李新芝

我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，這意味著黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)是工人階級，黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)則是包括農(nóng)民階級、新社會(huì)階層在內(nèi)的其他社會(huì)力量。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出：“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民……加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?！?1)習(xí)近平《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日)，人民出版社2017年版，第66頁?！昂裰颤h執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”，是指積極爭取包括農(nóng)民階級、新社會(huì)階層在內(nèi)的社會(huì)力量的支持和認(rèn)同，以不斷增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力和社會(huì)凝聚力，以實(shí)現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政地位并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的長期執(zhí)政。習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述是新時(shí)代“持續(xù)”厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)偉大實(shí)踐的基本遵循，全面把握這一重要論述的內(nèi)在邏輯與創(chuàng)新價(jià)值具有重要意義。

一 習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述生成的現(xiàn)實(shí)語境

進(jìn)入新時(shí)代，黨所處的環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。高度重視黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)方面存在的問題，有效解決黨可能存在的“脫離群眾”的危險(xiǎn)，這是黨應(yīng)對國內(nèi)外局勢變化帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得事業(yè)發(fā)展主動(dòng)的有力保證。習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述正是在這一特定背景下，適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展需要形成的理論創(chuàng)新成果。

第一，持續(xù)“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”是應(yīng)對國際局勢新挑戰(zhàn)的必然要求。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際局勢變動(dòng)中的不穩(wěn)定性因素和不確定性因素明顯增多，新冠肺炎疫情更加劇了這一世界大變局的演變，這意味著我們必須在一個(gè)更加動(dòng)蕩變革的世界中謀求實(shí)現(xiàn)我國的發(fā)展任務(wù)和既定目標(biāo)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審視時(shí)代發(fā)展大勢，認(rèn)為“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”(2)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，人民出版社2020年版，第3頁。。把握發(fā)展機(jī)遇,凝聚最廣泛群眾力量向著中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，是新時(shí)代黨必須肩負(fù)的政治擔(dān)當(dāng)和神圣使命。同時(shí)，國際局勢變動(dòng)中的不利因素不可避免地對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大實(shí)踐產(chǎn)生一些阻礙，也必然對新時(shí)代黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的能力建設(shè)造成很大挑戰(zhàn)。對此，習(xí)近平明確提出，黨必須增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，贏得民心是化危為機(jī)的關(guān)鍵，只要贏得群眾的擁護(hù)和支持，黨就能做到“有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾”(3)習(xí)近平《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日)，第15頁。。

面對來自于外部環(huán)境深刻變化帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，習(xí)近平主張應(yīng)該順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代發(fā)展大勢，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；面對不斷上升的傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅、不斷加劇的外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)近平認(rèn)為民心是最大的政治，群眾是黨執(zhí)政的最大底氣，必須做到黨與群眾始終心連心、同呼吸、共命運(yùn)，積極構(gòu)建起黨與群眾命運(yùn)共同體。持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)就是贏得民心的偉大實(shí)踐，如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效地厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)則是黨在新時(shí)代必須回答和解決的重大課題。

第二，持續(xù)“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”是凝聚中國力量的現(xiàn)實(shí)需要。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)，也是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。習(xí)近平明確指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢必須走中國道路，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量。中國道路是中國特色社會(huì)主義道路，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中國夢的政治保證；中國精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，中國精神是實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大精神力量；中國力量是包括不同社會(huì)階層、不同社會(huì)群體群眾在內(nèi)的強(qiáng)大力量，中國力量是實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)中國夢必須把中國道路、中國精神、中國力量緊密結(jié)合到一起，其結(jié)合點(diǎn)就是持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。共同致力于中華民族偉大復(fù)興就是對新時(shí)代持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)中國夢關(guān)系的經(jīng)典詮釋。

