=0.032 807 775*ZX1+0.013 830 729*ZX2+0.088 130 689*ZX3+0.103 247 997*ZX4+0.101 961 418*ZX5+0.103 247 997*ZX6+0.102 926 353*ZX7+0.103 247 997*ZX8+0.101 318 128*ZX9+0.100 353 194*ZX10+0.102 604 708*ZX11+0.102 283 063*ZX12

F2=0.218 397*ZX1+0.232 549*ZX2-0.031 52*ZX3-0.00901*ZX4-0.017 69*ZX5-0.006 11*ZX6-0.012 87*ZX7-0.008 68*ZX8+0.001 608*ZX9-0.010 61*ZX10-0.003 54*ZX11-0.007 4*ZX12

以某個主成分對應的特征值除以所有主成分的特征值之和所得的值作為對應的權(quán)重，獲得的主成分綜合模型如下：

表5 莆田市2001-2011年經(jīng)濟指標統(tǒng)計分析描述

表6 莆田市2001-2011年經(jīng)濟指標的總方差解釋

表7 莆田市2001-2011年經(jīng)濟指標的因子矩陣

F=0.805 47*F1+0.144 37*F2=0.057 9556 32*ZX1+0.044 713 369*ZX2+0.066 435 911*ZX3+0.081 862 96*ZX4+0.079 572 891*ZX5+0.082 280 883*ZX6+0.081 046 655*ZX7+0.081 909 396*ZX8+0.081 840 892*ZX9+0.079 299 103*ZX10+0.082 134 219*ZX11+0.081 317 914*ZX12

在主成分綜合模型中代入標準化的指標值，可計算得到綜合主成分值，進而分析評價不同年份莆田市的發(fā)展狀況，其結(jié)果如表8所示。

莆田市2000—2012年綜合發(fā)展水平值如圖2所示。

圖2 莆田市2000-2012年綜合發(fā)展水平曲線

從圖2看出，使用主成分分析法計算得出的莆田市綜合發(fā)展指數(shù)有正有負，這主要是主成分分析的特點所致。在主成分分析法中，對評價對象幾年的指標統(tǒng)一化為一個整體量，通過分析所占的比重求出評價對象每年的綜合發(fā)展指數(shù)，這個指數(shù)僅僅反映的是在這個評價區(qū)域內(nèi)的相對水平，并非絕對水平值。當所得為0時，表明為評價發(fā)展水平期；當所得為正數(shù)時，表明為該年度高于評價區(qū)域內(nèi)的平均值；當所得為負數(shù)時，表明年度低于評價區(qū)域內(nèi)的平均值。評價指數(shù)越大的年度說明其發(fā)展水平越高。

表8 莆田市2001-2011年經(jīng)濟指標的綜合主成分值

（二）湄洲灣港的發(fā)展水平

1.湄洲灣港的綜合競爭力

湄洲灣港在對港區(qū)進行整合定位的同時，不斷提高自身的綜合競爭力，拉動莆田市國民經(jīng)濟的發(fā)展，著力發(fā)展外向型經(jīng)濟和臨港工業(yè)。湄洲灣港以大宗散貨和集裝箱運輸為主。根據(jù)2011年港口經(jīng)濟運行表顯示，湄洲灣港全年完成貨物吞吐量為4 509萬噸，各港區(qū)具體完成量如圖3所示，完成年度計劃的112%，同比增長15.4%，其中完成2 431萬噸外貿(mào)貨物吞吐量，同比增長15.2%。集裝箱吞吐量完成11 321標箱，同比增長91.6%。2010年湄洲灣港納入泉州、莆田兩港計量范圍，莆田港在2006—2011年集裝箱吞吐量在0.5-0.8萬標箱之間，但貨物吞吐量呈直線上升，說明近幾年莆田市的經(jīng)濟保持高位發(fā)展。2008年、2009年，由于受金融危機、周邊港口競爭力加強等多種因素影響，同比下降14.4%。

