尹恩德++周國華

摘 ?要 “十二五”伊始，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)就出臺了縣級教育信息化“十二五”規(guī)劃——《鎮(zhèn)海區(qū)教育局關(guān)于加快推進智慧教育建設的意見》。而今，“十二五”進入最后一年，全區(qū)教育信息化發(fā)展狀況如何？如何謀劃“十三五”的區(qū)域教育信息化規(guī)劃？鎮(zhèn)海區(qū)從學校調(diào)研入手，明確教育教學的需求，為“十三五”規(guī)劃做好基礎(chǔ)性工作。

關(guān)鍵詞 智慧教育;教育信息化;教育技術(shù);調(diào)研報告

中圖分類號：G526.5 ? ?文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2015）01-0017-02

1 基本情況

鎮(zhèn)海區(qū)每年均設立教育技術(shù)裝備專項資金，保障全區(qū)中小學教育信息化的均衡發(fā)展，促進學校數(shù)字化校園發(fā)展。截至2013年底，全區(qū)教育技術(shù)裝備累計資產(chǎn)達1.70億元，生均教育技術(shù)裝備經(jīng)費累計達4713.85元。計算機總數(shù)10 295

臺，計算機生機比3.50：1;2000年，開始建設鎮(zhèn)海區(qū)教育城域網(wǎng)絡，2001年，創(chuàng)建了“鎮(zhèn)海教育信息網(wǎng)”，并以“網(wǎng)站集群”的形式構(gòu)建了全區(qū)中小學校園門戶網(wǎng)站。2005年，所有中小學校建成校園網(wǎng)絡系統(tǒng)，并接入?yún)^(qū)教育城域網(wǎng);2006年，全區(qū)教育城域網(wǎng)因特網(wǎng)出口帶寬升至1000兆;2007年，在全區(qū)中小學普通教室普及多媒體教學系統(tǒng);2010年，完成鎮(zhèn)海區(qū)IDC機房一期升級改造;2010年，在全省率先開展一對一數(shù)字化學習（俗稱“電子書包”）項目實驗;2011年，開展電子班牌實驗，探索德育信息化建設新途徑;2014年，所有中小學建成校園無線網(wǎng)絡。2013年9月，“鎮(zhèn)海教育信息網(wǎng)”榮獲第二屆全國教育門戶網(wǎng)站“區(qū)縣級教育門戶百佳網(wǎng)站”稱號。

2 調(diào)研情況

共抽取了15所學校進行問卷調(diào)查，并在部分學校召開了教師座談會，全區(qū)各學校的教育信息化基本發(fā)展現(xiàn)狀情況如下。

規(guī)劃先行，教育信息化的領(lǐng)導意識顯著增強 ?2011年1月，鎮(zhèn)海區(qū)推出縣級教育信息化“十二五”規(guī)劃（即《鎮(zhèn)海區(qū)教育局關(guān)于加快推進智慧教育建設的意見》），對“十二五”期間鎮(zhèn)海教育信息化進行了部署，并將2011年定為“智慧教育推進年”[1]。對全區(qū)中小學的教育信息化起到了重要的推動作用。

15所學校已全部建立了校級領(lǐng)導教育信息化負責制，專門負責全校教育信息化建設。2014年9月，全區(qū)各學校正在制訂新一輪的三年目標發(fā)展規(guī)劃，目前66.7%學校已經(jīng)完成制訂并發(fā)布，33.3%的學校尚在制定過程中。其中，53.3%學校制訂了教育信息化專項發(fā)展規(guī)劃，46.7%的學校將教育信息化規(guī)劃體現(xiàn)在學校綜合發(fā)展規(guī)劃之中。

