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      檢察系統(tǒng)司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)研究

      2014-12-30 12:50:17饒峻瑛
      2014年8期
      關(guān)鍵詞:檢測(cè)系統(tǒng)司法會(huì)計(jì)

      饒峻瑛

      摘要:在案件中如果出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題,需要專家性意見(jiàn)以及為法庭提供證據(jù)時(shí),需要結(jié)合法學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解決,并且在這一過(guò)程中要涉及到很多經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他學(xué)科的知識(shí),承擔(dān)這一角色的就是司法會(huì)計(jì)。

      現(xiàn)階段司法會(huì)計(jì)在檢察系統(tǒng)中存在諸多責(zé)任不明確以及涉案范圍不規(guī)范等情況,并且司法會(huì)計(jì)在從業(yè)資格上并沒(méi)有明確界定。本文通過(guò)分析司法會(huì)計(jì)在案件責(zé)任中的承擔(dān)情況,為明確司法會(huì)計(jì)的責(zé)任劃分問(wèn)題的規(guī)范提出相關(guān)建議。

      關(guān)鍵詞:檢測(cè)系統(tǒng);司法會(huì)計(jì);從業(yè)資格;規(guī)范體制

      司法會(huì)計(jì)是近些年才產(chǎn)生的新型職業(yè)。其產(chǎn)生的背景就是隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,出現(xiàn)大量涉及財(cái)務(wù)方面的案件,在案件中由于很多證據(jù)的采集需要有專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)的人員來(lái)完成。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使更多的經(jīng)濟(jì)犯罪出現(xiàn),所以在誕生之后,司法會(huì)計(jì)一直在司法活動(dòng)中起著非常重要的作用[1]。

      1、司法會(huì)計(jì)的定義及特點(diǎn)

      1.1司法會(huì)計(jì)的定義

      對(duì)于司法會(huì)計(jì)的定義,在學(xué)術(shù)界和司法界有不同的觀點(diǎn)。在學(xué)術(shù)界的普遍看法就是“使用相關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí),對(duì)案件中有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行法律解釋與處理,并提供相關(guān)證據(jù)的人員?!倍痉ń绲恼J(rèn)識(shí)則相對(duì)較為直白,指“對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行審查,并對(duì)案件提供證據(jù)的司法人員[2]?!?/p>

      1.2司法會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

      1.2.1通過(guò)司法機(jī)關(guān)主持進(jìn)行

      在司法機(jī)關(guān)偵查及審理案件過(guò)程中,有權(quán)根據(jù)需要進(jìn)行司法鑒定和司法檢測(cè)。并且該過(guò)程應(yīng)由司法機(jī)關(guān)主持,而司法會(huì)計(jì)作為司法鑒定和司法檢測(cè)的重要內(nèi)容,必須由司法機(jī)關(guān)主持進(jìn)行[3]。這也說(shuō)明司法會(huì)計(jì)與普通會(huì)計(jì)檢查或者會(huì)計(jì)鑒定之間存在巨大區(qū)別。

      1.2.2出于偵查及審理涉及財(cái)務(wù)問(wèn)題案件的目的

      事實(shí)上,司法會(huì)計(jì)正是由于經(jīng)濟(jì)犯罪過(guò)程中財(cái)務(wù)問(wèn)題鑒定的困難性而催生的,這也正是司法會(huì)計(jì)存在的根本意義。

      1.2.3解決辦案中涉及的財(cái)務(wù)相關(guān)資料

      這說(shuō)明司法會(huì)計(jì)在工作中主要針對(duì)的對(duì)象。

      1.2.4工作內(nèi)容以司法檢查和司法鑒定為主

      雖然目前在司法會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容上還存在很多爭(zhēng)議,比如說(shuō)所謂“一元論”和“二元論”,但是主體是司法會(huì)計(jì)檢查和司法會(huì)計(jì)鑒定這一方面來(lái)說(shuō)還是爭(zhēng)議較少的。

      1.3司法會(huì)計(jì)的職能

      所謂司法會(huì)計(jì)的職能就是指在法律訴訟中司法會(huì)計(jì)所承擔(dān)的工作以及工作作用。

      1.3.1提供證據(jù)

      可以說(shuō)這是司法會(huì)計(jì)在工作中的主要工作職能。通過(guò)經(jīng)偵部門委派,接受相關(guān)任務(wù),然后對(duì)案件相關(guān)的人員或者部門進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定或司法會(huì)計(jì)檢查,并形成報(bào)告,此報(bào)告在案件審理過(guò)程中以證據(jù)形式出現(xiàn)。

      1.3.2審查證據(jù)

      此職能是指檢察機(jī)關(guān)在接受相關(guān)證據(jù)之后,司法會(huì)計(jì)能夠?qū)ψC據(jù)做出客觀、真實(shí)的技術(shù)判斷,能對(duì)證據(jù)的真?zhèn)翁岢鰧I(yè)性的意見(jiàn)等,可以說(shuō)是對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查,也就是審查證據(jù)的職能。

      1.3.3對(duì)財(cái)務(wù)管理提供意見(jiàn)

