呂慧如

“中國夢(mèng)”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國夢(mèng)，是每個(gè)中華兒女的幸福夢(mèng)。因而對(duì)人權(quán)的尊重和保障內(nèi)涵于中國夢(mèng)之中。中國夢(mèng)的提出與實(shí)現(xiàn)，必將為中國的人權(quán)保障事業(yè)勾勒出嶄新藍(lán)圖。尊重和保障人權(quán)與堅(jiān)持中國道路、全面推進(jìn)依法治國、堅(jiān)持以人為本相結(jié)合，共同構(gòu)成“中國夢(mèng)”意蘊(yùn)下我國人權(quán)事業(yè)的新要求。

中國夢(mèng) 人權(quán) 法治 以人為本

習(xí)近平總書記在參觀國家博物館《復(fù)興之路》時(shí)發(fā)表講話，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。使得“中國夢(mèng)”通過黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人之口，第一次進(jìn)入公眾視野?！爸袊鴫?mèng)”是國家的夢(mèng)，民族的夢(mèng)，歸根到底亦是每個(gè)中國人民的發(fā)展之夢(mèng)、幸福之夢(mèng)。幸福與個(gè)人的生存和發(fā)展權(quán)利息息相關(guān)，因而中國夢(mèng)的提出勢(shì)必對(duì)我國的人權(quán)保障事業(yè)提出新的要求。

一、馬克思主義人權(quán)觀與中國國情相結(jié)合

馬克思在《1857-1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》詳細(xì)闡述了其關(guān)于人的發(fā)展理論，他認(rèn)為人的發(fā)展可分為三大階段，即“人的依賴關(guān)系”階段，“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”階段，“人的自由全面發(fā)展”階段。由此對(duì)應(yīng)出人類社會(huì)發(fā)展的三階段：前資本主義社會(huì)、資本主義社會(huì)以及共產(chǎn)主義社會(huì)。在前兩個(gè)階段中，人的個(gè)性被壓抑甚至畸形發(fā)展。馬克思主義要求建立共產(chǎn)主義社會(huì)，其本質(zhì)上是追求人的解放與個(gè)性的自由全面發(fā)展，從某種意義上亦是追求人權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)。馬克思主義哲學(xué)所預(yù)想的社會(huì)主義是人對(duì)于自身不斷追求的世界，那么這樣一個(gè)廣闊的人的世界也應(yīng)當(dāng)是“中國夢(mèng)”所包含的世界。

馬克思主義哲學(xué)是在實(shí)踐基礎(chǔ)上的科學(xué)性與革命性的統(tǒng)一，因而以共時(shí)態(tài)觀之，實(shí)踐性是貫穿整個(gè)馬克思主義人權(quán)觀中國化歷程的重要特質(zhì)。通過實(shí)踐，黨團(tuán)結(jié)全國各族人民使我國從貧窮落后走向繁榮復(fù)興；通過實(shí)踐，我們的理想信念更為堅(jiān)定，對(duì)我們所肩負(fù)的歷史使命也更加明晰清醒。在人權(quán)奮斗的實(shí)踐過程中，我們的目標(biāo)從滿足人民基本的生存與發(fā)展權(quán)利發(fā)展到追求重點(diǎn)推進(jìn)與全面協(xié)調(diào)的統(tǒng)一，在首要保障人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)上著力改善民生?！爸袊鴫?mèng)”意蘊(yùn)下的人權(quán)保障是普遍性與中國特殊性的統(tǒng)一，既與中國具體國情，中國道路相聯(lián)，有溝通了全人類追求自由幸福全面發(fā)展的理想，它既建立在實(shí)踐基礎(chǔ)之上，又要回歸實(shí)踐，接受其檢驗(yàn)。

二、保障人權(quán)與加強(qiáng)法治建設(shè)相結(jié)合

法治程度的提高是對(duì)人權(quán)的最好保障。使憲法和法律深入人心，走近群眾的最好方法就是充分尊重和保障人權(quán)，保障人民享有自由、平等的權(quán)利。習(xí)近平總書記在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話中提出了三個(gè)“共同享有”，即“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。”這生動(dòng)表述了我國社會(huì)公平正義保障制度體系的目標(biāo)——權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。正如新自由主義的旗手，著名的政治哲學(xué)家羅爾斯的觀點(diǎn)，正義是政治社會(huì)的首要價(jià)值。欲解決不平等的愿望激起了追求公平正義的訴求。我們可以在辯證否定的基礎(chǔ)上對(duì)羅爾斯在其著作《正義論》中對(duì)正義首要價(jià)值的確認(rèn)與對(duì)社會(huì)正義主要問題的規(guī)范予以借鑒。

