張明學(xué)（中共鄭州市委黨校黨的建設(shè)教研部，河南鄭州450042）

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新形勢(shì)下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平研究

張明學(xué)
（中共鄭州市委黨校黨的建設(shè)教研部，河南鄭州450042）

摘要：自黨的十七屆四中全會(huì)提出“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這一命題之后，黨的十八大報(bào)告再次以“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”為題來(lái)統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)黨的建設(shè)部分。黨的十八屆四中全會(huì)提出了依法治國(guó)總目標(biāo)，十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議，這一切都依賴于黨的建設(shè)科學(xué)化。新形勢(shì)下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平需從以下幾點(diǎn)著手：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨建理論創(chuàng)新；加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，積極踐行民主集中制；積極開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)；大力加強(qiáng)和完善黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；科學(xué)化；新形勢(shì)；新要求

一、新形勢(shì)下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要意義

新形勢(shì)下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化，既是對(duì)黨的建設(shè)以往歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)黨在建設(shè)過(guò)程中不斷摸索出的規(guī)律的重要體現(xiàn)。要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，歸根結(jié)底就是共產(chǎn)黨人要準(zhǔn)確把握和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的理論，研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)，在中國(guó)的大地上進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐，不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。毛澤東曾經(jīng)指出：“我們不但要提出任務(wù)，而且還要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓?！保?］歷史和實(shí)踐證明，在黨的建設(shè)和社會(huì)主義實(shí)踐中，凡是符合歷史客觀規(guī)律的，就取得了一定的成效；凡是違背客觀規(guī)律的，就吃虧走了彎路，甚至造成了嚴(yán)重的損失。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是共產(chǎn)黨人積極應(yīng)對(duì)當(dāng)今世情、國(guó)情、黨情深刻變化的現(xiàn)實(shí)需要。以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合中國(guó)發(fā)展實(shí)際，提出了要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，再次重申了兩個(gè)“百年奮斗目標(biāo)”，這既是黨在新的歷史時(shí)期吹響的全面深化改革的戰(zhàn)斗號(hào)角，也是黨在新的歷史時(shí)期對(duì)自身提出的治國(guó)理政、管黨治黨的新要求。自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體站在新的歷史起點(diǎn)上，從執(zhí)政治國(guó)的戰(zhàn)略高度，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出了很多新部署，這些新部署、新要求，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)注入了強(qiáng)心劑，彰顯了新一代領(lǐng)導(dǎo)人的勃勃雄心和昂揚(yáng)斗志。

二、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)科學(xué)化方面取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)

1.把黨的建設(shè)總目標(biāo)和強(qiáng)國(guó)夢(mèng)相結(jié)合是黨的建設(shè)科學(xué)化新的邏輯起點(diǎn)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化本身是為了加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民提高生活水平這一強(qiáng)烈愿望。因此，黨在十二大上確定：“必須把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成為能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。”這一目標(biāo)的提出重申了我們黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史時(shí)期的建黨總目標(biāo)。在黨的十三大上，黨中央吹響了改革的號(hào)角，強(qiáng)調(diào)黨一定要適應(yīng)改革的總要求，要把黨建設(shè)成為強(qiáng)大的戰(zhàn)斗堡壘，能夠真正勇挑改革重?fù)?dān)，充滿活力、公私分明、嚴(yán)于律己、恪盡職守，煥發(fā)青春的朝氣。在黨的十四屆四中全會(huì)上，以江澤民為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì)，提出要把黨的建設(shè)上升到新時(shí)期新的偉大工程，旗幟鮮明地指出要用正確的理論武裝全黨，要把黨建設(shè)成為思想上過(guò)硬，作風(fēng)上經(jīng)得起考驗(yàn)，始終走在改革前列的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。黨的十五大比較完善地概括出了黨的建設(shè)新目標(biāo)，即鄧小平理論要成為黨的新的指導(dǎo)思想，黨的干部組織上要完全鞏固，作風(fēng)上要經(jīng)得住考驗(yàn)，真正成為能夠領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的頂梁柱。黨的十六大和十七大對(duì)黨的建設(shè)又提出新的要求：我們黨一定要成為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)又是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨要始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終成為中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)者，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，實(shí)際上就是要求黨要以更加奮進(jìn)的腳步，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民擺脫貧困，縮小差距，實(shí)現(xiàn)人們奔小康的愿望和實(shí)現(xiàn)我國(guó)20世紀(jì)提出的現(xiàn)代化之夢(mèng)。

