論網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的社會控制理念

鄭建中

摘 要：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而興起的教育模式、教育對象和教育內(nèi)容的綜合性教育現(xiàn)象，它涵蓋了虛擬性、自由與平等性和生活化的諸多特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育本質(zhì)上是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，是現(xiàn)代國家的社會治理和控制的主戰(zhàn)場，這個主戰(zhàn)場開始從過去的依附性轉(zhuǎn)向自主性社會控制，從封閉性向開放性控制和從求穩(wěn)定性向求發(fā)展性控制的轉(zhuǎn)變。社會控制模式的轉(zhuǎn)變，使得網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的核心理念需要統(tǒng)合統(tǒng)一性和協(xié)同性、主導(dǎo)性和多元性、常態(tài)性和敏感性等方面的多重綜合。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；思想政治教育；社會控制；模式；理念

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）35-0131-02

隨著網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)踐的不斷拓展和深化，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的理論研究呈現(xiàn)出日益繁榮的景象，許多學(xué)者從政治學(xué)、教育學(xué)和心理學(xué)等多學(xué)科的角度進(jìn)行了許多有益的探索，取得許多積極有效的成果。然而，從社會學(xué)的角度，特別是從社會控制的視角來對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育進(jìn)行研究卻還很少見。而社會控制是維系任何一個社會正常運(yùn)作的必然方式之一，對于網(wǎng)絡(luò)社會而言，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育也就應(yīng)當(dāng)蘊(yùn)涵著對社會、群體或個人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的內(nèi)在與外在控制。因此，我們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的研究有必要從社會控制這樣的新的理論視角和分析方法著手，進(jìn)一步深化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的研究范式和問題領(lǐng)域，這對提高網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的有效性是非常有價(jià)值的。

社會控制，從概念的生成與實(shí)際的運(yùn)用，我們都可以明確地說，它本質(zhì)上就是社會對其成員進(jìn)行思想和行為的規(guī)范，“是對社會運(yùn)行中出現(xiàn)的各種矛盾、各種關(guān)系的疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)與管理，其目的是形成良好的社會環(huán)境和社會秩序，促進(jìn)社會的良性運(yùn)行?！盵1]正如前文所論，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育在本質(zhì)上也就是思想政治教育應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)自身和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境所應(yīng)采取的積極的、主動的社會控制與引導(dǎo)的教育方式，它包含著對網(wǎng)絡(luò)社會風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)社會思想秩序、網(wǎng)絡(luò)個體行為和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分把握等多方位的控制。而為了達(dá)成這樣的社會控制，也為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代對社會控制的新需要，我們首先需要確立新型的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的社會控制理念，為網(wǎng)絡(luò)思想政治的社會控制路徑的選擇創(chuàng)造觀念前提。

一、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育需要具有統(tǒng)一性與協(xié)同性相結(jié)合的社會控制理念

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育作為一種新型的教育對象、教育模式和教育載體，是伴隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展而興起的。與我國的互聯(lián)網(wǎng)信息管理一樣，都存在著領(lǐng)導(dǎo)力相對薄弱，管理比較混亂的局面。我國信息化管理的知名專家汪玉凱教授在《國家信息化管理體制機(jī)制研究》建議稿中指出，我國當(dāng)前信息化管理在體制和機(jī)制上存在一些突出的問題，比如：“管理機(jī)頭缺乏權(quán)威，難以統(tǒng)攬全局?！盵2]有權(quán)威性的管理機(jī)構(gòu)的缺失，是我國當(dāng)前突出的管理體制問題，也就是說，信息化管理缺乏強(qiáng)有力部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，這個問題在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)施過程中，也是一個非常顯著的問題。當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主要?dú)w口于各級行政事業(yè)單位的黨委宣傳部門，但是，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一個復(fù)雜的高技術(shù)含量的新生事物，涉及到科技、公安、保密、新聞等多個經(jīng)濟(jì)社會、國計(jì)民生的行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不僅僅只是教師和學(xué)生的關(guān)系，或者說更大責(zé)任群體在于中國的各個行業(yè)之中，因此，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育可以說是一種狹義的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的話語權(quán)和控制權(quán)的問題。由于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育涉及的部門多、人員廣，因此，網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的傳播和輿情收集、分析和應(yīng)對就常常會出現(xiàn)上情下達(dá)的脫節(jié)、橫向協(xié)調(diào)的茫然等情況。

