徐曉光

(貴州師范大學(xué)，貴州 貴陽 556000)

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黔東南苗族侗族水資源利用習(xí)慣法規(guī)則研究*

徐曉光

(貴州師范大學(xué)，貴州 貴陽 556000)

黔東南苗族侗族人民很早就有自己傳統(tǒng)的種植水稻用水管理規(guī)則和“灌溉法”，并在長期的生產(chǎn)和生活中逐漸形成了一套飲用水和木材水運等方面的習(xí)慣法規(guī)則，這些規(guī)則在維護人們的健康、生產(chǎn)生活和經(jīng)濟利益方面起到了重要作用。

黔東南 苗族侗族 水利 習(xí)慣法規(guī)則

歷史上黔東南地區(qū)限于山地條件的原因，水資源利用十分困難。這一問題從苗族侗族的不同支系遷入時起就給他們的生產(chǎn)和生活帶來麻煩，對苗族侗族的生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻的考驗。苗族侗族都是稻作民族，水稻耕作都離不開水，所以多數(shù)苗族侗族村寨都依山而建，寨子前面一般有河流，依山建寨也可以利用山體流下的泉水和雨水，以解決人畜飲水和灌溉問題。

一、稻田灌溉習(xí)慣法規(guī)則

侗族有一則諺語說：“水是娘，肥是奶，無水兒干，無奶兒瘦?！边@是把水比作母親，種植水稻時兩三個月不能斷水，否則收成就不好，甚至絕收，因為長期種植水稻的需要，各地普遍有人工挖修的水利灌溉系統(tǒng)，特別是水壩的建設(shè)非常重要。黔東南多雨，但存不住水，修筑水壩以便灌溉由來已久，[1]如“榕江多山，河流兩岸之地帶，山多高峻，附近農(nóng)田除蒿江河之外，難能利用，將水為灌溉之用，只有筑壩濬塘，截留水量，否則無法利用。”[2]其他縣的情況大體相同。據(jù)《麻江縣志》載：“灌溉之利攔河為上，溪水之流隨地勢，次第節(jié)節(jié)為堰，而分使之東西溉，又相田之高卑為小溝，輪日洩閉，灌無不均，具坐食相利者也?！?/p>

習(xí)慣法重視對水壩的保護，在錦屏縣平略地芽寨內(nèi)至今還保留一塊刊于乾隆五十四年(1789年)嚴(yán)禁拉運木材毀壞田埂和水壩的《水壩禁約》：

每年客商全不體恤，遇水自放，或自拖運過壩，屢被過后，亦不當(dāng)整砌。而有田之家，候水退抬石整砌，非一朝夕。而成帶田丘盡成干涸，國課無歸，老幼嗟嘆，莫可如何。今找眾公同人：所過木植，不許自放，亦不許請別村人托運，毋論放水托運，先說定必要眾運送，扶木過壩，壩壞亦在放木人，當(dāng)即照舊整理。(不)□肯整砌，罰銀三兩以為整砌，急需之費?！筝d舉凡過木植，眾人議定由黃蓮洞至響水壩止。

乾隆五十四年六月初六日眾等立[3]P111

當(dāng)木材漂流到水壩前受阻，需要人工托過。但托過木材后，損壞了水壩，稻田干涸，客商也不修砌，更不賠償，所以水壩所在地平略地芽于以公約形式發(fā)布“水壩約示”。

苗族侗族稻田都采用傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)，河邊的田用自提水車灌溉；山上的稻田挖溝引溪水灌溉，或用竹水槽引溪水或泉水灌溉。以前黔東南地區(qū)水車很多，據(jù)《麻江縣志》載：“傍溪之田，皆用水輪舀灌，一歲補三歲，新田無旱澇之虞，此法先于溪旁筑石成隘，上流水至隘勢極奮迅，乃設(shè)竹車兩圍，制如車輪，大可兩丈，縛數(shù)節(jié)竹筒緣與兩輪，其筒向內(nèi)一面截口受水，每筒相距三尺余許，兩筒之間編縛竹板一扇以遏流水，所以激輪使旋者全在此，蓋水勢迅則沖扇行，而輪乃隨之以轉(zhuǎn)，每激一扇，后扇繼來，旋而上升，則筒中滿水已至車頂，筒口向下水即下傾，于起傾處刳大竹受之接引入田，雖遠(yuǎn)可到，所謂農(nóng)者坐而觀之，無舉手之勞，而已畢灌矣?！盵4]

苗族侗族對離水源較遠(yuǎn)的地塊常用半截竹子接起來將水引進入灌溉稻田，把這種設(shè)施叫“水槽”；侗族地區(qū)稱“水枧”。在天柱縣貢溪村有一塊光緒二年(1876年)《遵古重樸》碑記載：“自團菌以上，貢溪至注溪，橋梁壩枧一共四十八部，田業(yè)于河坎兩岸，上至注溪，下至團菌村，田高則架枧以養(yǎng)之，田低則塞堰以灌之，洪水阻滯則架橋以渡之。至祖蘄石碑封禁，永不許放木植，以沖崩枧堰橋梁也?！边@句話講明了稻田水枧灌溉的普遍使用，又指出清水江流域木材開發(fā)以后，凡拖運木材不能破壞水田和水利設(shè)施。