圖3 湄洲灣港2011年港口吞吐量

2.湄洲灣港綜合發(fā)展水平值計算

運用SPSS軟件，采用主成分分析法求得歷年湄洲灣港的綜合發(fā)展水平值。湄洲灣港的指標數(shù)據(jù)選自2005-2011年的《中國港口年鑒》，具體指標如表9所示。

不同港口的經(jīng)濟指標量綱不同，因而不能直接進行比較，為了解決這個問題，對指標數(shù)據(jù)進行標準化，從而消除量綱的不同，使不同指標間具有可比性。用SPSS統(tǒng)計軟件標準化后的湄洲灣港2005—2011年經(jīng)濟指標如表10所示。

表9 湄洲灣港2005-2011年經(jīng)濟指標

表10 湄洲灣港2005-2011年經(jīng)濟指標的標準化數(shù)據(jù)

利用SPSS20軟件，經(jīng)過標準化數(shù)據(jù)處理以后，獲得的各指標相關矩陣如下表11所示。

表11 湄洲灣港2005-2011年經(jīng)濟指標相關矩陣

同時，各指標的統(tǒng)計分析描述如表12所示。

表12 湄洲灣港2005-2011年經(jīng)濟指標統(tǒng)計分析描述

對2005-2011年經(jīng)濟指標的總方差解釋如表13所示。

表13 湄洲灣港2005-2011年經(jīng)濟指標總方差解釋

基于表13生成的總方差解釋，用主成分分析法得到兩個主成分，其方差總貢獻率達到75.73%，表示其可以描述原各指標信息的75.73%。同時得到的因子矩陣如表14所示。

表14 湄洲灣港2005-2011年經(jīng)濟指標的相關矩陣

基于上面得到的因子成分得分系數(shù)列表，再除以SQR（2.775），得到特征向量A1及A2。

A1=（0.285 045 045，-0.237 837 84，-0.258 738 74，0.167 927 928，0.265 585 586，0.238 558 559）

A2=（-0.256 434 062，-0.204 063 725， 0.235 666 515，0.355 757 114，-0.117 381 789， 0.238 826 794）

將上述求得的特征向量與標準化后的指標數(shù)據(jù)相乘，得到主成分表達式：

F1=0.285 045 045*ZY1-0.237 837 84*ZY2-0.258 738 74*ZY3+0.167 927 928*ZY4+0.265 585 586*ZY5+0.238 558 559*ZY6

F2=-0.256 434 062*ZY1-0.204 063 725*ZY2+0.235 666 515*ZY3+0.355 757 114*ZY4-0.117 381 789*ZY5+0.238 826 794*ZY6

以某個主成分對應的特征值除以所有主成分的特征值之和得到的值作為對應的權(quán)重，獲得的主成分綜合模型如下：

F=0.462 53*F1+0.294 73*F2=0.056 263 074*ZY1-0.170 150 837*ZY2-0.050 216 437*ZX3+0.182 523 999*ZY4+0.088 245 366*ZY5+0.180 729 911*ZY6

將標準化的指標值代入到主成分綜合模型中，計算得出綜合主成分值。所得數(shù)值可用于分析比較不同年份下湄洲灣港的發(fā)展情況，其結(jié)果如表15所示。

湄洲灣港歷年綜合發(fā)展水平值如圖4所示。

圖4 湄洲灣港2005-2011年綜合發(fā)展水平值

表15 湄洲灣港2005-2011年經(jīng)濟指標的綜合主成分值

從圖4可知，湄洲灣港綜合發(fā)展水平在2005—2008年呈上升趨勢，但在金融危機的重創(chuàng)下，從2009年開始呈下滑趨勢?，F(xiàn)實情況是，整合前湄洲灣港主要為莆田市的地方經(jīng)濟發(fā)展服務，吞吐量在腹地經(jīng)濟的推動下實現(xiàn)了快速穩(wěn)定增長，2000—2008年間吞吐量年均增長速度和絕對增長量均高于同期福建省沿海港口的平均增長。但受金融危機影響，2009年湄洲灣港吞吐量增速明顯放緩。這和圖4反映的湄洲灣港口綜合發(fā)展水平值的變化是吻合的。