因?yàn)閺?qiáng)有力的統(tǒng)一籌劃的部門缺失，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育各方的協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)同工作就存在著巨大困難?；ヂ?lián)網(wǎng)涉及全局，滲透和融合教育、宣傳、新聞、經(jīng)濟(jì)、社會各個領(lǐng)域，要使得網(wǎng)絡(luò)思想政治工作不出現(xiàn)顧此失彼，就需要加強(qiáng)各方協(xié)同工作。就是每一個具體的部門，要做好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，也需要輿論宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門、后勤保障部門等多個部門的協(xié)同“作戰(zhàn)”，方能達(dá)到良好的社會管理和社會控制的效果。同時，網(wǎng)絡(luò)的交互性特點(diǎn)，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育開展協(xié)同治理提供了新模式。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不僅僅是教育實(shí)施者與教育受眾之間的“心約”過程，也是應(yīng)用相應(yīng)的實(shí)踐模式去實(shí)現(xiàn)受眾思想政治接收、轉(zhuǎn)化的重要過程。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育運(yùn)用于理論的闡述、行動的展示去致力于解決受眾的各方面問題，也就不再是教育實(shí)施者獨(dú)白式的話語方式，而是將實(shí)施教育的過程通過范圍廣泛的、有一定社會經(jīng)驗(yàn)的社會主體參與式、協(xié)商式的對話，來達(dá)到教育的目的。

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的統(tǒng)一性和協(xié)同性相統(tǒng)一，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的必然要求，“沒有網(wǎng)絡(luò)完全，就沒有國家安全”。中央層面設(shè)立了由習(xí)總書記擔(dān)任的全面深化改革小組和國家安全委員會，就是要統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理的戰(zhàn)略全局，在組織架構(gòu)、行動機(jī)制上進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)商、整體性的謀劃，而在地方各級各類涉及網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)部門，也需要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一謀劃和實(shí)施，尤其是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主陣地之一的高校群體，更要統(tǒng)一推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的全面落實(shí)。

二、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)性與多元性相結(jié)合的控制理念

文化的多元化是當(dāng)今文化生態(tài)的事實(shí)與必然，互聯(lián)網(wǎng)時代的到來更是擴(kuò)大文化的多樣化。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要在這種環(huán)境下實(shí)現(xiàn)教育工作的實(shí)效，就需要在多元化的文化情境中，樹立起教育內(nèi)容和價(jià)值引領(lǐng)的主心骨，以核心價(jià)值引領(lǐng)文化多元性。也就是黨在十八大報(bào)告中提出的“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價(jià)值觀”。社會主義核心價(jià)值觀以24個字高度概括了國家、社會、個人三個層面的價(jià)值追求，是整合引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)多元化的集中體現(xiàn)。

社會主義核心價(jià)值觀是社會主義建設(shè)和改革開放以來，逐步形成的思想文化、意識形態(tài)和道德規(guī)范的綜合概括，是我們黨維護(hù)社會穩(wěn)定、凝聚社會認(rèn)同和鍛造良好社會風(fēng)尚的重要舉措。在網(wǎng)絡(luò)文化多樣性的背景下，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社會主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同、主導(dǎo)和引領(lǐng)機(jī)制，是對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網(wǎng)突飛猛進(jìn)的時代，網(wǎng)絡(luò)社會呈現(xiàn)的價(jià)值觀的多元化促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)社會的思想、觀念和文化的碰撞與交融，這對網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展起到了推動作用。但是，正是因?yàn)閮r(jià)值是對于“人”而言，價(jià)值在“主體”、“標(biāo)準(zhǔn)”和“取向”上越來越多樣化、分立化甚至對立化，這在社會轉(zhuǎn)型和深化改革的道路導(dǎo)致了“核心價(jià)值”和“多元價(jià)值”的長期對立，這在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自身的政治屬性上，尤其是在網(wǎng)絡(luò)虛擬的環(huán)境中，這種矛盾和對立正日益凸顯。比如，今天龐大的高校大學(xué)生群體，不乏存在著價(jià)值選擇的迷茫、價(jià)值觀的虛無主義傾向的人，他們流連網(wǎng)絡(luò)空間，或以各種網(wǎng)絡(luò)游戲打發(fā)時間，“游戲人生”，或是在各種論壇里充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面新聞的水軍，甚至成為職業(yè)意見領(lǐng)袖，以所謂多元文化、多元價(jià)值為幌子，散布模糊“光榮”和“恥辱”界限的言論，甚至散布反黨反國家的敵對言論，形成了很壞的網(wǎng)絡(luò)影響。endprint