黔東南苗族侗族水田灌溉主要是利用溪水和泉水，“故一溪若流百里，則百里近岸地皆上田，次則莫如泉，泉委長者可坐灌十里田。但泉有涼熱，熱者豐，冷則谷遲，病(于)秋風(fēng)，又次莫如車田溪大岸高不可攔，橫堤之近岸砌隘港焉，水至此速，因為水輪使舀以灌”。[4]種植水稻的民族很早就有自己傳統(tǒng)的水源管理規(guī)則和“灌溉法”。

霍貝爾在談到伊富人的私法時說：“伊富人以灌溉和鋤頭耕作的農(nóng)人，而灌溉耕作不可避免地會孕育著法律。因為用水權(quán)的掌握和精心制定的不動產(chǎn)制度，需要裁決和保護的有效機構(gòu)。”①他認(rèn)為：“水源既是公有財產(chǎn)，又是私有財產(chǎn)，從公共地域內(nèi)的山泉流向公共地域或私人田地上的水在優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)上對所有的使用者來說都一視同仁?！痹谇瓥|南苗族侗族地區(qū)，水稻種植所必需的水資源分配和管理也構(gòu)成了生計方式的重要方面。苗族傳統(tǒng)習(xí)慣法規(guī)定水資源為共有，不得強占，“田水均分”。長期以來，苗族侗族人們在生產(chǎn)和實踐中形成的水資源配置的一般經(jīng)驗，通過習(xí)慣法得以確認(rèn)，使之成為約束人們行為的普遍規(guī)則，引導(dǎo)和保障人們按照有效的方式利用水資源。侗族地區(qū)有很多帶有“洞”(或“峒”)、“坪”、“溪”的地名，“洞”的地名，侗語指同一水源的小灌溉區(qū)，而分享同一水源進行稻田耕作的人們大都是同一家族的成員，這種以共享同一水源組建成的村寨聚落構(gòu)成一個“洞”。侗族“款詞”說：“講到田塘用水，也要合情合理，共源的水，同路的水，公有公用，田塘有利，大丘不許少分，小丘不許多給?！遍L期以來，苗族侗族人們在生產(chǎn)和實踐中形成的水資源配置的一般經(jīng)驗，并通過習(xí)慣法得以確認(rèn)，使之成為約束人們行為的普遍規(guī)則，引導(dǎo)和保障人們按照有效的方式利用水資源。

苗族侗族傳統(tǒng)習(xí)慣法對其他違反灌溉規(guī)則的各種行為，如亂挖別人田坎和擅自阻斷別人的田水等加以處罰。貴州從江縣孔明山地區(qū)對偷挖別人的田水、撬別人排水口的，罰銀1兩至2兩。雷山縣的苗族則規(guī)定：偷開他人田水者罰款16元(大洋)，其中講理費10元(大洋)，造成嚴(yán)重?fù)p失者罰款24元(大洋)。有的村寨規(guī)定：偷他人田水、水溝水、損壞水池者罰款70元。其中報口(檢舉)費50元，村寨人違反者罰款24元，其中報口費12元。

改革開放后，為更好地共享水資源，有些苗族侗族村寨對水源管理專門制訂民約，規(guī)定共同修建水渠，禁止私自霸占和破壞水渠等內(nèi)容。上世紀(jì)90年代以后苗族侗族各村訂立的村規(guī)民約，內(nèi)容涉及到村寨生產(chǎn)和生活的各個方面和重要問題。有關(guān)水利方面的規(guī)定，有的村寨規(guī)定得特別全面和周詳，很多地方繼承傳統(tǒng)習(xí)慣法的內(nèi)容。最有代表性的是雷山縣西江鎮(zhèn)營上村(苗族)2002年訂立的村規(guī)民約，其中第4項是“水利、水井、自來水部分”，現(xiàn)將灌溉部分摘錄如下：

第一條：水利是農(nóng)業(yè)的命脈。我村的水利設(shè)施，各條渠道的管理和受益，歷年來已形成議規(guī)，應(yīng)按原議規(guī)進行管理和用水。任何重新開水源、渠道不得截斷原溝渠水源，不得損害他人利益。凡不依規(guī)約強行在他人水源頭開溝接引水的，應(yīng)受到村委強行制止。違犯人應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任后果，并罰款壹佰元。

第二條：嚴(yán)禁在水源頭山上開荒種土，在溝的里坎和外坎挖石挖泥、挖柴樁。因挖掘引起塌方壅溝垮溝、除勒令違犯人予以修復(fù)恢復(fù)原狀，不漏不浸外，罰款伍拾元，報口錢參拾元。

第三條：偷接別人班水，罰款伍拾元，報口錢伍拾元。

第五條：干旱年月，飲用水困難，如用任何方式、方法弄井水去灌田、養(yǎng)田的罰款壹佰伍拾元，報口錢壹佰伍拾元。不服者由村委挖其田坎。

第八條：任何時候，任何季節(jié)，任何人不得開水閘，開水龍頭放水打干田、灌田、養(yǎng)田，如果違犯了，引起全村消防安全受到威脅，應(yīng)從嚴(yán)追究各種責(zé)任外，罰款伍佰元，報口錢壹佰元。