中國共產(chǎn)黨成立以來的百年歷史，黨始終堅(jiān)持“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心，為實(shí)現(xiàn)中國最廣大人民的利益而接續(xù)奮斗，也為黨贏得了民心這個(gè)最重要的執(zhí)政資源，從而實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。歷史充分證明，沒有一種力量比來自于群眾的力量更強(qiáng)大，沒有一種根基比扎根于群眾更堅(jiān)實(shí)。我國正處于“全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程”(4)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，第2頁。的新時(shí)代，持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，贏得民心民意、匯聚民智民力，黨才能帶領(lǐng)群眾一起奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。習(xí)近平把厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)中國夢統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)是服從于和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中國夢的使命需要，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的自覺意識和擔(dān)當(dāng)精神。

第三，持續(xù)“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”是黨化解“脫離群眾危險(xiǎn)”的根本之策。

執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)決定著政黨能在多大范圍內(nèi)聯(lián)系和影響社會(huì)其他階級、階層或群體，決定著政黨的社會(huì)影響力和社會(huì)凝聚力。新時(shí)代，黨將始終面臨兩方面的考驗(yàn)：一方面，處于長期執(zhí)政地位的黨對于厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)重要性的認(rèn)識容易松懈，部分黨員干部容易出現(xiàn)“為人民謀幸福”的初心淡忘、“為人民服務(wù)”的宗旨意識模糊、“從群眾中來、到群眾中去”的群眾觀念淡化等問題，使脫離群眾的危險(xiǎn)成為執(zhí)政黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，在全面深化改革背景下，社會(huì)利益格局深刻調(diào)整，利益分化不斷加劇，使得執(zhí)政黨在協(xié)調(diào)和兼顧不同社會(huì)階層、不同社會(huì)群體之間利益關(guān)系方面的難度進(jìn)一步加大。群眾實(shí)際問題和利益矛盾不能及時(shí)得到解決時(shí)，就可能產(chǎn)生對黨的不滿情緒甚至是不信任情緒，加之部分黨員干部出現(xiàn)的消極腐敗、能力不足等問題嚴(yán)重?fù)p害到黨在群眾中的形象，都可能造成黨脫離群眾的危險(xiǎn)性上升。

黨執(zhí)政為民，執(zhí)政也靠民，必須始終堅(jiān)持筑牢執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨是植根于群眾的，黨一旦脫離群眾就會(huì)失去生命力。面對“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重”(5)習(xí)近平《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》(2013年6月18日)，中共中央文獻(xiàn)研究室編《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第310頁。的嚴(yán)峻形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)黨必須“始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益”(6)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，第7頁。，通過積極順應(yīng)群眾對美好生活的期待和向往，持續(xù)為黨厚植執(zhí)政更加廣泛穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)。

在執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨如何始終得到群眾的認(rèn)同、擁護(hù)和支持，進(jìn)一步擴(kuò)展和鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，是習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述貫穿其中的中心問題。認(rèn)清習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述生成的現(xiàn)實(shí)語境，不僅有助于全面把握這一重要論述的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯，也有助于增強(qiáng)新時(shí)代全黨厚植執(zhí)政群眾基礎(chǔ)實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)針對性和行動(dòng)自覺性。

二 習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述的內(nèi)在邏輯

黨的十八大以來，習(xí)近平結(jié)合新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)產(chǎn)生的深刻影響，圍繞黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)發(fā)生了怎樣的變化、如何有效厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)這一重要課題，提出了一系列新命題，不斷豐富和發(fā)展著關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述的內(nèi)容體系。這一重要論述是新時(shí)代厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的理論依據(jù)和行動(dòng)指南?？茖W(xué)把握這一重要論述的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯，是在實(shí)踐中貫徹和落實(shí)這一重要論述精神的根本要求。

第一，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化是“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述的邏輯起點(diǎn)。

黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化是影響黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)發(fā)生深刻變化的根本因素，不同社會(huì)發(fā)展階段社會(huì)主要矛盾的變化必然引起社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化，黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾構(gòu)成”和“群眾需要”也自然會(huì)隨之發(fā)生變化，從而使黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的方式方法也必然發(fā)生相應(yīng)的變化。執(zhí)政黨根據(jù)不同社會(huì)發(fā)展階段社會(huì)主要矛盾和社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化，準(zhǔn)確揭示出作為黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾構(gòu)成”和“群眾需要”所發(fā)生的變化，積極實(shí)現(xiàn)厚植新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的目標(biāo)，是黨贏得執(zhí)政依靠、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的首要任務(wù)。