2.以改革的思想不斷創(chuàng)新是提高黨建科學(xué)化水平的動(dòng)力源泉。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，改革已成為各界共識(shí)，改革也是一場(chǎng)革命，不改革就不能堅(jiān)持創(chuàng)新，就不能解決發(fā)展中面對(duì)的問(wèn)題，黨的建設(shè)也是如此。黨建理論的改革，一系列制度的改革，都是黨自我修復(fù)、自我完善的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展過(guò)程中十分重視對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承，比如黨的三大法寶，但是也認(rèn)識(shí)到必須解放思想，實(shí)事求是，既要吸收自身過(guò)去良好的經(jīng)驗(yàn)，也要沉痛反思曾經(jīng)失敗的教訓(xùn)，這些都是自己不斷成長(zhǎng)的精神食糧。黨在建設(shè)過(guò)程中，曾經(jīng)以蘇聯(lián)共產(chǎn)黨為榜樣，從中吸收不少成長(zhǎng)的養(yǎng)分，但蘇聯(lián)共產(chǎn)黨改革失敗的例子警示我們要有主見(jiàn)，要把黨的建設(shè)始終與人民的福祉相連，只有這樣才能取得人民的信任，具有執(zhí)政的合法性。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，黨在建設(shè)過(guò)程中十分關(guān)注世情、國(guó)情的變化，科學(xué)地回答了“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”等一系列重大問(wèn)題，用科學(xué)的理論統(tǒng)一了人們的模糊認(rèn)識(shí)，把馬克思主義和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，從過(guò)去封閉的思維轉(zhuǎn)向開(kāi)放，從過(guò)去注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)變到以人為本全面發(fā)展，提出了五位一體的發(fā)展理念。黨高屋建瓴，以改革的思想謀大局、繪藍(lán)圖，既得到了人民的支持，也得到了世界各國(guó)人民的贊譽(yù)。

3.努力推進(jìn)黨建新模式是提高黨建科學(xué)化水平的重要載體。自1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，黨把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，從此邁開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨制度建黨的新步伐。我們黨對(duì)過(guò)去所走過(guò)的路進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)識(shí)到用搞運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)推動(dòng)黨的建設(shè)是十分錯(cuò)誤的，已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期、新環(huán)境的要求，必須大力轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在1980年就指出，“組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄?987年中國(guó)共產(chǎn)黨十三大提出要“在黨的建設(shè)上走一條不搞政治運(yùn)動(dòng)、而靠改革和制度建設(shè)的新路子”。此后，黨中央大刀闊斧，通過(guò)新的科學(xué)理論引領(lǐng)，制定和出臺(tái)了一系列新的黨內(nèi)制度、黨內(nèi)條例和黨內(nèi)法規(guī)，走出了一條依靠制度建設(shè)黨的科學(xué)之路。胡錦濤曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，要“以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)”，要堅(jiān)持“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”［2］。目前，我們黨已經(jīng)逐步健全以黨章為核心的黨內(nèi)制度體系。而且，根據(jù)黨章精神，我們黨又先后制訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，黨用兩年的時(shí)間對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)黨的法規(guī)進(jìn)行了全面清理，廢止了一大批年久失效的黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步肅清了黨依法執(zhí)政的障礙，維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保黨能始終沿著正確的方向前進(jìn)，既不會(huì)再走錯(cuò)路，也不會(huì)走彎路邪路?？傊?，我們黨已深刻意識(shí)到只有堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面，形成比較完整的制度體系，才能有力地推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高，再上新臺(tái)階。