筆者認(rèn)為，教育之所以需要和必要，就在于它是價(jià)值的引導(dǎo)和價(jià)值創(chuàng)造的過程，因此，網(wǎng)絡(luò)思想政治理論就是要堅(jiān)持在教育工作的實(shí)施過程中，培育受眾的正確價(jià)值觀，以社會主義核心價(jià)值觀和我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)價(jià)值觀、現(xiàn)代進(jìn)步的價(jià)值觀相互融合，旗幟鮮明地在網(wǎng)絡(luò)中堅(jiān)持主導(dǎo)價(jià)值觀、核心價(jià)值觀的導(dǎo)向性、引領(lǐng)性于教育工作的全部過程之中。一方面，要在網(wǎng)絡(luò)空間里將思想政治教育的理念、價(jià)值轉(zhuǎn)化為易于受眾接受的內(nèi)化方式，也就是使得網(wǎng)絡(luò)能夠充分滿足受眾的合理利益之需求，將互聯(lián)網(wǎng)所帶來的實(shí)際利益普及到受眾可資獲取的途徑之中，并將思想政治教育的理念貫穿始終。另一方面，要建全網(wǎng)絡(luò)社會主義核心價(jià)值觀的宣傳引導(dǎo)體系，通過宣傳和引導(dǎo)的結(jié)合、柔性和剛性的統(tǒng)籌、顯性和隱性的綜合，以廣泛的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多樣化的媒介，多管齊下、綜合教育來實(shí)現(xiàn)“在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀獲得最大程度的認(rèn)同和踐行。

三、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化與敏感性相結(jié)合的控制理念

網(wǎng)絡(luò)作為今天人們的一種生活方式，極大地拓展了個人的自主觀念與行為表達(dá)方式。在這種多樣化的網(wǎng)絡(luò)生活中，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育就需要把握住日常性制度化工作，又要特別注重對突發(fā)性敏感事件的及時應(yīng)對，做到常態(tài)化工作與敏感性事件的有效消解相結(jié)合的控制理念。

常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育理念，就是要將日常的、零散的思想政治教育工作進(jìn)行集中性的、長期化的教育機(jī)制的轉(zhuǎn)換，突出對網(wǎng)絡(luò)空間相對碎片化的教育過程進(jìn)行制度化的設(shè)計(jì)。由于制度具有“構(gòu)造了人們政治、社會或經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生交換的激烈結(jié)構(gòu)，制度變遷則決定了社會演進(jìn)的方式，因此，它是理解歷史變遷的關(guān)鍵”[3]，因此，將網(wǎng)絡(luò)思想政治教育制度化就是要實(shí)現(xiàn)其根本性、持久性和可預(yù)見性的意識形態(tài)的目的。首先，要明確組織領(lǐng)導(dǎo)的制度化。中央實(shí)現(xiàn)了由習(xí)總書記擔(dān)綱的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長，而地方也就要建立由黨委一把手負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。地方和高校團(tuán)體要明確在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動本區(qū)域、本單位中的各方面積極性，形成職責(zé)明確，內(nèi)外兼修，齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)的制度化、經(jīng)?；?。其次，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容和要求也要制度化，比如，當(dāng)前就要明確將“中國夢”、“社會主義核心價(jià)值觀”、“闡釋好中國特色、講好中國故事、傳播好中國聲音”等作為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主旋律、主基調(diào)，在要求上，要“具體化、層次化、規(guī)范化”[4]。在教育實(shí)施的過程中，要把握好網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和平等性的特點(diǎn)，做到循序善誘、步步為營和鞏固提高的教育策略，以制度的規(guī)范性、長期性來樹立教育的權(quán)威性。最后，還要注意網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的保障條件制度化。各級各類黨委機(jī)關(guān)要進(jìn)行教育隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是要建立屬于網(wǎng)絡(luò)正能量的時事新聞評論員制度，加大力度擴(kuò)充能夠以公正客觀的態(tài)度進(jìn)行主流意識形態(tài)傳播的“網(wǎng)絡(luò)推手”，用以對抗不良網(wǎng)絡(luò)信息擴(kuò)散。實(shí)踐證明，這種制度建設(shè)的成效要比網(wǎng)絡(luò)刪帖、網(wǎng)絡(luò)控制“防堵”方式的效果要好。

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育通過制度化的建設(shè)能夠解決日?；?、生活化的思想理論問題，對于日常突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿論輿情，則需要有高度的敏感性，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)已成為人們的生存方式，網(wǎng)絡(luò)空間是各種突發(fā)輿論的集散地和擴(kuò)音器，如果不能及時有效地預(yù)警和控制，就會在擴(kuò)散和變換過程中出現(xiàn)連串的衍生、連環(huán)突發(fā)事件，直至成為網(wǎng)絡(luò)群體性事件。面對突發(fā)的偶發(fā)事件，網(wǎng)絡(luò)媒介一方面能發(fā)揮突出的“耳目”功能，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)、外情內(nèi)達(dá)，充分反映網(wǎng)民的多元合理訴求；另一方面也需要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介的“喉舌”功能，旨在上情下達(dá)、內(nèi)情外發(fā)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的引導(dǎo)性，確保主流意識形態(tài)能夠發(fā)揮它應(yīng)有的功能。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育既要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的“喉舌”功能，也要堅(jiān)持其“耳目”功能，最終實(shí)現(xiàn)社會主義主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位和多元文化與價(jià)值選擇的雙向互動，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)效性打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 李 可]endprint