第九條：為了有資金管理和維護我們的人飲工程、消防工程保持完好，發(fā)揮功能，各用水戶應(yīng)按村委規(guī)定的條約按時交納水費，各戶不得以任何理由拖欠或耍賴。

苗族侗族社區(qū)在水資源分配與利用方面建構(gòu)起一套必須遵守的規(guī)則，從我們收集到黔東南幾個村寨的“村規(guī)民約”中有關(guān)灌溉的規(guī)定看，歸納起來，大體概括以下內(nèi)容和原則：

1.原溝取水。苗族侗族稻田一般隨地形而開，每塊田高低不平、大小不同、形狀各異。山上流下的很多水流，雖有相對固定的流路，但所經(jīng)過各塊田則有大小、遠(yuǎn)近的區(qū)別。村民們事先已協(xié)商好哪條水流灌溉哪塊田，不得因某條水流水少，而擅自開挖別的水流或引別人家的田水灌溉自家田地。如“歷史不用該條溝的，今偷開或亂開水用的罰款20元”(苗族，甘皎村1991，第6項第1條)；“凡是在本片區(qū)的責(zé)任田，一律按原溝用水，但在上下丘未通溝流水使用時，應(yīng)自己想(辦)法，不得亂開他人田水。若有急需，得通過他人后開，使不影響產(chǎn)量”(甘皎村1991，第6項第4條)；“稻田嚴(yán)格按溝、渠、源取水，……枯水期間相互商量，豐水期間要合理排放”(苗族，也利村1987，第15條)。

2.輪班用水。一般是指一條溝渠灌溉高低不平的多塊田地。為使下邊的田地也有可夠灌溉水，一般村民根據(jù)各塊田地的大小商定灌溉時間和開水口的大小。按時間灌溉，不得超時多灌，不能影響下邊田地的灌水?！耙?guī)定班水使用時，應(yīng)按班水時間使用，不能隨意亂開，如有違者罰款5元”(甘皎村1991，第6項第3條)；“發(fā)現(xiàn)用木棒、鐵棒或其他手段串他人田漏水進自己的田的，罰款50元”(同上，第5條)。按規(guī)定的排班輪次用水，講文明，講道德，不許偷開用或未經(jīng)同意取用水(苗族，也利村1997，第15 條)。擅自在大溝中開水口灌溉自家田地的，按入水量的多少罰款。雷山縣西江鎮(zhèn)開覺村(苗族)過去一班水罰款50元，現(xiàn)在增加到90元。超時多灌的，要將所灌的水全部排出，并罰款30到50元。偷接別人班水，罰款50元，報口錢50元。②

3.先舊后新的原則。新開田地或在高處或在低處，就出現(xiàn)該田地灌溉水源確定問題，以避免與原有田地發(fā)生用水矛盾?；糌悹栐谡劦揭粮桓呷斯喔纫?guī)則時說：“首先是占有泉水下游田的人有著該田地用水的優(yōu)先權(quán)，即使后來的人在他的田地和泉水之間開墾了田地，也只能使用他用剩下的水。”這樣說明山地水田灌溉有一個“照顧老田”的原則，在水源比較緊張時，按照侗族社區(qū)的規(guī)則，先要滿足最先開辟的老田，然后才將水供應(yīng)新開的稻田，先要滿足離水源最近的稻田，然后順著稻田一丘一丘地往下供應(yīng)；先要滿足稻谷的水，再供應(yīng)魚塘的水，正如“款侗”所說：“講到塘水和田水，咱們要遵照祖宗的規(guī)距辦理，咱們要按照父輩的規(guī)矩辦事。水共一條溝，田共一眼井 ，上邊是上邊，下邊是下邊。只能讓上邊有水下邊干，不能讓下邊有水上邊干，溝尾沒有飯吃(因為干旱無收)，溝頭莫想養(yǎng)魚，如若那家孩子，偷水截留，破塘埂，毀溝堤。他私自開溝過山坳，他私自引水過山梁。害得上邊吵，下邊鬧，這個人拿來手臂粗的木棒棒，那個人拿來碗口大的石頭(指械斗)，相打抓破了耳朵，相推碰破了腦袋。這個人皮開肉綻，那個人血跡斑斑，這個人指桑罵槐，那個人點名道姓，這個人挽起衣袖，那個人卷起褲筒，人人都修起挖不平的田坎(指各方記住深仇大恨)，咱們要讓水往下流，咱們要讓理往上量(按規(guī)矩辦事)。要讓他的父親出來修平田坎(解除仇恨)，要讓他母親出來賠禮道歉?！盵5]P172

