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      社會網(wǎng)絡(luò)視角下的弱勢群體社會保障

      2015-01-03 16:54:54梁瑩
      金融理論探索 2015年2期
      關(guān)鍵詞:社會保障個體資源

      梁瑩

      (西安電子科技大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,西安 710126)

      社會網(wǎng)絡(luò)視角下的弱勢群體社會保障

      梁瑩

      (西安電子科技大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,西安 710126)

      弱勢群體不僅自身獲取社會資源和改變現(xiàn)狀的能力較低,而且其組織能力弱,難以自發(fā)結(jié)成組織來維護自身權(quán)利。應(yīng)建立弱勢群體的社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò),發(fā)展第三部門力量,完善和落實社會服務(wù)政策,最終實現(xiàn)弱勢群體的社會保障目標(biāo)。

      弱勢群體;社會保障;社會網(wǎng)絡(luò)

      由于弱勢群體自身獲取社會資源的能力較低,對這一群體的社會保障是社會保障事業(yè)的重點和難點。本文根據(jù)社會網(wǎng)絡(luò)理論來探索如何為弱勢群體提供更為有效的社會保障。

      一、社會網(wǎng)絡(luò)理論

      社會網(wǎng)絡(luò)學(xué)是社會學(xué)一個重要的分支,發(fā)端于20世紀(jì)30年代。社會網(wǎng)絡(luò)學(xué)者認(rèn)為,人們往往是通過一種網(wǎng)絡(luò)式的方式進(jìn)行溝通、交流以及形成人際關(guān)系。一個小的網(wǎng)絡(luò)通過與另一個網(wǎng)絡(luò)或者單獨的網(wǎng)絡(luò)結(jié)點相聯(lián)系,從而形成更大的網(wǎng)絡(luò)。整個社會就是由一個個相互交錯或平行的網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)成的大系統(tǒng),每個人都置身于這個大系統(tǒng)之中。因此,有學(xué)者把社會網(wǎng)絡(luò)理解為:在一定范圍的個體之間所形成的相對穩(wěn)定的社會關(guān)系;而個人的社會網(wǎng)絡(luò)則是指個人能借以獲得各種社會資本或社會支持的社會關(guān)系體系。

      社會網(wǎng)絡(luò)分析是從“關(guān)系”的角度來研究社會現(xiàn)象和社會結(jié)構(gòu)。格蘭諾維特將“關(guān)系”定義為“人與人、組織與組織之間由于交流和接觸而實際存在的一種紐帶”,并在這個基礎(chǔ)上提出了關(guān)系力量概念。在他看來,關(guān)系可分為強關(guān)系和弱關(guān)系兩種。如果耗費在關(guān)系上的時間越多、情感越緊密、相互間的信任和服務(wù)越多,這種關(guān)系就越強,反之則越弱。

      美籍華裔社會學(xué)家林南在格蘭諾維特的“弱關(guān)系強度假設(shè)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了推廣,提出了社會資源理論。此理論認(rèn)為,資源不僅可通過占有獲得,還可通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)系來間接獲取,即社會資源存在于社會網(wǎng)絡(luò)之中,個人可以通過社會網(wǎng)絡(luò)獲取。在此基礎(chǔ)上,他提出了著名的社會網(wǎng)絡(luò)理論三大假設(shè):(1)地位強度假設(shè):個體的社會地位越高,攝取社會資源的機會越多;(2)弱關(guān)系強度假設(shè):個體的社會網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性越高,通過弱關(guān)系攝取社會資源的幾率越高;(3)社會資源效應(yīng)假設(shè):個體的社會資源越豐富,工具性行動的結(jié)果越理想。

      法國社會學(xué)家布爾迪厄認(rèn)為,社會網(wǎng)絡(luò)的實質(zhì)是一種社會資本。他認(rèn)為,所謂社會資本是“實際的或潛在的資源的集合體,那些資源是同對某種持久的網(wǎng)絡(luò)的占有密不可分的,這一網(wǎng)絡(luò)是大家共同熟悉的,得到公認(rèn)的,而且是一種體制化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”。社會本以關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的形式存在,是一種通過“制度化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”的占有而獲取資源的集合體,這種制度化的網(wǎng)絡(luò)是在特定的工作關(guān)系、群體關(guān)系和組織關(guān)系中存在的,它要通過某種制度性的關(guān)系來加強。這種“制度化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”是與某個團體的會員制相聯(lián)系的,獲得這種會員身份就有權(quán)利調(diào)動和利用這種資源。