三、新時(shí)期黨的建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

1.一些單位黨建工作責(zé)任機(jī)制落實(shí)不到位。黨的建設(shè)需要專人做專事，尤其是一把手要承擔(dān)主要責(zé)任。當(dāng)前，有的單位黨組織沒(méi)有把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要日程，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建可有可無(wú)；有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏角色意識(shí)，分工不明確，對(duì)落實(shí)黨建工作互相推諉，彼此責(zé)任不明晰，缺乏動(dòng)力；有的單位黨組織的政治堡壘意識(shí)不強(qiáng)，在本單位人員調(diào)動(dòng)、干部任免、獎(jiǎng)懲等方面沒(méi)有聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。黨在新時(shí)期面臨著“執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)和外部環(huán)境的考驗(yàn)”，其中每一個(gè)考驗(yàn)都是極其嚴(yán)峻的。在考驗(yàn)面前，共產(chǎn)黨人只有努力推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，才能成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.一些黨政人員缺乏工作的積極性和主動(dòng)性。任何一個(gè)政黨，都是有一定共同利益的黨員組成的集合體。當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨有著8700多萬(wàn)黨員，黨員之間的政治覺(jué)悟和文化層次各不相同，作為一個(gè)執(zhí)政黨，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸的，也不是一成不變的。在實(shí)際工作中，一些基層黨組織尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的黨組織，往往會(huì)忽視黨員的主體地位，在設(shè)計(jì)和開(kāi)展黨的活動(dòng)中，缺乏民主思想，以言代法，不能調(diào)動(dòng)黨員的積極性，使得黨員對(duì)黨的生活逐漸失去興趣，有些黨員雖然組織上沒(méi)有退黨，思想上已經(jīng)遠(yuǎn)離了黨的組織。正因?yàn)橐恍h組織的民主集中制原則長(zhǎng)期貫徹不力，權(quán)力運(yùn)行缺乏科學(xué)監(jiān)督，腐敗問(wèn)題才會(huì)出現(xiàn)。

3.一些黨務(wù)干部隊(duì)伍存在人才流失問(wèn)題。新時(shí)期，黨務(wù)干部隊(duì)伍在不少地方存在人才流失問(wèn)題，原因是黨的建設(shè)缺乏軟硬件投資，黨務(wù)干部自身由于長(zhǎng)期做本職工作，經(jīng)濟(jì)收入、工作待遇與同齡人相比會(huì)逐漸遜色，這些落差都會(huì)促使他們脫離黨務(wù)工作，干起下海經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)事務(wù)，而新的黨務(wù)工作者由于各種原因沒(méi)有做好工作銜接，黨的建設(shè)就很容易出現(xiàn)滯后問(wèn)題。另外，一些基層黨組織因循守舊，滿足于傳統(tǒng)的灌輸式教育，對(duì)黨的精神僅限于上傳下達(dá)，缺乏平級(jí)交流和思想?yún)R報(bào)，不善于融入黨的中心工作并結(jié)合實(shí)際帶領(lǐng)黨員群眾創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；還有的基層黨組織開(kāi)展工作仍然處于被動(dòng)狀態(tài)，創(chuàng)新明顯不足，對(duì)新時(shí)期全國(guó)黨建工作缺乏學(xué)習(xí)和了解，沒(méi)有任何新思路、新方法、新舉措，既不能及時(shí)查擺自己存在的問(wèn)題，又缺乏自主解決問(wèn)題的能力。要破解這些難題，根本之策就是大力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

四、新時(shí)期著力提高和促進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨建理論創(chuàng)新。黨的十八大報(bào)告提出要把黨建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性和服務(wù)型政黨，“三型”政黨的提出，就是要求全黨要更新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平。黨的十八屆四中全會(huì)做出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，全面推進(jìn)依法治國(guó)同樣需要黨這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要保證黨的核心地位，就要更加全面地從嚴(yán)治黨。決定強(qiáng)調(diào)指出，“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己”。黨員干部要在學(xué)習(xí)中汲取營(yíng)養(yǎng)、凈化心靈、陶冶情操，提高為官之道，做知法、懂法、護(hù)法、守法的表率。首先，黨的各級(jí)干部要把學(xué)習(xí)、研究中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為當(dāng)前的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要下狠功夫，注重專家輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合，勤記筆記，聯(lián)系實(shí)際，提出問(wèn)題。同時(shí)多一些理論研討活動(dòng)和學(xué)術(shù)活動(dòng)，加強(qiáng)黨的理論專題研究，為各級(jí)各部門貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策提供理論支持。其次，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)。因?yàn)榻?jīng)典著作是中國(guó)特色社會(huì)主義的理論源頭，只有研讀經(jīng)典，才能理解革命導(dǎo)師的精神實(shí)質(zhì)，也才能理解當(dāng)今社會(huì)主義和資本主義的新變化，使自身開(kāi)闊視野，并創(chuàng)新性地對(duì)馬克思主義中國(guó)化提出合理見(jiàn)解。另外，還要加強(qiáng)對(duì)中外歷史的學(xué)習(xí)。歷史是一面鏡子，是人類的寶貴財(cái)富，不僅要學(xué)習(xí)中國(guó)的古代史，還要學(xué)習(xí)中國(guó)近現(xiàn)代史，同時(shí)還要了解一些資本主義國(guó)家的近現(xiàn)代史，這樣才能夠把握世界大局，理解世界格局新動(dòng)向。