習(xí)近平依據(jù)歷史唯物主義深入分析新時(shí)代我國特定社會(huì)發(fā)展階段基本矛盾運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，認(rèn)為新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”(7)習(xí)近平《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日)，第11頁。。作出這一重要判斷,不僅意味著黨執(zhí)政的國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，也意味著黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾結(jié)構(gòu)”和“群眾需要”發(fā)生了深刻變化。由此可以看出，社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化不僅是習(xí)近平準(zhǔn)確揭示新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)發(fā)生深刻變化的根本依據(jù)，也是習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述形成的邏輯起點(diǎn)。習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述中對新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)具體發(fā)生了怎樣的變化，以及新時(shí)代應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的重要論斷，都是以此為重要依據(jù)和基本立足點(diǎn)的。

第二，“群眾構(gòu)成”的深刻變化是“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述的邏輯基礎(chǔ)。

黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾構(gòu)成”也是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。實(shí)現(xiàn)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的前提，是黨必須及時(shí)把握黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中“群眾構(gòu)成”的結(jié)構(gòu)變化，準(zhǔn)確界定黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中“群眾構(gòu)成”的具體所指。隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，新社會(huì)階層、新社會(huì)組織的迅速發(fā)展，原有的社會(huì)階層內(nèi)部又細(xì)分出不同的社會(huì)群體，黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾”范圍更加廣泛，“群眾構(gòu)成”也更加復(fù)雜多樣，黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾”成為包括社會(huì)各階層成員和社會(huì)階層內(nèi)部各社會(huì)群體在內(nèi)的總概念。

習(xí)近平高度重視新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)產(chǎn)生的深刻影響，對新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)所發(fā)生的變化進(jìn)行了深入分析，指出新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾構(gòu)成”不僅包括原有的社會(huì)階層和社會(huì)群體，還包括不斷發(fā)展壯大的新社會(huì)階層和新社會(huì)群體，也即是“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國者的聯(lián)盟”(8)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線條例(試行)》(2015年5月18日)，中共中央文獻(xiàn)研究室編《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第539頁。。這就意味著，凡是認(rèn)同、支持和參與中國特色社會(huì)主義事業(yè)、擁護(hù)祖國統(tǒng)一、擁護(hù)中國夢的社會(huì)階層和社會(huì)群體都屬于黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾”范圍。

習(xí)近平認(rèn)為，新時(shí)代持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，必須首先做好黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中原有的社會(huì)階層和社會(huì)群體的厚植工作，穩(wěn)固黨執(zhí)政原有的群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平非常重視解決好農(nóng)民問題以鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)民群眾基礎(chǔ)。他要求黨員干部務(wù)必做到想農(nóng)民群眾之所想，急農(nóng)民群眾之所急，“要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓億萬農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感”(9)習(xí)近平《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手》(2018年9月21日)，《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第262頁。，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。習(xí)近平也非常注重爭取婦女群眾的工作，強(qiáng)調(diào)“做好黨的婦女工作關(guān)系團(tuán)結(jié)凝聚占我國人口半數(shù)的婦女，關(guān)系為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大力量”(10)《習(xí)近平：堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路 組織動(dòng)員婦女走在時(shí)代前列建功立業(yè)》，《人民日報(bào)》2018年11月3日，第2版。。習(xí)近平還特別強(qiáng)調(diào)爭取青年群眾的工作，要求共青團(tuán)組織務(wù)必發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶的作用，積極通過各種有效形式，“努力增強(qiáng)黨對青年的凝聚力和青年對黨的向心力”(11)《習(xí)近平：緊跟黨走在時(shí)代前列走在青年前列 在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中續(xù)寫新光榮》，《人民日報(bào)》2013年6月21日，第1版。。同時(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確指出，必須重視爭取新社會(huì)階層和新社會(huì)群體的工作，不僅要把做好留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作作為新的著力點(diǎn)，還要加強(qiáng)和改善對新媒體中的代表性人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于非公有制人士要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，以實(shí)現(xiàn)“充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力”(12)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，第40頁。。習(xí)近平高度重視留學(xué)人員、新媒體中的代表性人士、非公有制人士等新社會(huì)階層對于進(jìn)一步厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)所具有的特殊意義，充分體現(xiàn)出這一重要思想順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、不斷與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。