      社會網(wǎng)絡(luò)是一定范圍的個體之間相對穩(wěn)定的社會關(guān)系。個體的社會支持網(wǎng)就是個體能藉以獲得各種資源支持的社會網(wǎng)絡(luò)。通過社會支持網(wǎng)絡(luò)的幫助,人們解決日常生活中的問題和危機,并維持日常生活的正常運行。良好的社會支持網(wǎng)絡(luò)被認(rèn)為有益于緩解生活壓力,有益于身心健康和個人幸福。社會支持網(wǎng)絡(luò)的匱乏,則會導(dǎo)致個人的身心疾病,使個人日常生活的維持出現(xiàn)困難。

      近幾十年來,管理學(xué)界逐漸認(rèn)識到社會網(wǎng)絡(luò)的重要性,社會網(wǎng)絡(luò)也迅速被應(yīng)用到管理學(xué)的各個領(lǐng)域中,20世紀(jì)90年代開始被廣泛應(yīng)用于企業(yè)研究領(lǐng)域,相關(guān)的研究分布在企業(yè)經(jīng)營、勞動就業(yè)、流動人口的生活適應(yīng)和災(zāi)后恢復(fù)等諸多領(lǐng)域。社會網(wǎng)絡(luò)分析方法雖未被正式引入到社會保障領(lǐng)域,但已經(jīng)有一些學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)的研究。

      與此同時,國內(nèi)學(xué)者逐漸關(guān)注社會網(wǎng)絡(luò)對于弱勢群體的社會支持意義。中國素有強調(diào)人際關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)的文化傳統(tǒng),因此人們高度依賴于從社會網(wǎng)絡(luò)等非正式制度得到的社會支持。社會網(wǎng)絡(luò)是社會保障體系之外的社會援助體系,對受助群體的權(quán)益保障起著保護作用。

      二、弱勢群體的社會網(wǎng)絡(luò)分析

      社會弱勢群體,是指那些由于某些障礙及缺乏經(jīng)濟、政治和社會機會而在社會上處在不利地位的人群。學(xué)界一般把社會弱勢群體分為兩類:生理性弱勢群體和社會性弱勢群體。前者淪為弱勢群體,有著明顯的生理原因,如兒童、老年人、殘疾人;后者則是社會原因造成,如下崗、失業(yè)等人群。弱勢群體在各個國家、各種社會、各個時期都普遍存在著,是社會保障和社會工作的主要對象。

      弱勢群體的“弱勢”之處不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟方面,精神慰藉、合法權(quán)益、服務(wù)缺失都是較為普遍的問題。另一方面,受到政治、經(jīng)濟地位的限制,弱勢群體在社會交往方面有很多障礙的。其社會交往圈小,出現(xiàn)最多的是親戚或鄰居,這顯然是受到中國傳統(tǒng)觀念的濃重影響,是家庭關(guān)系擴大的表現(xiàn)。但是在友情方面,很少有弱勢群體可以得到來自朋友的支持,不僅是世道人情所致,弱勢群體本身的心理障礙也是原因之一。

      總結(jié)近年來對于弱勢群體的社會網(wǎng)絡(luò)的研究,筆者認(rèn)為,弱勢群體的社會網(wǎng)絡(luò)具有以下特征:

      1.弱勢群體的社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小。社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模是指構(gòu)成社會網(wǎng)絡(luò)的成員數(shù)量,它是衡量個體擁有社會資源及社會支持程度的重要指標(biāo)。韋爾曼認(rèn)為:網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大,能夠提供情感、物質(zhì)、信息及社交陪伴等社會支持的網(wǎng)絡(luò)成員數(shù)量就越多,個人所獲得的社會資源就越豐富。劉傳江和周玲對農(nóng)民工、下崗職工和城市居民的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn):湖北省4縣市農(nóng)民工社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模平均值為21,大大低于4個城市社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模平均值35[1]。

      (3)教學(xué)層次性和組織性較強。同步在線教育課堂更具層次性和組織性。教師根據(jù)學(xué)生留言或彈幕問題,調(diào)整教學(xué)進(jìn)度和知識點,盡可能地將學(xué)生注意力集中在疑難問題上,并在上課時間將問題解決。缺點則是教學(xué)氛圍和節(jié)奏不易控制;一次性反饋過多,不利于突出難點。

