油田會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度存在的問題及建議

張 嫻

（中石化華東石油工程有限公司固井分公司，江蘇 揚(yáng)州 225100）

1 油田企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度中所存在的問題

1.1 內(nèi)部監(jiān)督管理不到位

針對(duì)油田企業(yè)而出臺(tái)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度雖然不少，但是在內(nèi)部監(jiān)督的執(zhí)行過程之中卻都流于形式，無法發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重大作用。在會(huì)計(jì)集中核算體制下，財(cái)務(wù)人員從根本上脫離了各委派企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)工作，不能詳細(xì)了解情況，在這種情況下，想要監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的問題，根本就是不可能的。從另一個(gè)角度來講，油田企業(yè)中大多數(shù)的核算人員都同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)單位的賬務(wù)，無力掌握所有單位的業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，這就給核算工作人員行使會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能帶來了很大的難度。如果不能解決這個(gè)問題，則會(huì)計(jì)監(jiān)管部門形同虛設(shè)。

1.2 油田企業(yè)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)低

目前，油田企業(yè)中財(cái)務(wù)人員的知識(shí)層次還是比較低的，很少會(huì)計(jì)工作人員接受過大學(xué)專業(yè)教育，大多數(shù)財(cái)務(wù)人員是半路出家，這對(duì)財(cái)經(jīng)政策與財(cái)會(huì)知識(shí)缺乏了解，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)工作的嚴(yán)肅性、知識(shí)性，影響了油田會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量，企業(yè)中的財(cái)務(wù)人員大多根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn)開展工作，不能與時(shí)俱進(jìn)，使用傳統(tǒng)的以歷史成本作為會(huì)計(jì)核算計(jì)量的基礎(chǔ)，以其他計(jì)量方式為輔的計(jì)量方法。計(jì)量方法的落后給油田企業(yè)也造成了很大的損失。人才是油田企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。

1.3 相關(guān)環(huán)境事項(xiàng)往往合并，不單獨(dú)核算

目前，油田企業(yè)雖然已經(jīng)越來越重視環(huán)境問題，對(duì)于環(huán)境支出也做出了非常細(xì)的分類，并據(jù)此進(jìn)行核算，但是環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)還是與企業(yè)中的日常會(huì)計(jì)事項(xiàng)合并反映。所以，在油田企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表上，不能直觀地看到油田企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境事項(xiàng)產(chǎn)生的資產(chǎn)和負(fù)債的確切情況、因環(huán)境事項(xiàng)產(chǎn)生的收益情況和環(huán)境事項(xiàng)帶來的現(xiàn)金流情況。這使企業(yè)不能掌握自身對(duì)環(huán)境的破壞程度，以及保護(hù)環(huán)境給企業(yè)帶來的巨大利益，勢必造成我國環(huán)境的過度污染，對(duì)企業(yè)的長足發(fā)展也不利。

1.4 財(cái)務(wù)部門的核算方法不科學(xué)

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算都是對(duì)會(huì)計(jì)盈虧進(jìn)行分期計(jì)算，以前年度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給環(huán)境帶來的影響，造成了現(xiàn)階段環(huán)境費(fèi)用的增加，這使現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)盈虧與以前年度的會(huì)計(jì)盈虧不能完全與實(shí)際相符合；企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)品都可能與以前年度的不相同。

2 針對(duì)油田會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度問題的具體解決措施

2.1 不斷完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理體系

油田企業(yè)首先要充分發(fā)揮稽核人員的作用，認(rèn)真審核會(huì)計(jì)憑證的合法性與真實(shí)性、票據(jù)開具的真實(shí)性、費(fèi)用支出的合理性和合規(guī)性、以及科目選擇的正確性等，對(duì)于稽核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)告知單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，稽核人員還要跟蹤落實(shí)整改的進(jìn)展，對(duì)稽核報(bào)告進(jìn)行存檔。此外，不斷提高所有工作人員對(duì)稽核結(jié)果及稽核業(yè)務(wù)的重視程度，解決在工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。其次，油田企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)資料的管理。為了更好地對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行管理，我國財(cái)政部很早就已經(jīng)出臺(tái)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范，這一規(guī)范很好地適應(yīng)了會(huì)計(jì)工作的新環(huán)境。再次，油田企業(yè)可以實(shí)行集中核算，集中核算又稱為一級(jí)核算，它是一種把企業(yè)所有的會(huì)計(jì)工作都集中到會(huì)計(jì)核算部門的組織形式。這種形式要求企業(yè)下屬的各個(gè)職能部門只針對(duì)自己部門中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)編制原始憑證，然后定期地交給會(huì)計(jì)部門，并以此填制記賬憑證、登記總分類賬、填寫明細(xì)分類賬、編制財(cái)務(wù)報(bào)表。這一核算方法對(duì)于減少核算環(huán)節(jié)、提高工作效率很有利。

2.2 提高油田財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)