第三，“群眾需要”的深刻變化是“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述的邏輯展開。

黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾需要”也是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。黨不僅要研究特定社會(huì)發(fā)展階段執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾構(gòu)成”的變化，還要研究“群眾需要”的變化，以便于及時(shí)調(diào)整新形勢下厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容和方向，更好地服務(wù)和滿足群眾的多層次需要，從而為黨贏得更深厚的群眾基礎(chǔ)和力量支持。隨著群眾基本的物質(zhì)文化生活需要層次得到滿足，群眾對于美好生活的多樣化的需要層次會(huì)越來越多地顯現(xiàn)出來，群眾對美好生活需要的日益增長是新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾需要”深刻變化呈現(xiàn)出的特點(diǎn)。群眾對美好生活的需要更加強(qiáng)烈是新時(shí)代我國社會(huì)發(fā)展的階段性特征，滿足“群眾美好生活需要”則成為貫穿習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述形成全過程和內(nèi)容各方面的主題詞。

習(xí)近平指出，新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾需要”就是更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入等，“以前我們要解決‘有沒有’的問題，現(xiàn)在則要解決‘好不好’的問題”(13)習(xí)近平《我們的目標(biāo)就是讓全體中國人都過上更好的日子》(2017年11月30日)，《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第133頁。。順應(yīng)群眾對美好生活的向往是新時(shí)代黨持續(xù)厚植執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的根本要求。必須切實(shí)消除威脅黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的各種不利因素，進(jìn)一步增進(jìn)黨群關(guān)系的和諧程度，堅(jiān)決筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的群眾根基。這就要求我們不僅要研究不同社會(huì)發(fā)展階段黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾需要”是什么，而且要根據(jù)“群眾需要”的變化調(diào)整和完善厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容和方向。

習(xí)近平從新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生根本轉(zhuǎn)化的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合社會(huì)主要矛盾變化對社會(huì)階層結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的深刻影響，準(zhǔn)確揭示了新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)方面發(fā)生的新變化，并始終堅(jiān)持把厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)與解決社會(huì)主要矛盾聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)在解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的過程中，適應(yīng)最廣大群眾過上更美好生活的新期待，協(xié)調(diào)好不同社會(huì)階層、不同社會(huì)群體的群眾之間的利益關(guān)系,最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為新時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的偉大實(shí)踐提供了重要依據(jù)。

第四，厚植方式創(chuàng)新是“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述的邏輯重心。

面對新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾構(gòu)成”和“群眾需要”發(fā)生的深刻變化，新時(shí)代厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的方式創(chuàng)新成為有效厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的關(guān)鍵。對此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨員干部“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”(14)習(xí)近平《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日)，第68頁。，積極創(chuàng)新厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)工作的方式方法，不斷提高新時(shí)代厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)工作的針對性和有效性，持續(xù)增進(jìn)黨對群眾的向心力、影響力、組織力。