      2.弱勢群體的社會網(wǎng)絡(luò)密度較大。社會網(wǎng)絡(luò)的密度也可稱為關(guān)系強度,是衡量社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)松緊程度或成員之間相互聯(lián)系的程度。劉傳江和周玲的研究結(jié)果是:湖北省4個縣市農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)密度為75.19,武漢市下崗職工網(wǎng)絡(luò)規(guī)模密度為50.15,都大大高于4城市網(wǎng)絡(luò)密度平均值28.36[1]。社會網(wǎng)絡(luò)密度大,表明個體屬于相同社會圈子的可能性較大。弱勢群體的社會網(wǎng)絡(luò)密度較大,在一定程度上也顯示了弱勢群體本身社會群體交往能力的不足。

      3.弱勢群體社會網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系構(gòu)成種類較少,異質(zhì)性低。社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系指的是社會網(wǎng)絡(luò)成員間的具體關(guān)系。關(guān)系越強,越可能共享和交換資源;關(guān)系越弱,自我在工具性行動中越可能獲取好的社會成本。異質(zhì)性反映網(wǎng)絡(luò)成員在社會特征或人口特征方面的相似性或差異性。張文宏通過對2000年北京城市居民社會網(wǎng)絡(luò)調(diào)查資料的定量分析,發(fā)現(xiàn)同行政管理階層和白領(lǐng)階層相比,工人階層網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系種類更單一[2]。

      弱勢群體不僅自身獲取社會資源和改變現(xiàn)狀的能力較低,而且其組織能力弱,難以自發(fā)結(jié)成組織維護自身權(quán)利,其所長期生活和接觸到的社會群體也多為社會底層,經(jīng)濟實力和自身素質(zhì)的限制都令他們難以為弱勢群體提供更多的支持。

      因此,應(yīng)該提高對社會弱勢群體需求的關(guān)注,合理定位社會保障水平和方向。如何解決好弱勢群體的社會公平問題,使他們在生活、教育、就業(yè)和福利等方面得到有效的保障,是當(dāng)前我國社會保障制度建設(shè)中必須解決的重要問題。

      三、社會網(wǎng)絡(luò)對于社會保障的意義

      社會保障是一個有著社會互助功能的制度,實質(zhì)上體現(xiàn)了互惠互助以及在互惠互助中的他助與自助?!八钡闹黧w來自于社會網(wǎng)絡(luò)中的其他個體,個體之間通過連結(jié)形成社會網(wǎng)絡(luò),各種信息、名譽、聲望等社會資源嵌于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中。社會網(wǎng)絡(luò)向存在于其中的個體提供更寬和更及時的信息獲取渠道、更多的物質(zhì)資源獲取渠道以及更多的關(guān)注等。

      社會網(wǎng)絡(luò)對于社會保障同樣有著重要意義。

      第二,社會網(wǎng)絡(luò)有利于保障弱勢群體的職業(yè)發(fā)展。格蘭諾維特在研究就業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn),提供工作信息的人往往是弱關(guān)系。趙延?xùn)|通過對武漢市下崗職工再就業(yè)過程的調(diào)查表明,70%的下崗職工在再就業(yè)過程中使用了社會網(wǎng)絡(luò)途徑[3]。社會網(wǎng)絡(luò)不但有助于個人在社會交往過程中與人建立良好的人際關(guān)系,以保持個體的身心健康,還能在求職、就業(yè)、職業(yè)升遷以及個人成就方面提供指導(dǎo)與支持。而這方面的保障功能對于低收入者,或是貧困家庭而言尤為重要。

      第三,社會網(wǎng)絡(luò)有利于改善弱勢群體的經(jīng)濟狀況和物質(zhì)生活。中國是社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的社會,親屬關(guān)系、朋友關(guān)系等強關(guān)系在社會資源的獲得方面具有絕對優(yōu)勢。費孝通在探討中國社會關(guān)系的特點時曾經(jīng)用“差序格局”這一概念來解釋這種以個人為中心的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)[4]。唐鈞和朱耀垠的研究表明,由親屬、鄰里等社會關(guān)系形成的社會網(wǎng)絡(luò)對弱勢群體普遍具有一定的支持作用。

