■ 靳清漢董婉婷單繼芳鄭 鑫

某三甲醫(yī)院實(shí)施編外人員人事代理的做法與體會

■ 靳清漢①②董婉婷③單繼芳③鄭 鑫③

編外人員 人事代理

介紹山東省某三甲醫(yī)院實(shí)施編外人員人事代理的做法、成效及體會。其主要做法是：確定人事代理工作程序；規(guī)范化招聘，制定招聘原則，按照原則采取恰當(dāng)有效的方法實(shí)施招聘；對應(yīng)聘人員嚴(yán)格管理、兌現(xiàn)待遇；與此同時健全保障措施，堅持依法聘用保障，對受聘人員堅持平等、尊重、優(yōu)待、關(guān)愛、創(chuàng)新激勵。并對人事代理制度堅持改進(jìn)、逐步規(guī)范，經(jīng)過8年的實(shí)踐探索成效顯著。

Author's address：Shunyi Hospital, No.3, Guangming Nan Street, Shunyi District, Beijing, 101300, PRC

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展以及各級黨委和政府對衛(wèi)生事業(yè)的重視，現(xiàn)代社會醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了快速的發(fā)展，人民群眾對醫(yī)療保健服務(wù)的需求也日益增長，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，部分公立醫(yī)院單體規(guī)模不合理擴(kuò)張等問題突出[1]，醫(yī)院工作人員嚴(yán)重不足，以及傳統(tǒng)的人事計劃管理與醫(yī)院人員需求嚴(yán)重不相適應(yīng)、用人機(jī)制單一、缺乏活力、分配不公等問題困擾著醫(yī)院的快速發(fā)展[2]。如此形勢下，山東某三甲醫(yī)院從2007年開始探索對編外人員實(shí)行人事代理管理制度，現(xiàn)將做法作一介紹。

1 背景

近幾年，我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、醫(yī)療保障制度的逐步完善和保障水平的不斷提高均促使了人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的需求進(jìn)一步釋放和日益增長，醫(yī)院的業(yè)務(wù)量持續(xù)攀升；加之公立醫(yī)院科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，醫(yī)院普遍存在追求床位規(guī)模效益，使得大部分公立醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張過快、過大，隨之相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員需求量也進(jìn)一步加大增多，然而醫(yī)院人員的引進(jìn)受事業(yè)編制、計劃等因素的制約，人社保及編制部門每年增加的專業(yè)技術(shù)人員事業(yè)編制名額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院臨床醫(yī)療服務(wù)的需求[3]，加之該院于2011年底在開發(fā)區(qū)經(jīng)省、市主管部門批準(zhǔn)動建了編制2000張病床的新院區(qū)。隨著醫(yī)院院區(qū)的擴(kuò)大，急需醫(yī)務(wù)人員。為此，自2007年起醫(yī)院即開始嘗試編制外用工，自主招聘急需的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員和特殊醫(yī)技崗位服務(wù)人員及為新院區(qū)開業(yè)用的儲備人才，實(shí)行人事代理管理，以緩解人員相對不足的問題。

2 做法

2.1 正確認(rèn)識人事代理

人事代理，是指由政府人事部門組織批準(zhǔn)或授權(quán)指定的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)人事政策法規(guī)要求，接受單位或個人委托，在其服務(wù)項目范圍內(nèi)，為多種所有制經(jīng)濟(jì)尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、社會養(yǎng)老保險金收繳、出國政審等全方位服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項人事改革新舉措。

2.2 確定人事代理工作程序

2.2.1 醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，提高對人事代理的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，形成醫(yī)院實(shí)行人事代理的集體決策意見，繼而提交醫(yī)院職工代表大會醞釀、討論、表決通過形成實(shí)施的決議。

2.2.2 將醫(yī)院職代會形成的決議向主管部門匯報，征得同意后報人事主管部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可備案。

2.2.3 醫(yī)院在設(shè)編定崗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定《醫(yī)院人事代理人員公開招聘方案》，然后進(jìn)行按專業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)上公開報名條件，公開集中統(tǒng)一專業(yè)考試、面試或?qū)I(yè)技能考核，最后綜合匯總成績，依據(jù)由高到低分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體擇優(yōu)錄取，最后張榜公示錄用名單，接受社會監(jiān)督和舉報，公示無異議后辦理聘用手續(xù)。

2.3 規(guī)范招聘

2.3.1 為了保證所招應(yīng)聘人員的質(zhì)量、素質(zhì)及穩(wěn)定性，醫(yī)院針對應(yīng)聘人事代理人員職位類別的教育、技能、知識和其他綜合要求，制定配置要求。