油田財(cái)務(wù)工作水平是否提高和會(huì)計(jì)工作改革的順利進(jìn)行都要依靠財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和工作積極性的提高。所以，油田企業(yè)應(yīng)該建立一套科學(xué)的選拔、培養(yǎng)、使用人才的機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全體財(cái)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性。首先，要抓好在職財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，多層次、多渠道開展財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)在職教育，在油田的統(tǒng)一規(guī)劃下，鼓勵(lì)油田財(cái)務(wù)工作人員通過多種途徑進(jìn)行在職學(xué)習(xí)，提高油田企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體水平。其次，油田企業(yè)要制定嚴(yán)格的油田財(cái)務(wù)職業(yè)道德規(guī)范，大力宣傳，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律的教育，整體提升油田財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

2.3 針對(duì)環(huán)境事項(xiàng)實(shí)際情況，單獨(dú)核算

對(duì)于油田企業(yè)有關(guān)于環(huán)境的各種事項(xiàng)，企業(yè)必須單獨(dú)核算。首先，企業(yè)要明確責(zé)任，保證已經(jīng)對(duì)所核算內(nèi)容的書面資料進(jìn)行嚴(yán)格的審查；同時(shí)，對(duì)單位的負(fù)責(zé)人與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查，確保掌握關(guān)鍵情況與線索。此外，還要適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍，確保審計(jì)的質(zhì)量，只有這樣，才能依靠審計(jì)結(jié)果追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，依法進(jìn)行處罰。其次，企業(yè)針對(duì)環(huán)境事項(xiàng)可以建立財(cái)務(wù)集中核算體系，通過建立健全財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)體系與會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，分別建立起環(huán)境事項(xiàng)、非環(huán)境事項(xiàng)兩個(gè)會(huì)計(jì)信息集中平臺(tái)，建立交易平臺(tái)與標(biāo)準(zhǔn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)環(huán)境事項(xiàng)和非環(huán)境事項(xiàng)會(huì)計(jì)信息的集中。再次，國家應(yīng)該制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)制度，根據(jù)不同地區(qū)，不同環(huán)境的污染程度，制定出不同的會(huì)計(jì)制度，規(guī)定不同的資產(chǎn)攤銷年限，尤其對(duì)于國家給予的環(huán)境補(bǔ)助，必須重點(diǎn)說明其入賬方法，這既可以讓一些油田企業(yè)無機(jī)可乘，也保護(hù)了環(huán)境。

2.4 運(yùn)用科學(xué)財(cái)務(wù)核算方法

有些人覺得油田維護(hù)費(fèi)支出中既包括收益性支出也包括資本性支出，起到了維持簡單再生產(chǎn)的作用，有的甚至起到了擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要作用。因此，在會(huì)計(jì)處理上不能一概而論。但實(shí)際上，油田維護(hù)費(fèi)支出屬于資本性支出，它的主要作用是擴(kuò)大再生產(chǎn)。所以，應(yīng)該采用和無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)一樣的處理方法，計(jì)入到以后的產(chǎn)品成本中必須通過折舊或者攤銷。這就顯現(xiàn)出財(cái)務(wù)核算方法的重要性。事實(shí)證明，雖然目前實(shí)行的油田財(cái)務(wù)制度依然存在很多的問題，但是只要利用科學(xué)的核算方法，在加強(qiáng)財(cái)政資金的收支管理上，在推進(jìn)我國油田企業(yè)的發(fā)展上，在企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行情況控制上都會(huì)顯現(xiàn)出核算方法的優(yōu)越性與推動(dòng)性。整體上來說，它是一項(xiàng)重要的且適合我國油田企業(yè)基本情況的最好方法。同時(shí)，油田企業(yè)還必須協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強(qiáng)溝通，按時(shí)落實(shí)對(duì)應(yīng)節(jié)點(diǎn)的審核，加快關(guān)聯(lián)企業(yè)交易的結(jié)算速度，保證內(nèi)部業(yè)務(wù)在完工后的結(jié)算率。此外，采購部門還必須做到材料賬款隨時(shí)結(jié)算，不要無故拖延。通過企業(yè)內(nèi)部的共同努力，保證成本預(yù)算和投資信息的真實(shí)、可靠。

3 結(jié) 語

我國的油田企業(yè)財(cái)務(wù)制度正在與國際接軌,和國外的跨國石油企業(yè)相比還是存在著很大的差距，這差距就是我們的機(jī)會(huì),就是我們行動(dòng)的方向,我們還有巨大的發(fā)展空間。隨著資本項(xiàng)目自由化、金融市場一體化及信息技術(shù)多元化的迅速發(fā)展，我國油田企業(yè)發(fā)展的步伐也會(huì)越來越快。

［1］王睿.企業(yè)內(nèi)部環(huán)境視角的會(huì)計(jì)信息失真問題研究［J］.科學(xué)之友:B版,2008(3).

［2］龔洪文.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的主要內(nèi)涵［J］.財(cái)會(huì)月刊,2005(3).

［3］杜桂蘭.ERP環(huán)境下對(duì)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的幾點(diǎn)思考［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(4).