一是以建設(shè)“人民衷心擁護(hù)”的黨為著力點(diǎn)，增強(qiáng)群眾對黨的向心力。群眾是黨執(zhí)政的根基，黨必須始終植根于群眾，緊緊地聯(lián)系群眾、依靠群眾。習(xí)近平認(rèn)為，通過全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)成為人民衷心擁護(hù)的黨，以此增強(qiáng)群眾對黨的向心力，是來自堅(jiān)持黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。為此，首先需要加強(qiáng)宗旨意識教育，以實(shí)干贏得民心。針對新時(shí)代黨內(nèi)仍然存在的少數(shù)黨員干部宗旨意識淡化、漠視群眾利益的問題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),必須從關(guān)系黨長期執(zhí)政地位鞏固的政治高度給予嚴(yán)正關(guān)注、嚴(yán)肅處理，“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉”(15)習(xí)近平《不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)》(2016年7月1日)，《習(xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第40頁。。黨在著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題方面積極取得新進(jìn)展，在讓不同社會(huì)階層、不同社會(huì)群體公平享有發(fā)展成果方面不斷實(shí)現(xiàn)新突破，極大地增強(qiáng)了群眾對黨的信任和信心，為黨贏得了執(zhí)政最可靠的群眾基礎(chǔ)。其次是嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，以形象贏得民心。執(zhí)政黨的作風(fēng)就是執(zhí)政黨的形象。黨的十八大以來，從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，黨在作風(fēng)建設(shè)方面取得了很大成效，但黨內(nèi)仍然存在形式主義問題、官僚主義問題、不作為亂作為問題等，一些黨員干部仍然存在為民服務(wù)不實(shí)在、不上心、不盡力的問題，這些問題實(shí)質(zhì)上都是脫離群眾、漠視群眾的問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，必須“堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心”(16)習(xí)近平《一以貫之全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督》(2020年1月13日)，《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第547頁。，從根本上改善黨在群眾中的形象，讓群眾看到黨的作風(fēng)建設(shè)所取得的實(shí)實(shí)在在的成效和變化，從內(nèi)心里認(rèn)同黨、信賴黨，實(shí)現(xiàn)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。最后是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，以制度聯(lián)結(jié)黨心民心。習(xí)近平高度重視黨員干部直接聯(lián)系群眾制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)必須通過完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)黨員干部的工作重心下移，真正做到深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，真正了解群眾所思所想所憂所盼，與群眾想在一起、干在一起，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部的群眾意識。黨的十八大以來，黨員干部直接聯(lián)系群眾制度建設(shè)方面取得很大進(jìn)展，建立了黨員干部下基層同吃同住同勞動(dòng)制度、黨員干部志愿服務(wù)制度、黨員干部返鄉(xiāng)走親制度、黨員干部結(jié)對幫扶制度等。實(shí)踐表明，這些制度建設(shè)不僅增強(qiáng)了黨員干部的群眾意識，改進(jìn)了黨員干部的工作方式和工作作風(fēng)，而且進(jìn)一步增進(jìn)了黨同群眾的感情，拉近了黨同群眾的距離。

從毛澤東提出“偉大的工程”到江澤民提出“黨的建設(shè)新的偉大工程”，再到習(xí)近平提出“推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之”，勇于自我革命、全面從嚴(yán)治黨始終是保證黨的事業(yè)長盛不衰的重要法寶。中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，全面從嚴(yán)治黨時(shí)刻都不能松懈，通過全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的自我革命、自我重塑，把黨建設(shè)成為“人民衷心擁護(hù)”的黨，是新時(shí)代有效實(shí)現(xiàn)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的基本前提。

二是以滿足群眾對美好生活的需要為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，增強(qiáng)黨對群眾的凝聚力。新時(shí)代群眾日益增長的美好生活需要集中表現(xiàn)在：從單純的物質(zhì)文化生活需要，擴(kuò)展到民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求。對此，習(xí)近平指出，“形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”(17)習(xí)近平《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日)，第45頁。。而滿足群眾日益增長的美好生活需要就是要做到在發(fā)展中進(jìn)一步改善民生。一個(gè)執(zhí)政黨能否長期執(zhí)政，在很大程度上取決于執(zhí)政的合法性，即群眾對執(zhí)政黨的認(rèn)可程度。而群眾對執(zhí)政黨的執(zhí)政是否認(rèn)可，又與民生問題的解決有密切關(guān)系。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)改善民生的重要性，指出“保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”(18)習(xí)近平《保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)》(2015年3月9日-2016年5月25日)，《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第362頁。，我們必須堅(jiān)持群眾想什么、我們就干什么，既盡力而為又量力而行，努力滿足人民群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求。在新冠疫情發(fā)生后，習(xí)近平多次指示必須始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，不惜一切代價(jià)挽救群眾生命?？箵粢咔椴粌H贏得了世界的廣泛贊譽(yù)，更贏得了群眾對黨的真心擁護(hù)，極大增強(qiáng)了黨對群眾的凝聚力。

