○ 文/本刊實(shí)習(xí)記者 鄭 丹

“十三五”末，我國(guó)將初步建成橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)；“十四五”末基本建成橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)。

第一份中國(guó)橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略終于出臺(tái)了。

10月15日，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布《中國(guó)橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略研究》（以下簡(jiǎn)稱《橡膠強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》），為橡膠工業(yè)的未來指明了發(fā)展方向、制定了發(fā)展目標(biāo)，橡膠強(qiáng)國(guó)藍(lán)圖已然清晰。

《橡膠強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》出臺(tái)的背景和總戰(zhàn)略目標(biāo)的確定依據(jù)是什么，為中國(guó)橡膠工業(yè)發(fā)展提出了哪些具體目標(biāo)，應(yīng)該從哪些方面努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？帶著這些問題，記者對(duì)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)范仁德進(jìn)行了專訪。

71.9%：“十三五”目標(biāo)

中國(guó)石油石化：范會(huì)長(zhǎng)，您好！作為我國(guó)第一份橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，據(jù)您了解，這一戰(zhàn)略目標(biāo)確定的依據(jù)和出臺(tái)背景分別是什么？

范仁德：建設(shè)橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)是我國(guó)幾代橡膠人的夙愿。加入WTO后，我國(guó)逐步成為世界橡膠工業(yè)大國(guó)，2006年提出“自主創(chuàng)新，建設(shè)橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)。2011年將建設(shè)橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)正式納入中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，并開始著手編寫《建設(shè)世界橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)框架意見》。2013年在習(xí)近平主席提出兩個(gè)百年中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)有力號(hào)召下，《橡膠強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》編寫工作加速進(jìn)行。經(jīng)過一年左右的緊張工作終于完稿并出版發(fā)行，內(nèi)容涵蓋所有橡膠產(chǎn)品、原材料和設(shè)備。

●首份“橡膠強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”為我國(guó)橡膠工業(yè)發(fā)展繪制了一張多彩藍(lán)圖。 供圖/東方IC

總戰(zhàn)略目標(biāo)提出的依據(jù)有三個(gè)方面。一是符合習(xí)近平主席提出的中國(guó)兩個(gè)百年的發(fā)展目標(biāo)；二是與國(guó)家有關(guān)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)以及有關(guān)行業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)相吻合；三是符合目前我國(guó)橡膠工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

中國(guó)石油石化：在您看來，中國(guó)橡膠工業(yè)現(xiàn)代化目前處在什么樣的發(fā)展水平？《橡膠強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》提出了哪些具體目標(biāo)？

范仁德：經(jīng)過對(duì)輪胎等11個(gè)專業(yè)數(shù)十家企業(yè)的測(cè)評(píng)預(yù)測(cè)，2013我國(guó)橡膠工業(yè)各專業(yè)的現(xiàn)代化指數(shù)在31.0～69.6，我國(guó)橡膠工業(yè)綜合平均現(xiàn)代化指數(shù)約為49，即為世界先進(jìn)水平的49%。如果不考慮其他影響，僅簡(jiǎn)單地按照目前我國(guó)橡膠工業(yè)現(xiàn)代化水平年均增長(zhǎng)的趨勢(shì)外推，大約在“十三五”末，我國(guó)橡膠工業(yè)將完成工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的71.9%，初步建成橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)；“十四五”末完成92.7%，基本建成橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)。

《橡膠強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》提出，今后10年中國(guó)橡膠工業(yè)總量要保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，但年均增長(zhǎng)稍低于現(xiàn)有水平，繼續(xù)穩(wěn)固中國(guó)橡膠工業(yè)國(guó)際領(lǐng)先的規(guī)模影響力和出口份額。據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，中國(guó)橡膠工業(yè)銷售額2013-2020年年增長(zhǎng)7%，2020年達(dá)到1.49萬億元；2020-2025年年增長(zhǎng)6%，2025年達(dá)到1.99萬億元。

今后10年，我國(guó)橡膠工業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)橡膠工業(yè)，提質(zhì)增效，重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、自動(dòng)化水平、信息化水平、生產(chǎn)效率、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益上，加快橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

五大評(píng)估指標(biāo)

中國(guó)石油石化：您認(rèn)為，與世界先進(jìn)的橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)橡膠工業(yè)存在哪些差距？

范仁德：目前，我國(guó)橡膠工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量（包括品種、產(chǎn)量、產(chǎn)值、銷售額和橡膠消耗等）居世界第一，并占有較大比例。2013年，輪胎子午化率達(dá)到89%，綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化開始啟動(dòng)。高強(qiáng)力輸送帶、線繩V帶比例、鋼絲編纏高壓膠管比例大幅度增加。汽車用橡膠制品質(zhì)量提高、品種增加。另外，天然橡膠產(chǎn)業(yè)在向海外發(fā)展方面取得重大進(jìn)展，合成橡膠生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)能力不斷增強(qiáng)。橡膠機(jī)械與產(chǎn)品工業(yè)同步發(fā)展，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和集中度大幅度提高，改變了國(guó)際橡膠機(jī)械的生產(chǎn)和市場(chǎng)格局。