2.3.2 臨床專業(yè)要求全日制本科以上學(xué)歷；醫(yī)技、護(hù)理及其它專業(yè)要求全日制?？埔陨蠈W(xué)歷。畢業(yè)院校必須為全日制正規(guī)高等院校畢業(yè)。原則上只招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，個別急需專業(yè)經(jīng)院辦公會討論后確定招聘條件。

2.3.3 根據(jù)人事代理招聘計劃，醫(yī)院招聘原則上一年一次，在每年的4-5月份進(jìn)行。個別急需或空缺崗位可以隨時招聘。

2.3.4 招聘方式：采取到高校多聚集的一、二線城市中比較知名的學(xué)校內(nèi)招聘、院內(nèi)實(shí)習(xí)生中招聘和社會公開招聘相結(jié)合。經(jīng)專業(yè)筆試、面試、審核、體檢后擇優(yōu)錄用，辦理聘用手續(xù)。

2.4 嚴(yán)格管理

2.4.1 對人事代理聘用人員的管理，首先以強(qiáng)化見習(xí)期考核為主要內(nèi)容和重點(diǎn)。

（1）人事代理聘用人員第一年實(shí)行見習(xí)期管理。見習(xí)期滿醫(yī)院組織考核，考核合格并取得執(zhí)業(yè)證書后即簽定聘用合同，均按上級人才交流中心規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。

（2）具有下列情況之一者，相應(yīng)延長見習(xí)期。①見習(xí)期內(nèi)連續(xù)休假3個月以內(nèi)或累計休假6個月以內(nèi)的；②未按期取得執(zhí)業(yè)資格的；③見習(xí)期滿考核不合格的。

（3）具有下列情況之一者，醫(yī)院有權(quán)解除聘用合同：①不勝任本職工作或合同；②期滿后因工作崗位不再需要者；③因個人原因造成重大醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故的；因主要或次要責(zé)任造成的醫(yī)療糾紛賠償超過3000元以上的；工作不負(fù)責(zé)任，給醫(yī)院的聲譽(yù)造成較大影響的；④年度考核中，實(shí)行優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等級民主測評，優(yōu)秀、合格的得票總數(shù)小于總票數(shù)2/3者；⑤一年內(nèi)連續(xù)休假超過3個月或累計休假超過6個月者；⑥未按期且未在醫(yī)院要求期限內(nèi)取得執(zhí)業(yè)資格的（見醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入管理制度）；⑦有曠工行為者；⑧發(fā)生違法違紀(jì)行為者；⑨聘用人員要求解聘、自行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或自動離院者；⑩違反《合同書》其他條款者。

（4）考核工作由人力資源部、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部及相關(guān)科室組織實(shí)施。

2.4.2 對人事代理人員的日常管理及考核由所在科室及主管部門共同負(fù)責(zé)，及時向人力資源部提供考核結(jié)果。如果人事代理人員辭職，則必須提前一個月通知醫(yī)院，以避免聘用人員在短期內(nèi)頻繁流動對醫(yī)院造成團(tuán)隊不穩(wěn)定的負(fù)面影響。

2.5 兌現(xiàn)待遇

2.5.1 基本工資：根據(jù)學(xué)歷、崗位級別參照在編人員工資情況及醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r實(shí)行定期和不定期調(diào)整工資待遇，正常情況是每年進(jìn)行工資調(diào)整一次。自2007年開始，醫(yī)院先后7次下發(fā)《關(guān)于提高人事代理人員工資福利待遇的通知》，提高人事代理人員基本工資待遇；聘任中級后，人事代理人員的工資參照同等在編人員工資套改方法執(zhí)行，同醫(yī)院在編在崗人員。

2.5.2 獎勵性績效工資：按在編人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，見習(xí)期內(nèi)一般不享受獎勵性績效工資；對做出特殊貢獻(xiàn)者，實(shí)行特殊獎勵。見習(xí)期滿考核合格后，按同科室同級別人員的全額發(fā)給。

2.5.3 衛(wèi)生津貼：夜班費(fèi)及誤餐費(fèi)補(bǔ)貼，同在編人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.5.4 相關(guān)保險：2013年以前的做法是見習(xí)期滿考核合格并取得執(zhí)業(yè)資格后，為人事代理人員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷、醫(yī)療等保險手續(xù)和公積金。其中個人應(yīng)繳納的部分，由財務(wù)部按月從個人工資中代為扣納，醫(yī)院統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。從2014年起，人事代理人員從辦理聘用手續(xù)進(jìn)院到崗位后即開始為其辦理“五險一金”手續(xù)。