三是以增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)為重要依托，增強(qiáng)黨對群眾的組織力。群眾工作是黨員干部的看家本領(lǐng)，要群眾信任領(lǐng)導(dǎo)靠的是黨員干部做群眾工作的方法和本領(lǐng)。新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾構(gòu)成”和“群眾需要”的深刻變化，也對黨的群眾工作創(chuàng)新提出了新要求，黨必須增強(qiáng)新時(shí)代開展群眾工作的本領(lǐng)。針對新形勢下存在的干部隊(duì)伍能力不足、“本領(lǐng)恐慌”問題比較突出，習(xí)近平要求黨員干部必須克服群眾工作的“本領(lǐng)恐慌”，不斷提高新時(shí)代黨的群眾工作的針對性和有效性。增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)的具體內(nèi)容很多，包括增強(qiáng)調(diào)查研究群眾實(shí)際的本領(lǐng)、增強(qiáng)化解不同社會(huì)階層和不同社會(huì)群體之間矛盾的本領(lǐng)、增強(qiáng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)做群眾工作的本領(lǐng)，等等。特別是在新時(shí)代信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作是新時(shí)代厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的根本要求。習(xí)近平指出：“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)?！?19)習(xí)近平《建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用》(2016年4月19日)，《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第336頁。黨的十九屆四中全會(huì)也明確提出“創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制”(20)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，人民出版社2019年版，第8頁。。黨員干部要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意，與群眾進(jìn)行在線互動(dòng)，廣泛聽取群眾的意愿和訴求，密切與群眾的聯(lián)系與溝通。

黨的十八大以來，習(xí)近平應(yīng)對黨長期執(zhí)政的考驗(yàn)和化解黨脫離群眾的危險(xiǎn)，從理論的高度不僅全面回答了新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)發(fā)生了什么樣的深刻變化，而且進(jìn)一步回答了新時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，具有鮮明的時(shí)代特色和明確的現(xiàn)實(shí)指向，為新時(shí)代厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的偉大實(shí)踐提供了行動(dòng)指南。

三 習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述的創(chuàng)新價(jià)值

面對新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)所發(fā)生的深刻變化，習(xí)近平從歷史唯物主義的基本立場出發(fā)，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義政黨理論，在積極厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)實(shí)踐進(jìn)程中不斷深化對這一重大課題的認(rèn)識，極大地豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，具有重要的理論創(chuàng)新價(jià)值。

第一，這一重要論述開辟了歷史唯物主義的新境界。

歷史唯物主義是關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)，是中國共產(chǎn)黨制定路線、方針、政策的根本理論依據(jù)，其自身也隨著時(shí)代的變化和實(shí)踐的發(fā)展在不斷地豐富和發(fā)展。習(xí)近平歷來重視對歷史唯物主義的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)黨員干部要“把馬克思主義這個(gè)看家本領(lǐng)學(xué)精悟透用好”(21)習(xí)近平《不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義新境界》(2018年5月4日)，《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第75頁。。在關(guān)于新時(shí)代厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)重大課題的思考中，習(xí)近平正是因?yàn)閷v史唯物主義的堅(jiān)定信仰和對歷史唯物主義的創(chuàng)造性運(yùn)用，開辟了歷史唯物主義的新境界。

首先，習(xí)近平創(chuàng)造性地運(yùn)用歷史唯物主義中的社會(huì)發(fā)展動(dòng)力理論，深入分析新時(shí)代特定階段生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑基本矛盾運(yùn)動(dòng)所發(fā)生的深刻變化，作出我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重要論斷，并據(jù)此提出我國社會(huì)主要矛盾變化是影響黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)發(fā)生深刻變化的根本因素。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平運(yùn)用歷史唯物主義進(jìn)一步分析了我國社會(huì)主要矛盾變化對新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)所產(chǎn)生的深刻影響，概括出新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)中的“群眾構(gòu)成”和“群眾需要”的新內(nèi)涵，并且堅(jiān)持把新時(shí)代厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的偉大實(shí)踐與新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的解決聯(lián)系起來思考，認(rèn)為新時(shí)代厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的偉大實(shí)踐要服從和服務(wù)于解決我國社會(huì)主要矛盾的需要。這不僅是對歷史唯物主義的出色運(yùn)用和充分發(fā)揮，也為新時(shí)代持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的偉大實(shí)踐明確了方向。