羅爾斯將“平等自由原則”作為第一條正義原則，要求“每個(gè)人對(duì)與所有人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利?！睆奈覈恼维F(xiàn)實(shí)看，憲法已明確了人民所擁有的基本權(quán)利與自由，“人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”已在黨的十八大上被確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，這就為“平等自由原則”提供了法律基礎(chǔ)與制度保障。

第二條正義原則是針對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不平等而提出的，包括兩個(gè)方面：一是“差別原則”，即在面對(duì)不平等是應(yīng)該有利于最不利者的最大利益；二是“公平的機(jī)會(huì)平等原則”，即在機(jī)會(huì)公平的條件下使所有職務(wù)和地位向所有人平等開放。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持法制國家、法制政府、法制社會(huì)一體建設(shè)，依法治國依法執(zhí)政依法行政共同推進(jìn)法治國家政治法治政府法治社會(huì)一體建設(shè)。”這不僅道出了中國夢(mèng)意蘊(yùn)下依法治國的新內(nèi)涵，更加推動(dòng)了建設(shè)法治中國的實(shí)踐進(jìn)程。十八大以來，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)反腐倡廉工作。有腐必反，有貪必肅，堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，要求各級(jí)黨組織必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，從源頭上防止腐敗、反腐倡廉、遏制特權(quán)現(xiàn)象。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的充分重視，表明“公平的機(jī)會(huì)平等原則”在中國不僅意味著一切社會(huì)組織和個(gè)人擁有平等的地位和平等發(fā)展機(jī)會(huì)的權(quán)利，同時(shí)也意味著他們?cè)诜擅媲捌降鹊氖艿郊s束。

三、尊重和保障人權(quán)要堅(jiān)持以人為本

尊重與保障人權(quán)必然強(qiáng)調(diào)以人為本?？档略谄鋫惱韺W(xué)體系中提出了三條道德的絕對(duì)命令，其中第二條絕對(duì)命令指出 “你要如此行動(dòng)，即無論是你的人格中的人性，還是其他任何一個(gè)人的人格中的人性，你在任何時(shí)候都同時(shí)當(dāng)作目的，絕不僅僅當(dāng)作手段來使用。”人作為理性的存在者，其本身就構(gòu)成了自身的目的，這就為尊重與保障人權(quán)提供了合法性論證。

人權(quán)內(nèi)涵豐富，既包括個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面權(quán)利，又與集體的權(quán)利密不可分。從尊重與保障人權(quán)的必然性來看，人類追求美好事物尋求幸福生活，勢(shì)必要求其個(gè)性得到自由和全面發(fā)展。而從應(yīng)然性看，欲使人權(quán)的保障事業(yè)能夠穩(wěn)健推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)在全民中樹立以人為本的價(jià)值觀的同時(shí)制定一系列相關(guān)政策法規(guī)，以此提高人民的自覺性和政策的規(guī)范性?！爸袊鴫?mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人們?cè)旄??！贝颂幍摹叭嗣瘛奔仁钦w意義上人民，即馬克思所言的歷史的決定性力量。故人權(quán)保障事業(yè)的主體力量也應(yīng)是人民群眾，其推進(jìn)離不開人民的自覺。同時(shí)“人民”也包含著個(gè)體的人，因而“中國夢(mèng)”不僅是中華民族的復(fù)興強(qiáng)國之夢(mèng)，而且也是每一個(gè)中華兒女的幸福之夢(mèng)。故法治中國建設(shè)要求依法保證人民享有廣泛的權(quán)利和自由，保障人民當(dāng)家作主；尊重與保障人權(quán)要求堅(jiān)持以人為本，改善民生，解決好與人民切實(shí)利益直接相關(guān)的問題，使發(fā)展成果更加公平地惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)廣大人民的教育夢(mèng)、醫(yī)療夢(mèng)、就業(yè)夢(mèng)、住房夢(mèng)、社保夢(mèng)……在政策上，則具體體現(xiàn)在對(duì)特殊群體及弱勢(shì)群體的關(guān)注，如在少數(shù)民族政策上積極推動(dòng)其地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)保障少數(shù)民族的合法權(quán)益；在老年人方面，大力發(fā)展社會(huì)保障與服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化可能出現(xiàn)的一系列問題；在婦女兒童方面積極維護(hù)其合法權(quán)益，堅(jiān)持男女平等；在殘疾人方面積極維護(hù)其權(quán)益等，將以人為本貫徹落實(shí)到人權(quán)保障的各個(gè)方面。

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