民主的要義是對(duì)人民負(fù)責(zé)
有沒有一種中國(guó)樣式的民主?當(dāng)然有。一種在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,充分考慮這個(gè)超大國(guó)家地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、民族間發(fā)展極不平衡之復(fù)雜國(guó)情的民主;一種在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,充分考慮到行業(yè)間、階層間的結(jié)構(gòu)性矛盾之極難解決,既得利益尤其是國(guó)企改制中形成的既得利益之極難撼動(dòng)的民主。一種既實(shí)行賢能政治,又能保障普通黨員和公民的政治權(quán)利,從而可望避免西方民主無(wú)謂黨爭(zhēng)、討好選民、拉票買票和黑金政治等缺陷的民主,一種與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,敞開胸懷向其他民主樣式學(xué)習(xí),充分吸納其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的一黨執(zhí)政下的人民民主。這種民主不僅要推行一黨執(zhí)政下的競(jìng)爭(zhēng)性公推公選,言論開放下的輿論制衡同樣是題中應(yīng)有之義,領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)登記和申報(bào)、政務(wù)信息公開、黨內(nèi)行政問(wèn)責(zé)等“基層民主”操作方式,以及諸多其他旨在加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力監(jiān)督制約的制度革新都是其有機(jī)組成部分。在中國(guó)式一黨執(zhí)政的條件下,執(zhí)政黨具有很強(qiáng)的決策能力和執(zhí)行能力,而在西方式的多黨制下,政黨的目的只是擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,或如何贏得下一屆選舉的勝利,而不是真正領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家,真正服務(wù)于社會(huì)。基于這種認(rèn)識(shí),鮑泰利認(rèn)為,中國(guó)有可能成為“有史以來(lái)第一個(gè)通過(guò)一黨制來(lái)實(shí)現(xiàn)民主的國(guó)家”。在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)幾代人的努力,我國(guó)民主已有了一定程度的推進(jìn)。盡管如此,一百多年來(lái)中華民族所向往、所憧憬、所為之奮斗的,卻是一種更高意義上的民主,而這種更高意義上的民主目前仍然只是一個(gè)愿景,否則執(zhí)政黨就沒有必要反復(fù)強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)民主政治建設(shè)”,“擴(kuò)大人民有序政治參與”了。
(《社會(huì)科學(xué)報(bào)》2015年5月16日阮煒/文)