2.加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，積極踐行民主集中制。制度建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜工程，既要對(duì)過(guò)去舊的制度進(jìn)行修訂和完善，又要根據(jù)新形勢(shì)制定新制度，每一項(xiàng)制度的出臺(tái)都不單單是一個(gè)人、一個(gè)部門的事，可以說(shuō)，衡量黨的建設(shè)科學(xué)化水平的核心就是制度建設(shè)。提高黨的制度建設(shè)的科學(xué)化水平，就是要用制度管人，用制度管事，用嚴(yán)格的制度限制權(quán)力的濫用。黨建專家蘇詠喜認(rèn)為：在制度落實(shí)上，由于軟化了制度法規(guī)的剛性，對(duì)制度缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行與監(jiān)督，使得一些地方基層組織善于抓制度形式而不善于抓制度落實(shí)，一些黨員干部缺乏遵守制度的意識(shí)，導(dǎo)致當(dāng)前黨的建設(shè)的瓶頸表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力［3］。民主集中制是我們黨的建黨原則，由于傳統(tǒng)封建思想的根深蒂固，黨的各級(jí)干部之間下級(jí)對(duì)上級(jí)的畏懼心理使得民主集中制在不少地區(qū)和部門大打折扣。因此，黨的各級(jí)組織要按照制度經(jīng)常性地召開(kāi)民主生活會(huì)，加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，同級(jí)之間可以互相揭短，甚至彼此可以臉紅出汗，只有這樣，黨的干部才能夠在自省和他省中檢討自己，不妄自菲薄，不孤芳自賞，一把手才能在監(jiān)督下健康行使權(quán)力，減少腐敗的發(fā)生。

3.積極開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)。爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)是新形勢(shì)下提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的有效途徑，共產(chǎn)黨員本身就是積極先進(jìn)的化身，但是人的能力大小不同，所做出的業(yè)績(jī)也是不一樣的。每個(gè)黨組織如果經(jīng)常性地開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，就有利于產(chǎn)生各種榜樣和典型。只要大家干事創(chuàng)業(yè)是公平的，獎(jiǎng)懲制度是透明的，大家就能在愉快比拼的氛圍中爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，選拔出來(lái)的榜樣就會(huì)讓大家心服口服，就能夠在集體組織中起到激勵(lì)作用。黨的報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)要實(shí)時(shí)報(bào)道先進(jìn)，營(yíng)造良好輿論氛圍，各個(gè)單位可以通過(guò)展覽墻、黑板報(bào)等多種形式展示本部門本單位的優(yōu)秀人物和優(yōu)秀事跡，使黨的基層組織具有凝聚力，使黨員充滿活力。

4.大力加強(qiáng)和完善黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)是黨的鋼籠子，要確保黨成為依法治國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就要不斷加強(qiáng)和完善黨內(nèi)法規(guī)的建設(shè)，不但要對(duì)過(guò)去幾十年來(lái)我黨中央層級(jí)的黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行清理，黨的中央部門和各省、自治區(qū)、直轄市黨委也要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本層級(jí)的黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行清理和完善，另外，還要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷吸收新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定新的黨內(nèi)法規(guī)。近日新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，其中對(duì)“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一”等有關(guān)違反政治紀(jì)律的行為，將視情節(jié)給予相應(yīng)處分。該條例既有利于黨的大政、方針等不跑調(diào)，實(shí)現(xiàn)中央和各級(jí)組織的集中統(tǒng)一，也是對(duì)某些黨員干部的嚴(yán)格約束。

打鐵還需自身硬，治國(guó)必先治好黨。全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，既需要中央高層做好頂層設(shè)計(jì)，親力親為，也需要全國(guó)各級(jí)黨組織尤其是基層黨組織和每一個(gè)黨員干部立足本職崗位，做出積極的貢獻(xiàn)。只有全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一致，群策群力，才能真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)新的質(zhì)的飛躍！

參考文獻(xiàn)

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［3］蘇詠喜.黨的建設(shè)科學(xué)化視域下的鄧小平黨建思想［J］.學(xué)習(xí)月刊，2010，（12）.

［責(zé)任編輯張敬燕］

作者簡(jiǎn)介：張明學(xué)（1973—），男，河南漯河人，碩士，中共鄭州市委黨校黨的建設(shè)教研部講師。

收稿日期：2015-10-20

中圖分類號(hào)：D26

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-6701（2015）06-0033-04