苗族侗族傳統(tǒng)灌溉規(guī)則也考慮新開稻田的用水，一般規(guī)定新田必須就近給予供水，合理分配水源，保證稻田用水(苗族，也利村1997，第39條)；個人和集體今后開的新田，按本片區(qū)水溝的用水規(guī)定使用水，不得控制用水，如有違者，一次教育，二次罰款10元(甘皎村苗族1991，第6項第2條)。九朝鎮(zhèn)九朝村(侗族)村規(guī)民約第18條規(guī)定：凡有意破壞水利設(shè)施，不按水源、水渠放水或獨霸水頭的，一律由村干部調(diào)處，并對理虧方罰款50元。加學(xué)村村規(guī)民約(侗族，1987年)第16條規(guī)定：“嚴(yán)禁跨水源接他人歷史灌溉水源，引起糾紛的罰100元，雙方都跨水源引接引起糾紛的各罰100元。水槽(枧)任何人不得破壞。”西江鎮(zhèn)開覺村村規(guī)民約規(guī)定，“亂砍水槽每刀罰拾元，偷扛一節(jié)水槽罰50元”。

關(guān)于水利方面的糾紛，在苗族侗族地區(qū)雖然不很多，但摩擦和矛盾總是有的，特別是山間溪水的灌溉權(quán)屬上的糾紛比較多。對這一問題，2000年10月我們到西江鎮(zhèn)苗族地區(qū)專門進行了調(diào)查，根據(jù)西江鎮(zhèn)羊排村村民、原西江鎮(zhèn)水利站長唐興義介紹的情況，用水糾紛有組與組、村與村、縣與縣的糾紛。

1.組與組的糾紛。上世紀(jì)80年代中期開覺村的幾個村民組因溝水發(fā)生過糾紛。以前開覺村的一條溝水只供灌溉溝右邊幾個組的稻田，左邊沒有開溝。解放以后，左邊的幾個組開溝進行灌溉，右邊的幾個組要求按照古理把溝堵死，不能用水，并告到法院，法院按照公平用水的原則進行了調(diào)解。上世紀(jì)60年代初，開覺村的7組、8組和12組因一小瀑布的灌溉權(quán)發(fā)生矛盾，這一小瀑布原來只供12組水田的用水，7組和8組挖了一條溝將水引走，最后到法院打官司，法院判定保持原來用水狀態(tài)，不得外面接水。

2.村與村的糾紛。1978年開覺村與堡子村、控拜村曾發(fā)生了山谷流水使用權(quán)的糾紛。以前開覺村沒有利用這股山水，1978年開覺村從上游截水灌溉稻田。堡子、控拜兩村認(rèn)為依古理開覺村無權(quán)用水，告到縣水利局，水利局按照“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用”的原則進行解決。

3.縣與縣的糾紛。雷山縣和臺江縣也因雷公坪一條溝水的用水權(quán)發(fā)生過較大的沖突。這條溝的水流量較大，為每秒0.2立方米，可灌溉2000多畝稻田。原來開覺村沒有利用這股溝水，但后來開覺村、羊排村開溝用水，因此與臺江縣南刀村發(fā)生沖突，激烈時甚至動刀槍進行械斗，但沒有人員傷亡。這一矛盾至今尚未解決。

為對農(nóng)田用水進行有效的管理，各村都成立水利管理委員會，由村副書記任主任。有大溝的村還專門設(shè)一名管水員，負(fù)責(zé)溝壩的維修、溝底的清淤和按時間向各戶輪班灌水。每年12月份組織全村受益戶對溝壩進行驗收，驗收通過后，受益戶則按每戶的面積付給管水員工錢或糧食，管水員的收入大體上是每年900元左右。開覺村與羊排村有一條大溝，能灌溉100多畝田，就專門設(shè)了一個管水員，負(fù)責(zé)輪班灌水，到哪一戶時按商定的時間灌水，灌水時間的長短、水口的大小根據(jù)各戶的面積和遠(yuǎn)近由所有受益戶共同商定，較遠(yuǎn)的田地照顧半個小時。一班水一般是一個晚上或一個白天。如果溝壩倒塌5日內(nèi)由管水員個人維修，5日以上還修不好，所有受益戶一起參加維修。

二、水井保護與飲用水規(guī)則

飲用水是人類賴以生存的基礎(chǔ)之一，須臾不可缺少。黔東南苗族侗族人民在長期的生產(chǎn)和生活中逐漸形成了一套飲用水方面的習(xí)慣法規(guī)則，在維護人們的健康和生命安全方面起到了重要作用。

(一)修井碑記

飲用水與百姓健康、生命息息相關(guān)。我們在黔東南侗族地區(qū)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)井碑資料非常豐富。村寨中有些財力的家庭，為造福鄉(xiāng)里，進行修橋、修路、修井活動，這是公益活動，也是積德行善的途徑，所以水井都是村民集資建造。每個村寨都有幾口、幾十口井，根據(jù)人口多少和水的使用量而建造。苗族侗族居住河邊，但飲水多是山中泉水，一般在泉口處修井，水井都比較寬大并且很別致。井周圍及通往井邊的道路都鋪石板，井口用石板(現(xiàn)在有的用水泥和磚)砌起小屋，井口一面朝外，便于人們?nèi)∷材芊乐闺s物落入，污染井水。有的地方還在水井上面搭建涼亭，一方面保持水井的清潔，一方面有提供大家歇腳休息。經(jīng)濟條件好的地方還根據(jù)地勢的斜度把水井修成三級連環(huán)井，上井為飲水井，中井為洗菜井，下井為洗衣井，流下的進水到寨子周圍人們還有意識地挖溝存水，形成自然的魚塘，蓄養(yǎng)平時食用的活魚，同時也是一個個蓄水池。缺水時為下移節(jié)的稻田補充水源。過去很多水井在修建以后還立有井碑，一般都是飲水思源，造福廣民，慷慨捐資，維修水井和一些禁止性規(guī)定。如天柱縣坌處鎮(zhèn)三門塘村，就有多塊井碑，乾隆五十六年(1791年)《溥博淵泉》碑記錄三門塘村大坪寨開辟水源，重砌石井壁的事情。[6]