其次，習(xí)近平創(chuàng)造性地運(yùn)用歷史唯物主義中的群眾觀點(diǎn)，對新時(shí)代的黨群關(guān)系進(jìn)行重要定位。習(xí)近平指出，“人心是最大的政治”，人心向背是最根本、最重要的政治力量對比，群眾是決定黨和國家前途命運(yùn)的最強(qiáng)大政治力量。就黨群關(guān)系來講，黨“來自人民、植根人民、服務(wù)人民”(22)習(xí)近平《人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣》(2018年3月1日-2019年12月27日)，《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第135頁。，群眾的支持是黨長期執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。作為馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,長期執(zhí)政環(huán)境中面臨的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)是克服脫離群眾危險(xiǎn)的根本之策，為新時(shí)代黨厚植執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的偉大實(shí)踐提供了理論支撐。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平始終堅(jiān)持群眾的主體性地位，認(rèn)為黨必須依靠群眾才能創(chuàng)造歷史偉業(yè)。習(xí)近平堅(jiān)持群眾作為中國夢的創(chuàng)造者，實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量，必須團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、依靠群眾；群眾作為利益的主體，要“不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”(23)習(xí)近平《深入理解新發(fā)展理念》(2016年1月18日)，《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第214頁。；群眾作為權(quán)力的主體，所有權(quán)力都是人民群眾賦予的，權(quán)力配置和運(yùn)行要做到讓廣大的人民群眾充分參與、做主、受益、滿意；群眾作為黨的歷史評判者，“黨員、干部初心變沒變、使命記得牢不牢，要由群眾來評價(jià)”(24)習(xí)近平《人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣》(2018年3月1日-2019年12月27日)，《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第137頁。。習(xí)近平這些重要論述都充分彰顯了群眾的主體性地位，賦予了群眾史觀豐富的新內(nèi)涵。

習(xí)近平創(chuàng)造性地運(yùn)用歷史唯物主義深刻回答了新時(shí)代為什么厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、怎么厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)這一重大時(shí)代課題，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，開辟了歷史唯物主義新境界。

第二，這一重要論述賦予了馬克思主義政黨理論新內(nèi)涵。

無產(chǎn)階級政黨的歷史使命是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，這意味著無產(chǎn)階級政黨不僅要解決如何通過革命奪取政權(quán)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的問題，還必須要解決掌握政權(quán)之后實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的問題，這是馬克思主義政黨理論的核心命題。馬克思主義政黨理論認(rèn)為，群眾是無產(chǎn)階級政黨的根基，無產(chǎn)階級政黨必須密切與群眾的聯(lián)系，這需要無產(chǎn)階級政黨始終代表群眾的根本利益，共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益……在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益”(25)卡·馬克思、弗·恩格斯《共產(chǎn)黨宣言》，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年第3版，第413頁。。遵循這一根本原則，結(jié)合新時(shí)代黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義政黨理論的重要理論創(chuàng)新。

首先，強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持黨的初心。所謂黨的初心，就是明確黨是“為了誰”。習(xí)近平指出，黨的初心就是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”(26)習(xí)近平《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日)，第1頁。?！安煌跣摹笔橇?xí)近平對全黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要要求，就是黨員干部必須提升不忘初心的自覺意識，始終把群眾利益放在最高位置，以對群眾真摯的情懷滋養(yǎng)初心，把群眾的支持和擁護(hù)作為黨的不竭力量源泉；以為群眾服務(wù)的公仆意識踐行初心，始終堅(jiān)持把群眾對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。不忘初心，方得始終，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“不忘初心、牢記使命”體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人對于黨的性質(zhì)宗旨、使命職責(zé)高度的政治自覺，是對馬克思主義政黨理論中關(guān)于無產(chǎn)階級政黨性質(zhì)認(rèn)識更加全面豐富深刻的集中體現(xiàn)。