管理信息化水平不斷提高 ?校園門戶網(wǎng)站是一所學校教育信息化水平的綜合體現(xiàn)，也越來越受到各級各類學校的重視。全區(qū)所有學校均建有校外可訪問的門戶網(wǎng)站。學校通過校園門戶網(wǎng)站實現(xiàn)信息發(fā)布、資料共享、工作安排等各項教育管理目標。在現(xiàn)有的校級教育信息化應用系統(tǒng)中，最常使用的是“網(wǎng)上個人存儲空間”和“家校互通平臺”，兩者普及率均為86.7%;其他的有“校園一卡通系統(tǒng)”普及率約為60%，“電子郵件系統(tǒng)”普及率約為46.7%，“身份管理與認證系統(tǒng)”普及率約為33.3%。這些信息應用系統(tǒng)的使用對象基本上都是教育工作者，目前尚未對學生開展相關(guān)服務。

校園一卡通系統(tǒng)功能逐漸豐富，主要作為學生的學生證、考勤卡、圖書借閱證、門禁卡、就餐卡等，部分學校開始嘗試購物卡功能。

教學信息化應用不斷深化 ?目前，鎮(zhèn)海區(qū)有16所學校正在開展一對一數(shù)字化學習實驗項目，占全區(qū)學?？倲?shù)的50%。在這次抽查的學校中，有6所開展了一對一數(shù)字化學習實驗項目，占總數(shù)的40%。教學信息化是教育信息化的核心內(nèi)容，而教育教學資源在學科中的應用水平直接反映了學校教學信息化的水平。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，信息技術(shù)與學科教學的應用融合，普及率最高的三門學科分別是語文93.3%，英語93.3%，數(shù)學66.7%。“備課”和“課堂教學”是教師最常使用信息技術(shù)的兩個教學環(huán)節(jié)。

教師教學中最常使用的數(shù)字資源是PPT類教學課件，100%的學校教師會應用到;其它常用的數(shù)字資源類型有：電子教案占86.7%，課程視頻占73.3%，習題庫占46.7%等。以上數(shù)據(jù)表明，信息技術(shù)在學科中的應用普及，需要一個過程。在這一過程中，技術(shù)本身是否便捷、是否符合教學的要求、能否讓教師快速找到所需的資源等等，這些都直接決定了信息技術(shù)融入學科教學的水平高低。

3 問題與不足

各類管理應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，阻礙管理信息化深入發(fā)展 ?在現(xiàn)有的校級管理信息化系統(tǒng)中，各學校都不同程度建立了辦公自動化系統(tǒng)、教學教務管理系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、學生學籍管理系統(tǒng)、數(shù)字檔案管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)等，但由于各個業(yè)務管理部門歸口不一，這些管理信息化系統(tǒng)基本上不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，這仍是當前基層學校教育管理信息化面臨的最大的問題。

本地資源建設缺少系統(tǒng)性，成為信息技術(shù)與學科教學深度融合的主要瓶頸 ?調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各學校都在不同程度的購買、或者自建學科教學資源。但這些都是以教師個體行為為主，缺少統(tǒng)一的、系統(tǒng)性的設計。同時，在學科教學中，教師也在為一時找不到合適的教學資源苦惱。我區(qū)已開始統(tǒng)一規(guī)劃并實施鎮(zhèn)海區(qū)的“網(wǎng)上課堂”項目，這是系統(tǒng)性規(guī)劃學科資源建設的一個有益嘗試，但目前，僅僅局限于初二、初三的部門學科內(nèi)容。在學科資源建設中，如何有效實現(xiàn)省、市、區(qū)、校等資源建設的聯(lián)動機制，將直接影響信息技術(shù)與學科教學深度融合水平。

先進教育理念與國際化視野相對滯后，教師教育技術(shù)水平仍待提高 ?調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教師的信息技術(shù)在教育教學中的應用水平普遍不高，許多學校的電子白板普遍存在功能性浪費現(xiàn)象。各種新技術(shù)在教育教學中應用的成功案例也不多見。教師仍然缺少教育技術(shù)能力專業(yè)培訓，尤其是缺少信息技術(shù)與教育教學融合與創(chuàng)新方面的理念與實踐培訓。教師隊伍建設成為下一階段區(qū)域教育信息化發(fā)展的核心工作之一，各個學科都急需打造一支擁有高水平教育技術(shù)應用能力的教師隊伍。

