許峰?婁瑩
[摘 要]加強(qiáng)企業(yè)覺(jué)廉政建設(shè),就要分析研究腐敗現(xiàn)象的演變趨勢(shì),制定新的工作對(duì)策,抓實(shí)理論學(xué)習(xí)和反腐倡廉教育,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,從嚴(yán)治黨查辦違紀(jì)違法案件,做好企業(yè)效能監(jiān)察工作和廉潔文化建設(shè),為企業(yè)的發(fā)展提供正能量。
[關(guān)鍵詞]黨風(fēng)廉政;教育;監(jiān)督;責(zé)任制;防范;實(shí)效
中共中央總書(shū)記習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。要做好這項(xiàng)工作,就要對(duì)社會(huì)腐敗現(xiàn)象的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析探究,才能舉一反三,有針對(duì)性地做好國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政工作。
一、全面加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),提升反腐倡廉建設(shè)水平
社會(huì)上存在的腐敗現(xiàn)象不是孤立的,會(huì)像流行病一樣傳染到我們的企業(yè)和每一個(gè)健康的干部群眾中來(lái)。在這些腐敗的“惡性病毒”面前,只有筑牢拒腐防變的“防火墻”,按照法律法規(guī)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,從嚴(yán)治黨,才能保證黨的肌體健康。筆者認(rèn)為應(yīng)該從如下幾個(gè)方面做好工作:
(一)在改革創(chuàng)新中貫徹落實(shí)十八大精神,強(qiáng)化反腐倡廉教育,創(chuàng)造濃厚的政治氛圍。創(chuàng)新是工作實(shí)現(xiàn)突破和超常發(fā)展的關(guān)鍵所在,黨風(fēng)廉政建設(shè)絕不能因其“特殊性”而始終保持“嚴(yán)肅性”和“穩(wěn)定性”,必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,做到與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。要把反腐倡廉理念思路、方式方法、制度機(jī)制創(chuàng)新貫穿于貫徹落實(shí)十八大精神的全過(guò)程,按照習(xí)近平總書(shū)記的講話精神,推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),以反腐倡廉創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)貫徹落實(shí)十八大精神的成效。
(二)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委全會(huì)上說(shuō):反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵就在“?!?、“長(zhǎng)”二字,一個(gè)是要經(jīng)常抓,一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。我們要堅(jiān)定決心,有腐必反、有貪必肅,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,以實(shí)際成效取信于民。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,完善和堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告,企務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)審計(jì)和群眾來(lái)信來(lái)訪接待制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制造成分管部門(mén)和單位發(fā)生違紀(jì)違法行為的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
(三)要強(qiáng)化監(jiān)督,形成齊抓共管合力。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!卑凑樟?xí)總書(shū)記的講話精神,國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威,同時(shí)堅(jiān)持?jǐn)U大監(jiān)督范圍,注重把監(jiān)督工作融入到經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,圍繞事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)和人事權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)和基層單位“一把手”的監(jiān)督,在監(jiān)督體制上,必須堅(jiān)持以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治企,做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)違法案件。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委全會(huì)上說(shuō):從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要根據(jù)從嚴(yán)治黨的要求,企業(yè)要整合辦案資源,提高企業(yè)查辦案件能力;突出查辦企業(yè)腐敗案件的重點(diǎn),不斷加大懲治腐敗的力度;嚴(yán)格把握法律和政策界限,使企業(yè)案件查辦工作取得良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果,堅(jiān)持教育挽救大多數(shù),依法依紀(jì)嚴(yán)懲極少數(shù)。
(五)不斷加強(qiáng)效能監(jiān)察,圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)立項(xiàng),把反腐倡廉融入企業(yè)管理。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),用“內(nèi)部控制檢查”的形式,監(jiān)督檢查企業(yè)各種業(yè)務(wù)流程的貫徹執(zhí)行情況,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)按照制度、程序、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行,以完善和優(yōu)化企業(yè)管理水平。對(duì)影響企業(yè)提高效益的問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)察,堵塞漏洞,促進(jìn)企業(yè)提高效率效益;對(duì)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)察,維護(hù)職工合法權(quán)益,化解矛盾,凝聚力量。對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng),企業(yè)紀(jì)檢部門(mén)要履行工作牽頭和組織協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,督促各職能部門(mén)正確履行職責(zé),做到緊密配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成工作合力,推動(dòng)效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展。
(六)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),營(yíng)造反腐倡廉良好氛圍。以誠(chéng)實(shí)守信,廉潔經(jīng)營(yíng)為核心,把弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,與樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,體現(xiàn)時(shí)代特色的現(xiàn)代思想觀念結(jié)合起來(lái)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)人員注重正確的權(quán)力觀、地位觀、群眾觀的培育;對(duì)普通員工注重人生觀、職業(yè)道德觀的培育,從不同層面營(yíng)造崇尚“以廉為榮,以貪為恥”的氛圍,把企業(yè)管理、思想工作、職業(yè)道德教育、法規(guī)制度建設(shè)都納入廉潔文化建設(shè)中去,制定中,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,逐步推進(jìn)。要利用各種機(jī)會(huì),多種形式,進(jìn)行靈活多樣,內(nèi)容豐富多彩,寓教于樂(lè)把廉潔文化貫穿到工作生活的方方面面,使廉潔文化教育深入人心。
二、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)只有努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn),不斷從理論上研究,從實(shí)踐上探索,從本質(zhì)上把握,深化對(duì)廉政制度建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),使企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展,在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高,逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證企業(yè)健康有序地科學(xué)發(fā)展。
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