2.5.5 人事代理是參照企業(yè)化用人模式的改革，因此，醫(yī)院人事代理人員的專業(yè)技術(shù)職稱晉升和聘任，不受市人社局崗位設(shè)置的限制。醫(yī)院則可以自主的參照在編人員的規(guī)定執(zhí)行。

2.5.6 人事代理人員的年休假、婚喪假、節(jié)假日加班費(fèi)等均參照在編人員待遇執(zhí)行。

2.5.7 聘用人員不占醫(yī)院正式職工編制，醫(yī)院不負(fù)責(zé)解決戶口糧油及住宿、住房問題；如此也容易導(dǎo)致人事代理人員歸屬感不強(qiáng)、穩(wěn)定性差的問題。自2013年開始，醫(yī)院經(jīng)過協(xié)調(diào)戶籍所在地公安機(jī)關(guān)和派出所，已解決了本科以上學(xué)歷人事代理人員的落戶問題，從而解除了他們的后顧之憂。

2.6 健全保障措施

2.6.1 堅持依法聘用保障。嚴(yán)格依照《中華人民共和國勞動法》和人事法規(guī)政策的規(guī)定，依法對編外人事代理人員進(jìn)行管理。醫(yī)院與正式聘用的編外人事代理者簽訂《勞動合同書》，明確單位與受聘人員的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，確保雙方的合法權(quán)益，落實(shí)待遇；按照《社會保險法》的要求，醫(yī)院依法為人事代理人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險。

2.6.2 堅持平等尊重優(yōu)待。醫(yī)院對人事代理人員，首先做到與在編新進(jìn)人員一樣，平等對待。新入院員工崗前培訓(xùn)，人事代理人員與在編職工一樣均進(jìn)行為期一周的崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一發(fā)放服裝，參加軍訓(xùn)，并系統(tǒng)學(xué)習(xí)、熟悉了解醫(yī)院的歷史、文化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德等；學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，開展心、肺復(fù)蘇等急救基本技能培訓(xùn)。二是營造平等和諧的工作氛圍，如動員全體符合條件的職工參加各種各樣的團(tuán)體活動或比賽。三是在醫(yī)院人事代理人員管理的前期，定期組織人事代理人員舉行各種沙龍、座談會等，傾聽他們的心聲，了解其工作學(xué)習(xí)情況，征求他們對醫(yī)院和科室工作的意見建議，從而提高他們的主人翁意識，使他們在被尊重中增長和強(qiáng)化集體意識，調(diào)動他們以院為家、愛家建家的積極性和創(chuàng)造性。

2.6.3 堅持改進(jìn)、逐步規(guī)范。為保護(hù)人事代理人員的切身利益，醫(yī)院在人事代理人員前期管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)范化管理與服務(wù)模式，將原來一些碎片化管理措施整理規(guī)范，出臺了《濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院編制外聘用人事代理人員暫行辦法》、《濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院人事代理人員工資福利待遇規(guī)定》等制度，堅持持續(xù)改進(jìn)，以保障人事代理工作的健康發(fā)展。

2.6.4 堅持關(guān)愛、創(chuàng)新激勵。院領(lǐng)導(dǎo)在工作與生活中，持續(xù)關(guān)注、關(guān)愛、激勵、服務(wù)人事代理人員這一群體：一是淡化編制身份的傳統(tǒng)作用與意義，在醫(yī)院中層干部競聘中，突破在編與編外的界限，人事代理人員同在編人員一樣自愿參與中層干部競聘。目前醫(yī)院臨床科主任、護(hù)士長隊伍中人事代理人員都占有一定的比例，從而維護(hù)了人事代理人員的人權(quán)和政治尊嚴(yán)；二是醫(yī)院在各種評先樹優(yōu)及向上級部門推薦的榮譽(yù)與待遇指標(biāo)中都會有他們的位置空間及份額。三是醫(yī)院每年積極向市人社部門爭取申請相應(yīng)的編制名額，讓醫(yī)院人事代理人員中有興趣參加考試的人員有機(jī)會拼搏一下，爭取成為在編員工。四是積極推進(jìn)人事代理人員收入分配制度改革，不斷增加他們的薪酬和待遇。五是醫(yī)院在每年組織的出國、出境培訓(xùn)和向北京大學(xué)公衛(wèi)學(xué)院舉辦的醫(yī)院管理MHA課程班人員指標(biāo)中都特別留給他們一定的名額，為他們提供繼續(xù)教育和事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，獲得更多的學(xué)習(xí)、交流和進(jìn)步發(fā)展的機(jī)會。六是醫(yī)院主動與市內(nèi)諸高校、大機(jī)關(guān)及大企事業(yè)單位等團(tuán)委、婦聯(lián)、工會聯(lián)辦“浪漫相約.交友聯(lián)誼會”，為人事代理中大齡青年提供形象展示、交流、交友機(jī)會，解決他（她）們的人生大事。這些激勵舉措使他們明白了“只要努力工作，就會有崗位、有作為、有價值”，也看到了他們自己的希望，進(jìn)一步激發(fā)了工作的積極性。