請看三門塘《修井路碑記》：

嘗民非水火不生活，是水之于人，刻不容緩。此地有清泉一湍，水由地中行，先人因以 水資生者，迄今十有余世矣……在道光年間，路羈泥途，步履維艱，余三公永佑獨捐石板修成坦蕩，唯于京尚未興修，仍然秋隘，每逢夏涸，欲立以待。因語我族婦女，慷慨捐資，裂石新修，方成井樣。則向之源源而來者，不亦混混而出，盈科而進。放之四海，取之不盡，用之不竭，此吾村之大幸也哉。勒諸珍珉，以志不朽

宣統(tǒng)二年三月二十五日

小寨敬立

苗族侗族地區(qū)，家庭婦女在家多做飯、洗衣服、洗菜，她們和水井的聯(lián)系特別密切。男人修井，女人擔(dān)水，成了家庭分工。而三門塘大興團、小寨兩處婦女捐資修井自然有女人似水，即寄村寨之井維生之源，財富像井水一樣源源不斷，取之不盡、用之不竭之意。由于苗族侗族多飲用井水，形成了獨具特色“井水”文化。苗族有“水神”崇拜觀念，每年大年三十交更后，家家戶戶去井里挑“春水”，取“新水”時必須焚香化紙于井旁?，F(xiàn)在很多苗族侗族村寨已裝上自來水，但有些家庭還是喜歡喝井水。婦女無事時，喜歡在井邊聊天、洗衣，井邊是他們社會交往的重要場所。

(二)飲用水源保護

保護水井、防止飲用水污染、建設(shè)飲水工程是“村規(guī)民約”的重要內(nèi)容。如西江鎮(zhèn)營上村“村規(guī)民約”第6項第4、6、7條都是保護水井、保證飲水清潔方面的規(guī)定。如第4條：嚴(yán)禁到水井邊洗任何東西，用自己的盆桶等也不行，違犯者罰款150元，報口錢50元。如有紅白喜事，到水井邊洗菜等，原則上可以照顧，但喜事完成后，總管要安排人淘、掃水井。第6條：故意把水井弄臟，傾倒臟物、垃圾，破壞水井衛(wèi)生的，在水井內(nèi)用魚籮等物養(yǎng)魚的，罰款300元，報口錢50元。放牛到水井邊吃水(包括用盆桶打水喂牛)、洗牛的，罰款50元，報口錢50元。第7條：建設(shè)我村的人畜飲水工程、消防工程，是造?，F(xiàn)在和子孫后代的大好事，全體村民、各家各戶都應(yīng)該積極支持。人飲、消防工程需用土地的，村委和戶主合理協(xié)商解決，戶主不得提出不合理和過高的要求刁難；安埋水管所過之處，各戶主不得以任何借口阻止、刁難。如果損壞現(xiàn)有農(nóng)作物的，可雙方協(xié)商合理給予一定補償。

雷山縣甘皎村村規(guī)民約第6項第6條規(guī)定：“亂扔臟物或拉屎、拉尿在水井一次，罰款300元。同時責(zé)令洗凈三年?！蔽鹘?zhèn)長烏村規(guī)定：“水井必須滿足民眾飲用水，不能排水犁田或灌田養(yǎng)田，否則罰款10元，破壞水井或有意放糞拉便的罰20元?！痹谇瓥|南侗族地區(qū)有的村寨還專門制定了保護引用水源的村規(guī)民約。如丙妹鎮(zhèn)(丙妹鎮(zhèn)是從江縣縣城所在地)“大井沖水井規(guī)約”：

大井沖水井是從江縣城的好水之一，此井水冬暖夏涼，吃(喝)起來清涼回甜，素有“銀水”之稱，廣大居民群眾及遠(yuǎn)道而來的客人喝了這井水，都感到爽口，精神煥發(fā)，人人夸講(獎)。為了人們能吃上清潔衛(wèi)生的井水，促進大家身體健康，特定如下規(guī)約：