4 對策與建議

為每一個學生構(gòu)建數(shù)字學習空間，積極探索教育教學新模式 ?根據(jù)鎮(zhèn)海全區(qū)智慧教育建設目標，到2015年，一對一數(shù)字化學習實驗項目基本普及到每一所中心級及以上學校，校本教材基本實現(xiàn)數(shù)字化。在鎮(zhèn)海區(qū)中小學數(shù)字化教與學教研大組的組織協(xié)調(diào)下[2]，逐步擴大項目實驗范圍，進一步探索數(shù)字化環(huán)境下教與學方式的變革與創(chuàng)新，促進信息技術(shù)與學科深度融合，為每一個學生構(gòu)建數(shù)字學習空間，培養(yǎng)學生自主學習、協(xié)作學習能力，促進交流與協(xié)作，給學生以多元發(fā)展及評價，培養(yǎng)面向21世紀的技能。

提升學生正確地應對新的信息來源能力，開創(chuàng)德育信息化新天地 ?探索網(wǎng)絡德育導師制、數(shù)字故事、電子班牌[3]等三位一體的德育信息化建設與發(fā)展機制，促進信息技術(shù)與德育的深化融合。通過導師的正確引導，使學生理性對待新的信息來源;運用數(shù)字故事講述身邊的真人真事，激勵學生相互學習、成長;用好電子班牌，促進學校的班級文化建設，促進德育與信息技術(shù)的融合與創(chuàng)新，應對21世紀的挑戰(zhàn)。

為每一位教師構(gòu)建數(shù)字工作空間，積極推進教育管理信息化 ?2013年7月，教育部頒布了《國家教育管理信息系統(tǒng)建設總體方案》[4]，明確了“兩級建設、五級應用”體系為重點，全面建成覆蓋全國各級教育行政部門和各級各類學校的國家教育管理信息系統(tǒng)。2014年10月，《教育管理信息化建設與應用指南》[5]發(fā)布，明確了各級地方教育行政部門和各類教育機構(gòu)（學校）按照“核心系統(tǒng)國家建、通用系統(tǒng)上級建、特色系統(tǒng)本級建”的原則，實現(xiàn)信息技術(shù)在學生教師、教學科研、后勤保障等各項日常管理工作中的廣泛應用。這兩個國家級文件的出臺，為縣市區(qū)的“三通兩平臺”的建設指明了方向，當前各學校要積極貫徹兩個文件精神，認真梳理學校原有的管理系統(tǒng)，進一步規(guī)范學校各類數(shù)據(jù)的建設與應用。

參考文獻

[1]尹恩德.全面推進區(qū)域智慧教育建設的策略與實踐：

2011—2013年寧波市鎮(zhèn)海區(qū)智慧教育實踐探索[J].中國教育技術(shù)裝備，2014（19）：12-13，16.

[2]尹恩德.2010—2012年寧波市鎮(zhèn)海區(qū)數(shù)字化教與學區(qū)域發(fā)展之路探索[J].中國教育信息化，2013（11）：53-54.

[3]尹恩德.電子班牌在教育教學中應用初探[J].中國教育技術(shù)裝備，2013（14）：41-42.

[4]中國教育信息化網(wǎng).關(guān)于印發(fā)《國家教育管理信息系統(tǒng)建設總體方案》的通知函[EB/OL].http：//www.ict.edu.cn/news/

annce/n20130807_4677.shtml.

[5]中國教育信息化網(wǎng).教育信息化推進辦公室關(guān)于印發(fā)《教育管理信息化建設與應用指南》的通知[EB/OL].http：//www.ict.edu.cn/laws/new/n20141106_19463.shtml.