3 成效

該院自2007年實(shí)行人事代理制度以來，人事代理工作穩(wěn)步推進(jìn)，人事代理人員隊伍穩(wěn)定。目前醫(yī)院開放床位2144張，共有員工4069人（含為新院區(qū)開業(yè)用的儲備人才），其中人事代理人員從最初的174人發(fā)展到現(xiàn)在的2394人，占總?cè)藬?shù)的58.83%。

3.1 有效緩解編制緊缺問題

該院每年招聘人事代理人員的數(shù)量逐年遞增，快捷、有效地緩解了編制緊缺問題。

3.2 有效降低人力成本支出

目前該院人事代理制度實(shí)行的是企業(yè)化管理模式，由市人才交流中心代理代管。醫(yī)院擴(kuò)大人事代理人員聘用時，醫(yī)院不需要相應(yīng)增加人事管理部門審批用人指標(biāo)；可以隨時根據(jù)醫(yī)院實(shí)際發(fā)展需要增減使用人員數(shù)量，大大節(jié)省時間、人力成本，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院低成本、高效能的資源配置。

3.3 提升了代理人員隊伍穩(wěn)定性

由于該院是一所具有119年歷史、規(guī)模大、人才多、技術(shù)密集型的大型三甲綜合醫(yī)院集團(tuán)，根據(jù)地域、經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)政策的綜合考慮，為保證醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作正常進(jìn)行和發(fā)展，留住高、精、尖人才，對引進(jìn)的高級人才、優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才在目前全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)均沒有取消編制的情況下，仍沿用傳統(tǒng)的人事管理模式，進(jìn)編管理，以穩(wěn)定人才隊伍。而醫(yī)院對人事代理人員的聘用主要以醫(yī)技、護(hù)理、后勤保障人員為主，學(xué)歷在?？埔陨希欢鴤€別臨床小專業(yè)急需崗位則需全日制本科以上學(xué)歷，這種人事代理人員的定位，完全符合該院實(shí)際情況、滿足社會化需要。目前，以第一學(xué)歷統(tǒng)計：碩士研究生134人，本科553人，大專1372，2009年以前的中專318人，中專以下17人；代理人員專業(yè)技術(shù)職稱中高級職稱有2人，中級職稱30人，初級職稱1068人。而護(hù)理人員是人事代理隊伍中的主力軍，占總?cè)耸麓砣藬?shù)的69.72%，其中全日制專科學(xué)歷占總?cè)耸麓碜o(hù)理人數(shù)的65.31%。截止目前，8年間人事代理護(hù)理人員離職人數(shù)122人，護(hù)理人員平均每年離職率為0.91%，明顯低于國家三甲醫(yī)院護(hù)理人員每年離職率≤5%[4]，人事代理護(hù)理人員隊伍穩(wěn)定性得到了滿意的提升。

4 體會

該院實(shí)施人事代理后新進(jìn)員工的身份由原來的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)榱诵碌摹吧鐣恕?；醫(yī)院對其管理也由原來的“身份管理”轉(zhuǎn)變?yōu)榱诵碌摹皪徫还芾怼?，這的確是一項重要變革。該制度的建立使醫(yī)院擁有最大限度地合理選人用人的自主權(quán)利，有利于醫(yī)院人力資源的優(yōu)化配置。此制度在醫(yī)院8年的實(shí)踐中，我們體會到還有許多待完善之處：

4.1 突破身份限制，要有具體行動

對低學(xué)歷人員進(jìn)行代理，對碩士、博士等高學(xué)歷人員實(shí)行編內(nèi)管理，會導(dǎo)致人事代理人員缺少公平感“低人一等”。因此，建議取消醫(yī)院編制管理，實(shí)行全員聘用制。目前情況下，我們要努力淡化身份管理，強(qiáng)化崗位管理的用人理念和考核導(dǎo)向，在人事行政、科室管理中盡量突出服務(wù)能力評價、服務(wù)量、服務(wù)質(zhì)量及病人滿意度指標(biāo)考核，使得人事代理人員感到公平、看到希望、有奔頭，實(shí)現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。