不過，中國(guó)橡膠工業(yè)依然是“大”而不“強(qiáng)”。不“強(qiáng)”主要表現(xiàn)在我國(guó)橡膠工業(yè)現(xiàn)代化水平低、自主創(chuàng)新能力較弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，與世界橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本等國(guó)家比，差距依然很大。

高生產(chǎn)效率是當(dāng)今橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)“強(qiáng)勢(shì)”的綜合體現(xiàn)。2013年全球輪胎75強(qiáng)排行榜中，諾基亞輪胎以人均50.8萬美元的銷售額居勞動(dòng)生產(chǎn)率之首，第二位的住友輪胎人均銷售額37.8萬美元，第三位的東洋輪胎人均銷售額37.3萬美元。我國(guó)2013年橡膠工業(yè)人均銷售額為96.6萬元人民幣，為世界先進(jìn)水平的1/3～1/2。

中國(guó)石油石化：據(jù)您所知，評(píng)價(jià)橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要有哪些，具體涵義又是什么？

范仁德：中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)制定的《中國(guó)橡膠工業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)辦法》，基本涵蓋了橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)的主要特征，并進(jìn)行量化，明確了指標(biāo)的權(quán)重，是評(píng)價(jià)企業(yè)和行業(yè)橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)水平的有效辦法。

具體來看，橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括五項(xiàng)。一、效率指標(biāo)：包括人均銷售額，權(quán)重15%；銷售利潤(rùn)率，權(quán)重15%。二、技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)：包括設(shè)備國(guó)際水平，權(quán)重3%；研發(fā)費(fèi)占銷售額比，權(quán)重8%；專利質(zhì)量，權(quán)重7%。三、國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)：包括產(chǎn)品出口與進(jìn)口價(jià)格比，權(quán)重7%；出口+境外工廠銷售額占總銷售額比，權(quán)重5%。四、信息化指標(biāo)：包括信息化投入占銷售額比，權(quán)重5%；信息化率，權(quán)重7%；信息化集成度，權(quán)重8%。五、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)：包括每噸標(biāo)煤能源產(chǎn)生現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值，權(quán)重8%。每噸標(biāo)煤能源生產(chǎn)產(chǎn)品，權(quán)重7%；用水重復(fù)利用率，權(quán)重5%。

快轉(zhuǎn)型 強(qiáng)扶持

中國(guó)石油石化：《橡膠強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》提出了新材料發(fā)展、智能制造、低碳經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代營(yíng)銷等發(fā)展戰(zhàn)略措施。這些措施的相關(guān)規(guī)劃與做法是怎樣的呢？

范仁德：關(guān)于新材料發(fā)展。目前橡膠工業(yè)三大材料（主體材料、骨架材料和助劑材料）的原料，60%來源于石油和煤炭等化石資源。根據(jù)《橡膠強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》，到“十三五”和“十四五”，這個(gè)比例將分別降至55%和50%。

關(guān)于智能制造。橡膠工業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)工業(yè)，大部分工序勞動(dòng)強(qiáng)度大，部分工序勞動(dòng)環(huán)境惡劣，產(chǎn)品質(zhì)量受人為因素影響大，勞動(dòng)力成本不斷上升。這些嚴(yán)重影響橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，需要通過智能制造，改造和提升橡膠工業(yè)。

另外，由于橡膠工業(yè)在生產(chǎn)過程中消耗大量能源，產(chǎn)生大量廢舊橡膠產(chǎn)品需要處理，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是橡膠工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。橡膠工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是，經(jīng)過10年左右的努力，實(shí)現(xiàn)橡膠工業(yè)原材料從以化石資源為主，逐漸過渡到以天然資源為主和廢舊橡膠產(chǎn)品的徹底回收利用。

中國(guó)石油石化：您認(rèn)為，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，政府和企業(yè)應(yīng)該做出哪些努力？

范仁德：我國(guó)橡膠企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)和現(xiàn)代資本運(yùn)營(yíng)，改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)企業(yè)新發(fā)展。在資本運(yùn)營(yíng)方面，借力金融資本，改造和提升我國(guó)橡膠工業(yè)。例如，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資以及民間資本進(jìn)入傳統(tǒng)橡膠產(chǎn)業(yè)，加快我國(guó)橡膠工業(yè)向強(qiáng)國(guó)發(fā)展的步伐；通過上市公司兼并重組、品牌共享兼并重組、產(chǎn)銷一體等方式，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)兼并重組等方式，建立縱向資產(chǎn)重組企業(yè)、橫向資產(chǎn)重組企業(yè)、品牌共享重組企業(yè)、輪胎電商企業(yè)、橡膠制品電商企業(yè)和境外投資企業(yè)。面臨電子商務(wù)對(duì)現(xiàn)有營(yíng)銷模式的沖擊，我國(guó)橡膠企業(yè)還要結(jié)合國(guó)情，充分利用電子商務(wù)，創(chuàng)建中國(guó)特色的國(guó)際化、專業(yè)化的橡膠企業(yè)現(xiàn)代營(yíng)銷模式。

為達(dá)到建設(shè)橡膠工業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，除企業(yè)自身的建設(shè)與努力以外，還需要國(guó)家政策扶持?！断鹉z強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》建議：一、對(duì)輪胎試驗(yàn)場(chǎng)給予土地和資金的支持；二、取消天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅；三、出臺(tái)天然橡膠價(jià)格調(diào)控政策等。