羅鋒
廣西壯族自治區(qū)百色職業(yè)學(xué)院技能培訓(xùn)與成教中心
創(chuàng)新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的相關(guān)機(jī)制探討
羅鋒
廣西壯族自治區(qū)百色職業(yè)學(xué)院技能培訓(xùn)與成教中心
隨著農(nóng)村勞動力不斷增加,對閑置勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的相關(guān)機(jī)制也是發(fā)展農(nóng)村的關(guān)鍵,如何做好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)也是每個農(nóng)村必須要做好的工作,而對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析后,才能更好的創(chuàng)新各項(xiàng)相關(guān)的機(jī)制。本文通過分析在農(nóng)村進(jìn)行勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的特點(diǎn),并做出各項(xiàng)機(jī)制的創(chuàng)新提供一定的依據(jù)。
農(nóng)村;勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);創(chuàng)新機(jī)制
目前在我國農(nóng)村人口還是占大部分,剩余的勞動力對國家的建設(shè)起到重要的作用。我國進(jìn)入21世紀(jì)就開始實(shí)施了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)輸送了大量的農(nóng)村勞動力,也為城市的建設(shè)作出貢獻(xiàn),但是農(nóng)村的剩余勞動力還是很多,對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作帶來了一定的難度,因此要進(jìn)行相關(guān)的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,能很好的解決當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中存在的問題。這也是筆者要進(jìn)行分析的關(guān)鍵所在,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中存在的問題進(jìn)行分析,并提出行之有效的解決辦法。
當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中存在的問題很多,嚴(yán)重的阻礙了勞動力的解放,更不能很好的為城市的建設(shè)提供一份力量。當(dāng)前存在的主要問題如下:
1.1 我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的項(xiàng)目復(fù)雜
當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的項(xiàng)目多、層次多,沒有一個固定的結(jié)構(gòu),每個地區(qū)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)根據(jù)國家要求,制定的一些培訓(xùn)內(nèi)容不僅多,而且也沒有重點(diǎn),從而導(dǎo)致在培訓(xùn)過程中混亂,沒有達(dá)到培訓(xùn)的目的。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目的是提高農(nóng)民的進(jìn)城或進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工作素質(zhì)和工作能力,是一次農(nóng)業(yè)革命,是農(nóng)村的農(nóng)民具有其他方面的能力,能在農(nóng)閑的時候進(jìn)入城市進(jìn)行工作,這樣不僅可以保證農(nóng)活的順利完成,而且還能得到其他的收入,這也是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目的。但由于勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的規(guī)模大,數(shù)量多,而且也沒有一個行之有效的制度可以規(guī)范,因此,這種培訓(xùn)成了一種形式,沒有達(dá)到實(shí)質(zhì)的作用,更不能達(dá)到培訓(xùn)目的,使得進(jìn)城的農(nóng)民的素質(zhì)及工作能力都不夠。
1.2 我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)多并且培訓(xùn)時間長
我國負(fù)責(zé)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)遍布各地的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),沒有一個固定的機(jī)構(gòu),從中央到地方都要關(guān)于農(nóng)村勞動力的培訓(xùn),而且各個培訓(xùn)學(xué)校都是為了牟利而進(jìn)行的培訓(xùn),沒有真正的做到為農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)的目的,更達(dá)不到提高農(nóng)民的工作能力,都是為了利益而進(jìn)行的一些培訓(xùn),失去了國家對培訓(xùn)的期望,因此極不利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。而且每個機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的時間長,培訓(xùn)不僅為了農(nóng)村自身的發(fā)展,更是為了建設(shè)城鎮(zhèn),這樣培訓(xùn)的內(nèi)容就非常的多,就會導(dǎo)致培訓(xùn)的時間加長,起不到為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)的目的,耽誤了城市的發(fā)展,因此,培訓(xùn)時間一定要在可控制的時間的范圍內(nèi)縮短培訓(xùn)時間,使農(nóng)村勞動力盡快的投入到城市的建設(shè)中去。
面對我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中存在的一些問題,有必要對這些相關(guān)機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新,不然這項(xiàng)制度就不會很好的發(fā)展下去。
2.1 制定完善的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制的相關(guān)制度,切實(shí)做好培訓(xùn)工作
各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)識到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目的是為三農(nóng)服務(wù)的,只有認(rèn)識到這樣的職責(zé),才能有較高的覺悟,根據(jù)國家的指標(biāo),對本地區(qū)的農(nóng)村勞動力制定相應(yīng)的管理機(jī)制,嚴(yán)格遵守國家的指示,做好本地區(qū)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。通過制定相關(guān)的機(jī)制,可以為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提高一個良好的環(huán)境,制定的制度要明確,是服務(wù)于農(nóng)村勞動力,而且在政府和相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行合理的培訓(xùn),對用人單位要根據(jù)情況對農(nóng)民工進(jìn)行必要的培訓(xùn),政府要真正成為這次培訓(xùn)的倡導(dǎo)者,把工作做到實(shí)處,讓農(nóng)村勞動力真正的得到好處。
2.2 為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)造一個良好的培訓(xùn)環(huán)境,切實(shí)得到用處
對一些機(jī)構(gòu)培訓(xùn)不合理的培訓(xùn)要進(jìn)行嚴(yán)格的管理,由政府出頭,嚴(yán)打一些污濁的環(huán)境,影響到真正的培訓(xùn)工作。首先,要提高各個培訓(xùn)部門的認(rèn)識,將高度提到更高的水平,不只是為了一種形式,而是作為一項(xiàng)真正的工作為農(nóng)村服務(wù),將農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作做好;其次,各個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要明確培訓(xùn)的目的,使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移真正達(dá)到能適應(yīng)社會的變化,經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力能很快的適應(yīng)現(xiàn)在的工作,而且也不會出現(xiàn)厭惡情緒;再次,這次培訓(xùn)要根據(jù)農(nóng)村勞動力的興趣,培訓(xùn)他們感興趣的行業(yè),根據(jù)自身的特點(diǎn)找到合適每個農(nóng)村勞動力的個性化培訓(xùn);最后,創(chuàng)造一個良好的培訓(xùn)環(huán)境,就可以達(dá)到預(yù)期的目的。
2.3 切實(shí)地將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為評估當(dāng)?shù)卣闹笜?biāo),促使當(dāng)?shù)卣龊门嘤?xùn)工作
不同地區(qū)的農(nóng)村勞動力特點(diǎn)不盡相同,在培訓(xùn)過程中要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn),尋找一條可行的政策進(jìn)行培訓(xùn)。使全社會尤其是參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的各部門充分認(rèn)識到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是動員社會資源開展的針對社會弱勢群體農(nóng)民的公共教育事業(yè)[1],也是政府給予財政扶持和其他社會力量給予關(guān)注的社會公共事業(yè),這里不允許任何個人、單位(包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu))借培訓(xùn)之機(jī)搞創(chuàng)收[2],甚至損害農(nóng)民的利益,向農(nóng)民亂收費(fèi)[3]。
農(nóng)村是國家發(fā)展的基礎(chǔ),在今后的發(fā)展中一定要做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,并使農(nóng)村勞動力受到益處,成為社會真正的主人。社會的發(fā)展需要廣大人民的付出才能達(dá)到國家富裕,只有農(nóng)民真正的得到了富裕,國家才會真正的富裕。
[1]饒亮.新時期我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)研究[J].中國成人教育,2014(8):158-160.
[2]謝仁壽.廣東完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移互動機(jī)制探析[J].《嶺南學(xué)刊》,2012(4):108-113.
[3]劉大海.關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的調(diào)查和思考[J].中國市場,2012,7(27):49-50.