其次，強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一。馬克思主義政黨理論認(rèn)為，無產(chǎn)階級只有解放全人類才能最后解放自己，無產(chǎn)階級的解放包含全人類的解放，從理論上論證了無產(chǎn)階級政黨的黨性和人民性是高度統(tǒng)一的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的，“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”(27)習(xí)近平《不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)》(2016年7月1日)，《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第40頁。。從堅(jiān)持黨性和人民性統(tǒng)一的要求出發(fā)，黨員干部在實(shí)踐中只有為群眾服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，沒有謀求超越群眾利益當(dāng)官做老爺?shù)奶厥饫?。黨必須發(fā)揚(yáng)勇于自我革命精神，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)，堅(jiān)決做到以群眾利益為黨的最高利益和全部利益，始終代表最廣大群眾的利益，把實(shí)現(xiàn)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

再次，強(qiáng)調(diào)“人民對美好生活的向往”是黨的價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)。習(xí)近平始終懷著對群眾的真摯感情，在聽民聲、察民情、思對策方面率先垂范，在關(guān)心群眾疾苦、關(guān)注群眾利益、解決群眾需求方面模范踐行。面對新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的變化，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)牢牢把握新時(shí)代廣大群眾對美好生活的熱烈追求和強(qiáng)烈向往，始終堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為黨的價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)。他要求黨員干部必須“順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”(28)習(xí)近平《不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)》(2016年7月1日)，《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第40頁。。站穩(wěn)群眾立場,以深厚的情感把群眾過上好日子作為價(jià)值追求,真心實(shí)意為群眾謀利益,才能使黨永遠(yuǎn)贏得群眾的信賴和擁護(hù)。

習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述始終圍繞新時(shí)代黨如何贏得群眾來展開，既體現(xiàn)了新時(shí)代對黨的新要求,又突出了黨在新時(shí)代的新使命；既展現(xiàn)出黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的新高度,又昭示著黨對自身建設(shè)認(rèn)識的新覺醒，是對執(zhí)政規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律深化認(rèn)識的重要成果，賦予了馬克思主義政黨理論新時(shí)代的新內(nèi)涵。

第三，這一重要論述為新時(shí)代持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)偉大實(shí)踐提供了基本遵循。

中國共產(chǎn)黨始終高度重視并致力于厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的偉大實(shí)踐，但因?yàn)闅v史的與現(xiàn)實(shí)的、主觀的與客觀的一些因素的影響，當(dāng)前黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)方面仍然存在一些問題，面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平告誡全黨，“必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”(29)《習(xí)近平在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民至上 不斷造福人民 把以人民為中心的發(fā)展思想落到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中》，《人民日報(bào)》2020年5月23日，第1版。，做到與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)要“把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”(30)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，第41頁。。只有這樣，黨才能真正做到團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。

習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述為新時(shí)代持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)偉大實(shí)踐提供了基本遵循。緊緊圍繞群眾美好生活需要履好職、盡好責(zé)是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的中心工作，“從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起”是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的根本方法，“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”以滿足群眾美好生活需要是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值追求。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上更好地滿足群眾的物質(zhì)生活需要，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化以更好地滿足群眾對于公平正義、民主法治的需要，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮以更好地滿足群眾對于更多更好的精神文化生活的需要，推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明以更好地滿足群眾對于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。必須始終堅(jiān)持把“尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國理政全部工作之中”(31)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，第8頁。，以更好地滿足群眾對美好生活需要的更多期待和更高追求，以此不斷擴(kuò)大和鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

總之，“如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政”(32)習(xí)近平《牢記初心使命，推進(jìn)自我革命》(2019年6月24日)，《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第529頁。是中國共產(chǎn)黨必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問題，也是習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述的中心議題。在習(xí)近平關(guān)于“厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”重要論述精神指導(dǎo)下，黨通過一系列厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的重要實(shí)踐活動(dòng)，包括“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等集中教育活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員干部的黨性意識和為民意識，提升了群眾對黨的信任和支持，成功地使黨從廣大群眾中獲得了永續(xù)不衰的力量支持，也更加有力地推動(dòng)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展。