加快鐵路集裝化運輸發(fā)展的思考

邢 文，楊 磊，馮姍姍

（1.北京鐵路局 安全監(jiān)察室，北京 100860；2.中國鐵道科學研究院 運輸及經濟研究所，北京 100081）

1 集裝化運輸概述

集裝化運輸是指使用集裝器具或采用包裝、捆扎等方法，將散裝、小件包裝、不易使用裝卸機械作業(yè)的貨物，按照規(guī)定集裝成特定的單元后運往到站的運輸方式。集裝化運輸是一種現(xiàn)代化的運輸方式。它因地制宜利用特制的集裝化用具，將散件貨物化零為整、化繁為簡，以達到便于裝卸、搬運、儲存和計件，提高運輸效率的目的。鐵路發(fā)展集裝化運輸，有利于提高貨物運輸的效率、效益和服務質量，是融入現(xiàn)代物流體系、加快轉變發(fā)展方式的內在要求。集裝化運輸的優(yōu)勢主要體現(xiàn)以下方面。

（1）提高貨物運輸質量。傳統(tǒng)小型貨件的原始包裝在標準、結構及用材質量等方面存在不足，是產生貨運事故的重要原因。通過使用集裝用具或直接包裝、捆扎等方法，將散裝、小件包裝、不易使用裝卸機械作業(yè)的貨物按照規(guī)定集裝成特定的單元，減少單件貨物重復搬運的次數，不僅可以減輕裝卸作業(yè)勞動強度，而且可以充分發(fā)揮集裝用具對貨物的保護作用，更有效防止裝卸時貨物的碰撞損壞、散失和丟失，提高運輸質量，減少貨損貨差。

（2）提高貨物裝卸效率[1]。裝卸作業(yè)是貨物運輸過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，完整的運輸過程 (包括收、發(fā)貨人的出入庫) 至少需要經過8次裝卸作業(yè)，而裝卸作業(yè)不僅造成大量的人力消耗和費用支出，同時裝卸作業(yè)時間在整個流通過程的時間中也占有很大的比重。但是，集裝化運輸通過將以人力裝卸作業(yè)為基礎的傳統(tǒng)小型貨件組合成大型的集裝件，實現(xiàn)機械化裝卸作業(yè)，從而達到減輕裝卸作業(yè)勞動強度、提高裝卸作業(yè)效率、縮短裝卸作業(yè)時間的目的。

（3）降低倉儲費用、管理費用和改善環(huán)境。貨物集裝化以后，貨物組成規(guī)格化的集裝件，件數減少，便于堆碼，提高庫房或貨場的儲存能力，充分利用倉庫面積，降低倉儲費用和管理費用。此外，通過貨物集裝化，減輕或完全避免污穢貨物對運輸工具和作業(yè)場所的污染，有效改善貨物運輸環(huán)境。

2 鐵路集裝化運輸現(xiàn)狀及存在的主要問題

根據統(tǒng)計情況，全路 2013年完成集裝化運量為5 792 萬t。其中，各品類比例分別為礦粉 40.7%、鋼鐵 25.7%、有色金屬錠 10.8%、化肥 6.3%、化工品3.2%、礦物性建筑材料 (以下簡稱“礦建”) 2.9%、飲食品 2.6%、木材 2.4%、鹽 2.3%、紙漿 1.0%、水泥0.7%、糧食 0.6%、其他 0.7%，如圖1所示。

圖1 2013年鐵路分品類集裝化運量情況

2013年，各類集裝化用具比例為集裝網 (集裝袋) 53.2%、集裝捆 32.2%、托盤 11.0%、集裝架2.3%、其他 1.4%。如果按照產權劃分集裝化用具，鐵路提供的集裝化用具占總量的2.1%，企業(yè)自備的集裝化用具占總量的97.9%。如果按照使用類型劃分集裝化用具，循環(huán)使用的集裝化用具占總量的12.5%，一次性使用的集裝化用具占總量的87.5%。

目前，鐵路開展集裝化運輸存在的主要問題如下。

（1）鐵路集裝化運輸存在虧噸現(xiàn)象[2]。國標托盤規(guī)格為1.2 m×1 m (長×寬) 或 1.1 m×1.1 m (長×寬)，2個托盤并排放置的長度為2.4 或 2.2 m，然而鐵路棚車和敞車的寬度為2.8 和 2.9 m，因而國標托盤無法在鐵路使用。以使用定制托盤 (即托盤、包裝、貨車內部尺寸3個模數無縫匹配)為例，2 層托盤合計高度30 cm，棚車高度為2.8 m，加上棚車上部弧度無法利用等因素，容積折減達 16% 以上。因此，化肥、水泥等重質貨物每車虧1t 左右；礦泉水、飲料等次重質貨物每車虧 4～5 t；方便面、混裝貨物等輕泡貨物每車虧噸 16% 以上。