三、湄洲灣港與莆田市港城協(xié)調(diào)發(fā)展評價

首先分析莆田市港城協(xié)調(diào)發(fā)展關系，將兩者的綜合發(fā)展水平值綜合，如圖5所示。

圖5 莆田市2001-2011年綜合發(fā)展水平值與湄洲灣港2005-2011年綜合發(fā)展水平值比較

從圖5看出，莆田市綜合發(fā)展水平與湄洲灣港綜合發(fā)展水平相比顯現(xiàn)出不同的狀態(tài)，2000-2012年莆田市的發(fā)展水平都高于湄洲灣港的發(fā)展水平，港口發(fā)展滯后于城市發(fā)展，港口經(jīng)歷了金融危機后，在2009年后顯現(xiàn)出回落狀態(tài)，而城市綜合發(fā)展則呈現(xiàn)上升趨勢。

根據(jù)公式計算莆田市港口與城市協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)（其中k=2），其結(jié)果如表16所示。

表16 莆田市港口與城市協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)

從表16看出，莆田市港城協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)隨著年份波動。2005、2007年港城協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)接近0.8，2009年為0.98，達到最大值。其余年份協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)都較差，港口的發(fā)展明顯滯后于城市的發(fā)展。2009年后，受國際金融危機的沖擊，港口發(fā)展明顯放緩。這種放緩要求優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)水平和質(zhì)量。要從粗放加工、低值型轉(zhuǎn)換成發(fā)展出口高附加值產(chǎn)品，不應是簡單的出口創(chuàng)匯，而要發(fā)展科技型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。同時，應繼續(xù)加大港口碼頭建設，把湄洲灣港建設成為海峽西岸的綜合性多功能樞紐港，并推進湄洲灣港口片區(qū)的開發(fā)。硬件上，應充分利用周邊的公路和鐵路（如向莆鐵路）等物流網(wǎng)絡；軟件上，加強和周邊港口的合作，積極拓展國際航運。

根據(jù)莆田市的傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要以湄洲灣港建設為契機，充分發(fā)揮莆田和湄洲灣港口的區(qū)位優(yōu)勢，并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。在臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，增強向腹地輻射的能力，加快腹地經(jīng)濟發(fā)展。腹地的經(jīng)濟發(fā)展要因地自宜，發(fā)展特色山地農(nóng)業(yè)等，最終形成港口開發(fā)利用、特色產(chǎn)業(yè)支撐、城市建設和腹地加速拓展的“四位一體”互動發(fā)展格局。繼續(xù)扶持服裝、制鞋、工藝美術等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；發(fā)展新興的化工、能源、先進制造和物流等產(chǎn)業(yè)；各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，齊頭并進。

四、發(fā)展建議

（一）港口方面

首先，提高港口效率，增加港口吞吐量。對港區(qū)的吞吐量進行有效的提升，建設深水泊位。一要在相關港區(qū)建設大型作業(yè)泊位，改善湄洲島的交通，優(yōu)化格局與改善港區(qū)結(jié)構(gòu)；二要建立港區(qū)完善的集疏運體系，提高港區(qū)效率。三要利用莆臺直接“三通”，深化莆臺之間的合作，增加項目之間的融合，開辟更多的國際航線。

其次，加強聯(lián)系，擴大貨源，提高能力。通過港口的集疏運網(wǎng)絡體系，將湄洲灣港的經(jīng)濟腹地向上、向下擴展。特別要針對周邊省份加強湄洲灣港的宣傳，增設相關物流網(wǎng)點，在重要貨源區(qū)設立辦事機構(gòu)，設立綠色通道，減少通貨時間，提高效率。