4.2 檔案管理，要著眼于信息化

人事代理人員的檔案是由人才交流中心管理，醫(yī)院在需要時，必須到人才中心去，不利于醫(yī)院便利、綜合管理。因此，對人事檔案管理實(shí)現(xiàn)信息一體化建設(shè)，資源共享，既可以減少工作量又可以便捷、充分地利用檔案信息，為醫(yī)院發(fā)展、培養(yǎng)、選拔使用人才提供便捷、可靠的服務(wù)。

4.3 統(tǒng)籌代理人員待遇與職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)滿意度

目前醫(yī)院為人事代理人員繳納的法定“五險一金”屬于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)還不平衡，建議加快“在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面，對編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮，按照國家規(guī)定推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革”的步伐[5]，解決他們的后顧之憂；為進(jìn)一步提升代理人員的工作積極性和職業(yè)滿意度，醫(yī)院可以向代理人員提供更多的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會，以提高他們的技能水平。因培訓(xùn)方式屬于特殊的人力資本投資形式，可采取醫(yī)院、代理人員培訓(xùn)成本分?jǐn)倷C(jī)制，即在培訓(xùn)期間由醫(yī)院、醫(yī)護(hù)人員雙方共同分擔(dān)培訓(xùn)成本，共享培訓(xùn)收益，從而減少違約行為給雙方帶來的損害[6]。

5 結(jié)論

該院實(shí)施編外人員人事代理的做法完全符合國務(wù)院辦公廳 2015年5月6日印發(fā)的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見 》國辦發(fā)〔2015〕38號文中“在地方現(xiàn)有編制總量內(nèi)，逐步實(shí)行編制備案制；對編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮；實(shí)行聘用制度和崗位管理制度，人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變;落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，對醫(yī)院緊缺、高層次人才，可按規(guī)定由醫(yī)院采取考察的方式予以招聘[5]……”要求。該院的一系列創(chuàng)新舉措使人事代理人員隊伍的穩(wěn)定性得到了提高，調(diào)動了他們積極性；在人事代理人員隊伍穩(wěn)定的同時，醫(yī)院也得到了快速、穩(wěn)定與和諧的發(fā)展，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益都上了一個新的臺階，實(shí)現(xiàn)了人事代理人員與醫(yī)院雙贏的可喜局面。人事代理制度作為一個新興人事聘用管理制度，醫(yī)院宜進(jìn)一步繼續(xù)完善其公平性、激勵性、長效性，繼續(xù)關(guān)注人事代理人員的長遠(yuǎn)職業(yè)生涯發(fā)展，盡早建立起一套符合公立醫(yī)院行業(yè)特點(diǎn)、富有公益性的人事薪酬制度，有利于加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革、提高醫(yī)療服務(wù)效率和效果，以更好地滿足人民大眾的就醫(yī)需要。

[1] 國務(wù)院.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知[Z].2015.

[2] 萬愛華,吳薔.深化人事制度改革，促進(jìn)醫(yī)院快速發(fā)展[J].中國醫(yī)院,2005,9(7):74-75.

[3] 楊美其.創(chuàng)新醫(yī)院編外合同制專業(yè)技術(shù)人員的管理[J].江南論壇,2011(6):57-58.

[4] 中國醫(yī)院協(xié)會,衛(wèi)生部醫(yī)管司.三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)條款評價要素與方法說明[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2011.

[5] 國務(wù)院.國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見[Z].2015.

[6] 周哲,朱奉根.我國公立醫(yī)院人事代理制度的思考[J].醫(yī)學(xué)與社會,2011,24(6):43.

Practice and experience on implementing personnel agency for off-staffs in a top tertiary hospital

QINQinghan， DONG Wanting， SHAN Jifang， ZHENG Xin// Chinese Hospitals. -2015，19（9）：66-68

off-staff, personnel agency

The practice, effectiveness and experience of personnel agency of off staffs in a top tertiary hospital in Shandong province were introduced. The main practice included making personnel agency process, standardizing recruitment, making recruitment principle, strict managing off-staffs, improving security and assuring equity, respect and encouraging innovation. With the continuous promotion, it has got great effectiveness after 8 years practice.

2015-06-09］（責(zé)任編輯 郝秀蘭）

①順義區(qū)醫(yī)院，101300 北京市順義區(qū)光明南街3號

②順義區(qū)衛(wèi)生計生委政策研究室，101300 北京市順義區(qū)

③濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院，272000 山東省濟(jì)寧市健康路6號

董婉婷：濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院宣傳科副主任

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