（2）可能造成客戶的物流成本增加[2]。以某客戶礦泉水運輸為例，采用托盤集裝化后，對客戶而言單車運輸成本增加938元。其中，包裝費增加130元 (集裝化之前塑包2層，集裝化之后塑包 4層)，加上托盤使用成本208元 (1車52個托盤，每天使用成本 0.2 元，托盤周轉1次20d)，以及虧噸5.2 t (托盤重量 1.6 t，少裝 3.6 t) 導致每車增加運輸費用600元。但是，由于目前鐵路部門實行運價優(yōu)惠，基本彌補客戶增加的運輸成本，因而客戶物流成本暫時未增加。

（3）配套設施設備投入不足。鐵路開展集裝化運輸需要給貨運場站配備叉車、門吊或高站臺等設施設備，但目前鐵路部門尚沒有按照集裝化運輸的作業(yè)要求，對全路貨場和專用線設施設備進行統(tǒng)一規(guī)劃建設，部分貨運場站暫不具備開展集裝化運輸的條件。另一方面，從客戶角度看，鐵路開展集裝化運輸需要改變客戶的傳統(tǒng)廠內物流作業(yè)模式，需要對貨物的包裝規(guī)格、裝卸搬運設備、裝卸場地等進行改造，增加集裝和拆解作業(yè)環(huán)節(jié)，投入較大。

（4）集裝化用具共用管理有待加強。目前在鐵路運輸貨物的企業(yè)自備集裝化用具較多，由貨主自行負責購置、使用和管理，存在標準規(guī)格不一等問題，難以實現(xiàn)集裝化用具在全路范圍的共用，制約著鐵路集裝化運輸業(yè)務的開展。

3 加快鐵路集裝化運輸發(fā)展的建議

3.1 轉變集裝化運輸發(fā)展的傳統(tǒng)觀念

集裝化運輸初期涉及產品包裝改變、運輸虧噸、投資物流成本增加等問題，如果從項目投資收益的角度考慮初期可能不經濟。但是，隨著集裝化運輸的逐步推廣，集裝化技術革新及企業(yè)生產、包裝模式的改變，集裝化運輸的規(guī)模經濟效益將會逐步顯現(xiàn)，同時集裝化運輸對于提高鐵路場站作業(yè)效率、緩解裝卸勞動力短缺、提高鐵路貨車車輛周轉、保障裝卸作業(yè)安全都具有重要意義。因此，鐵路集裝化運輸應當作為鐵路貨運發(fā)展的配套保障加以推動。

3.2 完善車站配套設施設備

鐵路對集裝化運輸辦理站應進行統(tǒng)籌規(guī)劃[3]，加大投入，配備叉車、起重機等必要的裝卸設備，對貨運站臺等設施設備進行必要的補強改造，同時積極開展集裝化貨物多式聯(lián)運或全程物流服務，托盤集裝、灌袋、打包、打捆、包裝改進，以及集裝化用具研發(fā)、出租、回送、管理等延伸服務。及時向社會公布新增的鐵路集裝化運輸辦理站，明確辦理業(yè)務內容和服務承諾。

3.3 明確主要品類集裝化運輸方案

對于糧食，大力發(fā)展散糧車、散糧箱，其中，針對價值較低、包裝破損嚴重的玉米等糧食，結合包裝改進，主要推廣集裝袋；針對價值較高的大米等糧食，主要推廣集裝網和集裝袋。對于化肥，考慮到農村終端銷售為小包裝，不適合采用集裝袋，主要推廣集裝網。對于水泥，大力發(fā)展散裝水泥罐車和罐箱，推廣集裝網。對于袋裝白貨，推廣集裝網和集裝袋。對于紙箱白貨，適合采用托盤。對于混裝貨物，積極引導入箱運輸。

3.4 制定集裝化運輸支持措施

（1）明確經濟調節(jié)措施。對于沒有采用集裝箱、集裝化的成件貨物，嚴格控制運價優(yōu)惠。對于因集裝化造成凈載重降低的，實行運價優(yōu)惠或按貨物實際重量收費，盡量避免增加客戶的噸運輸費用。考慮集裝化后可以實行機械化作業(yè)，鐵路裝卸成本將大幅下降，建議對集裝化與非集裝化貨物，制定差別化的裝卸費率。

（2）建立運力引導機制。對采用集裝箱、集裝化的貨物，優(yōu)先受理業(yè)務。

4 結束語

當前我國鐵路集裝化運輸比例相對較低，這嚴重制約我國裝卸機械化發(fā)展，影響鐵路裝卸效率及車輛周轉，增大了運輸過程中的貨損貨差。為了適應現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，加快推進鐵路集裝化運輸，迫切需要轉變集裝化運輸發(fā)展觀念，完善集裝化場站設施設備條件，明確主要品類貨物集裝化運輸方案，制定開展集裝化運輸的支持措施。

[1] 張 穎，楊 磊，周浪雅，等.鐵路裝卸勞動力供給的思考[J].鐵道貨運，2014，32(3)：45-47.

[2] 楊 磊.鐵路托盤運輸現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].物流技術及應用，2014，12(6)：121-124.

[3] 徐利民，楊 磊，楊 旭，等.我國鐵路集裝箱運輸組織技術發(fā)展方向研究[J].鐵道運輸與經濟，2012，34(12)：18-25.