一、此井水只能挑去飲用。

二、嚴(yán)禁在井旁邊洗衣(包括各種衣被、鞋襪、蚊帳)。

三、嚴(yán)禁在井旁邊沖涼。

四、嚴(yán)禁在井旁邊清洗各種蔬菜。

五、嚴(yán)禁在井旁邊加工各種食品。

六、嚴(yán)禁在井旁邊洗涮各種物件。

七、嚴(yán)禁在井旁邊宰殺及清洗家禽家畜。

八、嚴(yán)禁在井旁邊揉制涼粉及清洗各種水果。

九、嚴(yán)禁在井旁邊和小道上傾倒各種雜物及大小便，以保持水井的清潔衛(wèi)生。

十、嚴(yán)禁用贓(臟)瓢贓(臟)桶打井水。

十一、嚴(yán)禁損壞水井的設(shè)施(如井上蓋板、墻壁等)、井邊樹木以及捕撈井內(nèi)的魚。

上述規(guī)約從一九九七年八月一日起執(zhí)行，違者罰款10～30元，用于地方公益事業(yè)開支。

丙妹鎮(zhèn)俞家灣居民委員會

一九九七年七月六日

從以上這些規(guī)定，結(jié)合苗族村寨村規(guī)民約的有關(guān)規(guī)定，筆者歸納了以下規(guī)則：

1.飲用水僅供飲用，不能過多用于他途。如長烏村規(guī)定：“水井必須滿足民眾飲用水，不能排水犁田或灌田養(yǎng)田?！币驗樯饺怯邢薜?，特別是在枯水季節(jié)，要先滿足人們的飲水需要，不能因為自己家田地靠近公共水井就引井水來灌溉，所以此井水只能挑去飲用。

2.保證飲用水的衛(wèi)生，這方面規(guī)定的最多，如嚴(yán)禁在井旁邊洗物、洗澡、洗菜(包括水果)，洗牛、飲牛、加工食品(如搓冰粉，黔東南人夏季愛吃的食物)、養(yǎng)魚撈魚、屠宰和清洗家禽及用不潔器具打水，有村寨規(guī)定在家有紅白喜事的特殊情況下可以洗菜，但事后要將水井清理干凈。

3.對故意造成飲用水污染的要加重處罰，如甘皎村村規(guī)民約“亂扔臟物或拉屎、拉尿在水井一次，罰款30元。同時責(zé)令洗凈三年”?！扒逑慈辍笔菍?yán)重破壞飲用水衛(wèi)生行為的較重的處罰。

4.破壞飲用水衛(wèi)生行為，鼓勵人們舉報，即所謂“報口費”，而且獎勵的比較高，如營上村(苗族)規(guī)定放牛到水井邊吃水(包括用盆桶打水喂牛)、洗牛的，罰款50元，報口錢50元。罰款與報口錢相同，由行為人出錢。

5.嚴(yán)禁損壞水井的設(shè)施(如井上蓋板、墻壁等)、井邊樹木以及捕撈井內(nèi)的魚。

為保證飲水清潔衛(wèi)生，提高苗族侗族人民的健康水平，政府在苗族侗族地區(qū)推行人飲工程。據(jù)當(dāng)時臺江縣副縣長吳元和水利局張局長介紹：現(xiàn)在90%的苗族村寨都裝上自來水。對節(jié)水和安裝自來水過程中出現(xiàn)的問題，有些村寨的村規(guī)民約規(guī)定：戶主不得提出不合理的過高的要求刁難，安裝水管所過之處，各戶不得以任何借口阻止、刁難，各用水戶應(yīng)按村委會規(guī)定的條約按時交納水費，各戶不得以任何理由拖欠和耍賴。不得擅開水閘或水龍頭灌田、養(yǎng)田等。如錦屏縣河口鄉(xiāng)加池村(1997年)村規(guī)民約“三、破壞行為，第4條：接水進家而不安水龍頭控制火和擇鋼管長期放水外流當(dāng)田水的，嚴(yán)重影響別人飲水的每家每次罰款15～25元”。

三、木材水運習(xí)慣法規(guī)則

清水江位于貴州省東南部，源出都勻市屬邦水鄉(xiāng)郎里，經(jīng)黔東南多個縣流入湖南境內(nèi)，過會同至黔陽縣匯潕水，合稱沅江，由洞庭湖注入長江。清水江主要有亮江、小江、烏下江、八洋河四條支流，這些支流在正常水位下都能放運木材，清水江流域就形成了十分便利的水上運輸網(wǎng)絡(luò)，原木排放的天然條件十分優(yōu)越。

杉木在產(chǎn)地小小溪以單根漂流到小河，這叫“趕羊”。木材到卦治后扎成小筏(“掛子”)；到錦屏縣的茅坪江水稍大，把原木收集起來，扎成中型(三層大排)木排，由排工筏運到下游。清水江兩岸支流流域的黎平縣、劍河縣、天柱縣、臺江、雷山等各地的木材都可漂流到清水江干流，匯集到錦屏的木材“總市”之卦治、茅坪、王寨(現(xiàn)在的“三江鎮(zhèn)”，錦屏縣城)，再由清水江運到長江下游和江淮地區(qū)出售。長期以來，在清水江各支流上形成了一系列的木材水運的習(xí)慣法規(guī)則，這些規(guī)則維系著從木材產(chǎn)地到交易中心沿岸苗族侗族村寨的利益分配和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。

錦屏縣山谷縱深、溪河較多，山上的木材籍以漂流集運，過去苗族侗族人民多以拽運“客木”(本地商人“山客”在林區(qū)所購木材)微取“水力銀”(運木勞力費)來維持生計。在木材拖運與溪間“趕羊” 從此木材漂流的規(guī)則就開始發(fā)生作用了。在林木采運中，托運木植時有人不顧他人的利益，生拉硬拖，破壞別人的田地和生態(tài)環(huán)境。在錦屏縣圭腮寨就有一塊刊于清道光五年(公元1825年)禁止搬運木材毀壞農(nóng)田的《公議禁碑》，對此做了專門規(guī)定：