再次，推動港口資源整合。湄洲灣港應加強與福州港、廈門港的競合，提高腹地的通達性，完善港區(qū)集疏運和航道等公共設施配套體系。一要大力建設、改善航道。二要加快陸地交通建設，推動鐵路進入港區(qū)，使港區(qū)運輸更加順暢。三要在資源整合過程中，適度調(diào)整港口的管理體制，從全省發(fā)展大局出發(fā)，配合泉州、莆田兩市發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深化港口一體化改革。

（二）城市方面

首先，政策傾斜，創(chuàng)新方式，拓寬渠道。在開放投資渠道和經(jīng)營市場下，鼓勵各類投資主體投資城市及港區(qū)的基礎設施建設。以股份制、分紅制、項目稅收優(yōu)惠制、貼息制等經(jīng)濟政策來推進港口和城市的開發(fā)進程，使港口建設能跟上城市化的發(fā)展進程。完善港口碼頭的特許經(jīng)營制度，允許投資以多種運行方式經(jīng)銷經(jīng)營。多方爭取國家、省的大型臨港工業(yè)項目進駐，盤活產(chǎn)業(yè)鏈條，以項目帶動開發(fā)港口建設。

其次，在產(chǎn)業(yè)群、城市群、港口群聯(lián)動發(fā)展的前提下，從服務泉州、莆田兩市發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)出發(fā)，進一步優(yōu)化港區(qū)功能布局，全面提高港口的競爭力。在科學規(guī)劃下，委托相關機構(gòu)在港區(qū)進行統(tǒng)一開發(fā)，并以租賃的方式，把港區(qū)內(nèi)的一些碼頭資源租給有資質(zhì)的企業(yè)或船務公司經(jīng)營，實行兩權(quán)分離，收取一定租金，實現(xiàn)港口建設資金的良性循環(huán)。

再次，培養(yǎng)和引進相關物流人才。要給專業(yè)技術人員提供科研和展示才華的平臺，對引進的專業(yè)技術人才給予優(yōu)惠獎勵政策，確保專業(yè)技術和管理人才安心港區(qū)工作。改善人才結(jié)構(gòu)，提高物流隊伍的素質(zhì)和管理水平，與相關高校合作，定點培養(yǎng)物流人才。

最后，創(chuàng)新項目招商方式。開展招商活動，進行項目推介，有針對性地對相關產(chǎn)業(yè)鏈集群進行招商引資，積極引進能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用的企業(yè)，帶動周邊配套產(chǎn)業(yè)的入駐，達到“以商招商”的目的，形成經(jīng)濟鏈，以項目開發(fā)帶動城市和港區(qū)的建設發(fā)展，并在“以商招商”中達到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導產(chǎn)業(yè)。

總之，莆田市應堅持“以港興市”戰(zhàn)略，創(chuàng)新港口服務機制、優(yōu)化港口經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一是優(yōu)化政府管理機制，提高行政效率。各級政府部門應提升港政、監(jiān)管和救助能力，推進“大通關”建設，制定有特色的相關政策。二是在招商引資中，對競爭力和抗風險能力強的客戶提供優(yōu)惠政策，并在海關、商檢、銀行、保險等方面開設綠色通道，降低前期投入門檻。三是在規(guī)范市場的前提下，為客戶創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境。

[1]王維國.論國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)系數(shù)體系的建立[J].統(tǒng)計研究，1995（4）.

[2]林海明.對主成分分析法應用中十個問題的解析[J].統(tǒng)計與決策，2007（8）.

[3]福建省統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局福建調(diào)查總隊.福建統(tǒng)計年鑒（2000—2012）[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2000-2012.

[4]中國港口年鑒編委會.中國港口年鑒（2000—2012）[M].中國港口雜志社，2000-2012.

[5]中華人民共和國國家統(tǒng)計局編纂.中國統(tǒng)計年鑒（2000—2012）[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2000-2012.