      以上兩個(gè)職能可以說(shuō)是司法會(huì)計(jì)的基本職能,是在案件中必須做到的,否則難以實(shí)現(xiàn)司法公正。而這個(gè)職能則是在案件之外,或在平時(shí)提出意見(jiàn)防患于未然,或在案件結(jié)束之后提出意見(jiàn),改善以后的工作手段。所以說(shuō)這是司法會(huì)計(jì)的額外職能。

      1.4與之有關(guān)的學(xué)科

      司法會(huì)計(jì)是一門邊緣學(xué)科,在其發(fā)展過(guò)程中,從最初的會(huì)計(jì)學(xué)和法學(xué)基礎(chǔ)之上融合了多門學(xué)科,包括審計(jì)學(xué)、實(shí)體法學(xué)等,但是在司法會(huì)計(jì)學(xué)中所涉及到的會(huì)計(jì)學(xué)和審計(jì)學(xué)等又與金融類專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)和審計(jì)學(xué)有很大的不同,在金融類的相關(guān)學(xué)科中主要是以提高效益、維護(hù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)真實(shí)性為目標(biāo),但是在司法會(huì)計(jì)學(xué)中相關(guān)的學(xué)科主要是為訴訟服務(wù),所以在司法會(huì)計(jì)工作過(guò)程中一定要以維護(hù)司法公正為己任。

      2、司法會(huì)計(jì)的主體和對(duì)象

      2.1司法會(huì)計(jì)鑒定的主體以及資格

      司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體就是指受檢察系統(tǒng)委派參與會(huì)計(jì)檢查和鑒定的人員。在檢察和鑒定過(guò)程中的主要責(zé)任是:根據(jù)偵查要求對(duì)送檢的所有相關(guān)證據(jù)以及財(cái)務(wù)資料依法進(jìn)行檢查和鑒定,并出具相關(guān)報(bào)告,從而解決刑偵部門對(duì)于財(cái)務(wù)方面不了解的難題。

      根據(jù)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》中第四條的相關(guān)規(guī)定可以知道,具有以下三個(gè)條件中任意一條的人員都可以申請(qǐng)從事,但只有通過(guò)檢察機(jī)構(gòu)認(rèn)可并登記的人員才可以從事,這三個(gè)條件是:

      具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的;

      具有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或本科以上學(xué)歷并有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)5年以上的;

      具有10年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)并有較強(qiáng)專業(yè)技能的。

      但是如果受過(guò)刑事處罰或開(kāi)除公職的以及被撤銷國(guó)鑒定登記的人員,不可以從事鑒定業(yè)務(wù)。

      2.2司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的對(duì)象及特點(diǎn)

      作為司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的對(duì)象只能是與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)的資料,并且必須是在訴訟過(guò)程中與案件有關(guān)的,在檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)的情況下才可以成為司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的對(duì)象。其特點(diǎn)是具有穩(wěn)定性、復(fù)雜性和多樣性。

      3、司法會(huì)計(jì)的法律責(zé)任

      由于司法會(huì)計(jì)在司法鑒定過(guò)程中的工作十分復(fù)雜,在刑偵、經(jīng)偵以及非偵查部門都有很多應(yīng)用,所以在工作過(guò)程中難免會(huì)有遺漏,對(duì)其他人員造成傷害,根據(jù)不同的情況應(yīng)該承擔(dān)不同的責(zé)任,包括民事責(zé)任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任。但是對(duì)于造成后果的情況以及鑒定人的主觀意愿來(lái)說(shuō),應(yīng)該根據(jù)不同的情況進(jìn)行不同的責(zé)任劃分,筆者傾向于以行政責(zé)任為主,民事和刑事責(zé)任為輔的手段。

      總結(jié):

      綜合了多門學(xué)科的司法會(huì)計(jì)學(xué),在發(fā)展過(guò)程中不斷融合其他學(xué)科的一些內(nèi)容,這樣保證了司法會(huì)計(jì)學(xué)在司法活動(dòng)中的生存能力。通過(guò)對(duì)相關(guān)概念、特點(diǎn)以及職能方面的了解,可以知道司法會(huì)計(jì)在責(zé)任分擔(dān)上要以行政責(zé)任為主,并輔以民事和刑事責(zé)任的機(jī)制;確定司法會(huì)計(jì)職責(zé)范圍;并提高司法會(huì)計(jì)準(zhǔn)入性標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能真正有效的為檢察系統(tǒng)提供證據(jù)、審查證據(jù)。(作者單位:河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)人民檢察院反貪局)

      參考文獻(xiàn):

      [1]楊愛(ài)蓮,唐啟康,馮義.檢察系統(tǒng)司法會(huì)計(jì)鑒定現(xiàn)狀、問(wèn)題及出路淺議[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2011(29).

      [2]朱玲子.加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力建設(shè)要有新突破[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2013(09).

      [3]江典鍵.反貪偵查中司法會(huì)計(jì)技術(shù)應(yīng)用研究[D].重慶:西南政法大學(xué),2011年.

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