公議禁碑：

為公私兩便事。緣奎腮溪一道水田，因匪徒等砍伐木植拖廂，低處將田間打樟架馬，高處將田坎掘壞，只圖伊便，不顧國課民生。是以先年先人曾經(jīng)保甲阻止，隨溪拖出，不許過田，歷年無異。道光元年有禹姓販木，經(jīng)保長李洪德。三年戴姓販木，經(jīng)保長陽老四等勸請妥議，爰立禁碑。嗣后販木，務(wù)要隨溪架廂，不許損壞田坎。倘有仍蹈前轍，當(dāng)即呈官究治，并將木植充分。為此禁約。

道光五年二月二十日立。[7]

錦屏“小江放木禁碑”也是調(diào)整此類問題的規(guī)則。碑文內(nèi)容如下：

“立碑人小江眾田主等。為禁止烏邦，本食為民，為田者食所由來，今豪猾之輩，只圖肥己，不顧累人，乘水勢俾田坎堤障，撞擊崩壞，觸目驚心，動合田主嚴(yán)禁凡放木拖木，必慮畛坎，務(wù)在溪內(nèi)，不許洪水放進田中，不許順?biāo)夏?，故犯照木賠償，恃強不服，送官究辦無虛。田糧有賴，為此立禁。

嘉慶十七年五月吉日眾田主立[8]P59

在清水江木材貿(mào)易增長的過程中，各支流糾紛不斷。在各溪、各河形成畫地為牢，分段把持的木材運輸格局。支流的規(guī)則形成起于開浚河道伊始?！敖健币辉~，指河段，或指水路運輸木材的一段江河或溪流，是錦屏縣內(nèi)舊時木材運輸?shù)膶Ｓ忻~?！昂油樍?，遂與上下沿河民分段放運客木，以取微利，江步之所由來也”。[8]P54-55雍正、乾隆年間朝廷命清水江干流、支流人民疏浚河道，以利于木材水運，支流疏浚的費用和人力由于政府力量有限顧及不到，由沿河各寨出錢出力來疏通，以后在木材通過該段河道時各寨就有了分成的利益要求。疏通河道時由于各寨距江遠(yuǎn)近不同，出錢、出力的多少不同，對利益的要求自然也不同，如何平衡這些關(guān)系，讓各寨都能滿意，經(jīng)過大家磋商、爭論，甚至訴訟由官府裁定等不同方式，最后形成了各寨都能認(rèn)可的規(guī)則，進而或通過合款立約或刻碑明示，以期勉各寨共同遵守。

亮江在清乾隆嘉慶時期，清水江流域木材貿(mào)易十分火爆，沿江各寨人等競相攬運客木，滋生異端，相持不下者只好在府署堂上對簿公堂，以求府署公斷。嘉慶十六年(1811年)鬼鵝寨(今向家寨)向宗開等在黎平府呈控高柳寨向國賓等，即所謂“江步”紛爭。歷史上高柳寨族眾人多，距亮河十里而居，而鬼鵝寨不滿20戶，人力單寡，卻緊臨亮江而棲。乾隆九年(1744年)，黎平知府令沿河居民整理河道，高柳和鬼鵝共同整理了亮江河道長15華里。由于高柳離河較遠(yuǎn)，這段河道歷年的客木水運均由鬼鵝承運，年交租銀四兩二錢給高柳，“后因結(jié)訟和息”，認(rèn)納三兩八錢。在嘉慶十六年(1811年)高柳寨以人口多、利益少，要求以后放運木材作九瓜分運，高柳八瓜，鬼鵝一瓜，并向木商們申明，流經(jīng)這段河道的木材即由高柳放運8年，再輪到鬼鵝放運1年。鬼鵝向宗開等不服，釀成爭訟。官府經(jīng)一番查詢后，根據(jù)兩寨人口多寡，黎平知府徐立御審斷：“著分為六股，鬼鵝運一年后，高柳接運二年，周而復(fù)始，永定章程?！爆F(xiàn)存高柳下寨鎖口橋頭的《永定江規(guī)》碑，鐫刻的就是黎平知府對高柳、鬼鵝做出裁定的“江步”碑。

又如在烏下江，根據(jù)培亮《擬定江規(guī)款示》載：

嘗思江有規(guī)而山有界，各處各守生涯，或靠水，或靠山，隨安本業(yè)，是以鄉(xiāng)村里巷恪成規(guī)。我等烏下江沿河一帶煙火萬家，總因地密人稠，山多田少，土產(chǎn)者惟有木植，需用者?？拷樱粦糌溎疽再Y生，貧者以放排為業(yè)。從地里入至苗光原非新例，由苗光接送江山者是舊規(guī)。自父老生此長斯無異議也。自邇年人心刁惡，越界取利，下江夫?qū)僦蟻戆?撬)包放，上河客沿江買賣即買即賣。即□不顧萬戶之貧，惟貪一己之利息。仰□□畜之□□□□□朝饗夕□之□散，以至身獨□□□□□，倘且怕其凍餒，我有家室，豈忍受厥饑寒。彼是以逸待勞，我等坐以待斃。由是人人疾□，個個傷懷。爰因約集各寨頭人同申款示，永定條規(guī)，上河只準(zhǔn)上夫放，不可紊亂江規(guī)；下河夫只準(zhǔn)接送下河，須要分清江界。如有蹈前轍拿獲者，稟公罰處，不服者送官究治。行見規(guī)款整而人心□，貧者富而惰者勤，則我地方不至饑寒無路，望救無山矣。至囑下河朋友，仍守舊規(guī)，勿干眾怒，勿謂囑之不早預(yù)為告白。所有禁開列于左：