      第四,社會網(wǎng)絡(luò)有利于穩(wěn)定社會,為社會保障制度的發(fā)展提供良好的環(huán)境。從社會層面上看,社會網(wǎng)絡(luò)作為社會保障體系的有益補充,有助于減輕人們對社會的不滿,緩沖個人與社會的沖突,從而有利于社會的穩(wěn)定。我國社會保障事業(yè)起步較晚,仍有很大的發(fā)展空間,但在實施過程中,難免會遇到一些阻力,來自公民的理解則是促進(jìn)社會保障制度推行的強大力量。社會網(wǎng)絡(luò)將一個個孤立的個體連結(jié)在一起,個體通過社會網(wǎng)絡(luò)傳播社會保障信息,增強了彼此對于社會保障的信心。整個社會形成一個和諧的整體,促進(jìn)社會保障制度的發(fā)展。

      四、對策建議

      從以上對弱勢群體社會網(wǎng)絡(luò)的分析可以看出,弱勢群體由于其先天不足,難以形成有利于其自身發(fā)展的社會網(wǎng)絡(luò)。社會網(wǎng)絡(luò)卻對弱勢群體的心理健康、職業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟收入有重要影響。社會保障具有互濟功能,幫助弱勢群體建立更加有利的社會網(wǎng)絡(luò),是社會保障的內(nèi)涵所要求的。以社會網(wǎng)絡(luò)的視角來看待弱勢群體的社會保障,是對我國社會保障事業(yè)發(fā)展的新思考,試圖在為受助群體提供經(jīng)濟援助之外以精神和服務(wù)的角度來關(guān)懷他們。這是一個社會學(xué)問題,同時也涉及到我國社會保障制度建設(shè)的問題。在這里提出以下建議:

      1.建立和完善社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。弱勢群體普遍組織能力弱,處于被組織狀態(tài),更多地要依靠政府和社會團體等外在力量幫助其整合。通過建立社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò),弱勢群體不僅能夠從各種社會組織中獲得所需資源,還能夠通過內(nèi)部整合,拓寬維權(quán)渠道,保護自身權(quán)益,增強彼此的感情交流,維護身心健康。

      2.發(fā)展第三部門的社會支持力量。第三部門主要指從事志愿活動的非營利組織。第三部門可以填補政府辦養(yǎng)老機構(gòu)的某些服務(wù)空白,更有效解決弱勢群體的社會服務(wù)和社會保障問題,促進(jìn)社會整合和公民參與。我國在建立弱勢群體的社會支持網(wǎng)絡(luò)中,要大力發(fā)展第三部門的力量,鼓勵創(chuàng)建各種民間服務(wù)團體,發(fā)展慈善機構(gòu),設(shè)立基金會等。

      3.健全社會保障服務(wù)制度,拓寬服務(wù)渠道。政府應(yīng)通過托老所、老年人活動中心等社區(qū)養(yǎng)老形式,向老年人提供生活照料服務(wù)和精神服務(wù)等。作為引導(dǎo)者的政府應(yīng)建立相關(guān)服務(wù)機構(gòu),引導(dǎo)老年人參與社區(qū)服務(wù)的社會網(wǎng)絡(luò),為其提供參與社會網(wǎng)絡(luò)的平臺。完善公共就業(yè)服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)出臺相關(guān)的財稅優(yōu)惠政策,激勵社會組織參與公共就業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)和發(fā)展。社會組織介入公共就業(yè)服務(wù),既能夠提升公共就業(yè)服務(wù)的效率,又能夠促使各種類型的社會網(wǎng)絡(luò)的形成,增加整個社會網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模。

      [1]劉傳江,周玲.社會資本與農(nóng)民工的城市融合[J].人口研究,2004(5):12-18.

      [2]張文宏,李沛良,阮丹青.城市居民社會網(wǎng)絡(luò)的階層構(gòu)成[J].社會學(xué)研究,2004(6):1-9.

      [3]趙延?xùn)|.再就業(yè)中的社會資本:效用與局限[J].社會學(xué)研究,2002(4):31-37.

      [4]費孝通.鄉(xiāng)土中國生育制度[M].北京:北京大學(xué)出版社,2004.

      (責(zé)任編輯:龍會芳;校對:劉文敏)

      F061.4

      A

      1006-3544(2015)02-0071-03

      2015-02-24

      梁瑩,現(xiàn)就讀于西安電子科技大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院。

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