李佐軍

2010年、2011年中國出口分別增長31.3%、20.3%，2012年、2013年跌到了7.9%，2014年全年出口增長6.1%，應(yīng)該說較難完成全年預(yù)定目標(biāo)。為了穩(wěn)增長，出口這駕“馬車”不能丟。因?yàn)橄M(fèi)短期難有新起色，投資面臨效率下降和債務(wù)負(fù)擔(dān)過重等問題，改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新等供給邊的力量要中長期才能逐步發(fā)揮作用。因此，穩(wěn)出口的關(guān)鍵在于培育出口競爭新優(yōu)勢。

中國出口的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢在于“價廉”或低成本競爭優(yōu)勢，低成本競爭優(yōu)勢又主要體現(xiàn)在勞動力、土地、資源能源、環(huán)保等生產(chǎn)要素的低成本上。但隨著“劉易斯拐點(diǎn)”到來（無限供給的農(nóng)村剩余勞動力沒有那么多了）、人口老齡化提前到來、新《勞動法》實(shí)施、人們生活水平提高等，勞動力低成本優(yōu)勢減弱；隨著土地的大規(guī)模開發(fā)、土地制度改革的推進(jìn)，土地低成本不再；隨著環(huán)境污染形勢的惡化、更嚴(yán)格新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施、一系列生態(tài)文明制度體系的逐步建立等，環(huán)保成本不斷上升。因此，中國出口必須盡快告別傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢，培育出口競爭新優(yōu)勢。

出口競爭新優(yōu)勢在哪里？一定是從低成本轉(zhuǎn)到了高附加值那里。而出口產(chǎn)品的高附加值又主要體現(xiàn)在如下幾個方面：一是產(chǎn)品的技術(shù)含量更高了，企業(yè)的研發(fā)投入更多了，產(chǎn)品的性能和質(zhì)量更好了；二是產(chǎn)品的信息化程度更高了，從原材料采購一直到產(chǎn)品銷售各個環(huán)節(jié)都利用信息化手段，進(jìn)而降低信息成本、提高附加值；三是產(chǎn)品的服務(wù)含量增加了，服務(wù)鏈條更長了，服務(wù)增值更多了，“消費(fèi)者剩余”更多了；四是產(chǎn)品品牌更響了，支撐產(chǎn)品品牌的質(zhì)量基礎(chǔ)更好了，消費(fèi)者的搜尋成本降低了；五是“中國制造”的整體形象更佳了，不僅仍然“價廉”，而且真正“物美”，更讓消費(fèi)者放心。

在培育中國出口競爭新優(yōu)勢的過程中，需要企業(yè)和政府兩個方面的共同努力。

對企業(yè)來說，一定要認(rèn)清新形勢，認(rèn)識到國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來國際政治經(jīng)濟(jì)格局已發(fā)生了新變化，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新階段，國內(nèi)外市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)已開始升級，必須推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、痛下決心淘汰落后產(chǎn)能和過時產(chǎn)品；加大研發(fā)投入，增加人力資本投入，開發(fā)高附加值產(chǎn)品；跟上信息化時代步伐，推進(jìn)企業(yè)全流程信息化，加強(qiáng)產(chǎn)品的售前售后服務(wù)，強(qiáng)化客戶關(guān)系管理，精心塑造企業(yè)和產(chǎn)品品牌。

對政府來說，要加快制定和實(shí)施培育出口競爭新優(yōu)勢的政策，推動中國產(chǎn)品出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展；積極推進(jìn)傳統(tǒng)勞動密集型制造業(yè)和加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在其傳統(tǒng)比較優(yōu)勢中注入更多的技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)含量；努力培育一批組織化程度高、國際競爭能力強(qiáng)的跨國公司，推動企業(yè)從數(shù)量價格競爭向質(zhì)量品牌競爭轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵創(chuàng)新，為創(chuàng)新者消除后顧之憂；規(guī)范“走出去”秩序，為企業(yè)提供金融、法律、領(lǐng)事等服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)品出口；推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，開拓周邊國家和新興國家的新市場?！?/p>

（作者是國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長）