一議上下游久久賬目，各有契約為憑。如有爭論，不準(zhǔn)阻木，只許封號銀兩，問清底實。

一議源來招椿舊規(guī)，每掛取銀五厘，無有新例。

一議洪水漂流，不問主家之事。

一議木到，如□交主等□。

一議下河木客買賣上河發(fā)木，不準(zhǔn)自帶水夫，恐有□分爭持，放木延攔，丘本勿怪。

一議夜盜木植，照數(shù)照價主家賠還。

一議□優(yōu)設(shè)故生端油火等情，各寨頭公論，自帶盤費，捆綁送官。

一議山中子木恐有偷砍，拿獲者罰紋銀三兩二錢，拿者賞紋銀五錢，見者不拿，與賊同□，應(yīng)罰紋銀。

羅閃 孟彥 者官 者晚 拱背 五湖 八黨 亞榜 者羊 者麻 羅里 卷寨 八卦 溪口 平信 八里 八龍 八受 塘頭 歸斗 美羅 雙江口 南喉 苗乜 苗餒 培亮

咸豐元年四月廿二日眾寨頭人同心刊立

永遠(yuǎn)不朽[8]P56

培亮《擬定江規(guī)款示》碑調(diào)整的范圍包括培亮、羅閃、孟彥等26個村寨。培亮村位于烏下江西岸，其他各寨也在烏下江中游和下游地區(qū)。清代錦屏林業(yè)貿(mào)易興盛，對烏下江流域這一盛產(chǎn)杉木地區(qū)的木材需求量加大，根據(jù)木材采運過程中山間拖木、江河排運分段進行，互不侵犯、利益均沾的傳統(tǒng)原則，各寨在烏下江中、下游均應(yīng)占有“股份”，但一些地勢有利的村寨對經(jīng)過所管江段木材行使放運“專權(quán)”，為爭奪木材放運專利，各寨之間經(jīng)常發(fā)生糾紛，一些糾紛不得不到官府解決。為協(xié)調(diào)各寨之間的利益關(guān)系，傳統(tǒng)的款組織發(fā)揮了作用，咸豐元年(1851年)四月二十二日眾寨頭人同心刊立這一“款示”，規(guī)定：“爰因約集各寨頭人同申款示，永定條規(guī)，上河只準(zhǔn)上夫放，不可紊亂江規(guī)；下河夫只準(zhǔn)接送下河，須要分清江界”，試圖通過明確界分上下河，來達到來保障自己村寨經(jīng)濟利益的目的。

錦屏縣城的飛山廟(清水江流域排工祭祀的神廟，祈求木材排放中神的保佑)里有一塊刊刻于清光緒九年(1883年)的殘碑《八步江規(guī)》。前述，清水江錦屏段有亮江、八卦河等支流匯入，《八步江規(guī)》規(guī)范的正是亮江支流從“頭步”村寨到“第八步”村寨之間“分步”放運木材各取其利的基本規(guī)范。它通過劃分各“步”之間的交接水面，明確和保證了不同村寨各自負(fù)責(zé)放運木材的江段，最終確定各自獲取的利益。[8]P56

從上面“江步之爭”和其他碑刻中可以發(fā)現(xiàn)以下四項原則：

1.“利益均沾”的原則。木材貿(mào)易就是為了獲利，在林木的種植、采運、買賣過程中林農(nóng)、木夫、排夫、山客、水客都要獲利，以維持生計。培亮《擬定江規(guī)款示》說：“我等烏下江沿河一帶煙火萬家，總因地密人稠，山多田少，土產(chǎn)者惟有木植，需用者?？拷樱粦糌溎疽再Y生，貧者以放排為業(yè)。”[7]高柳和鬼鵝曾同樣付出了整理河道的義務(wù)，但由于住地原因，所獲利益卻相差懸殊，所以高柳必然會提出新的利益要求。本來鬼鵝是從高柳寨分出的小寨，兩寨之間有很近的血緣關(guān)系，但在利益面前仍互不相讓，鬧到官府，最后由官府做出了利益大體相當(dāng)，兩寨都能接受的判決。

2.“定分止?fàn)帯钡脑瓌t。在利益面前有些人就會破壞規(guī)則，而法的功能是定分止?fàn)帯Ｅ嗔痢稊M定江規(guī)款示》說：“嘗思江有規(guī)而山有界，各處各守生涯，或靠水，或靠山，隨安本業(yè)，是以鄉(xiāng)村里巷恪守成規(guī)，……自邇年人心刁惡，越界取利，下江夫?qū)僦蟻戆?撬)、包放，上河客沿江買賣即買即賣?！床活櫲f戶之貧，惟貪一己之利息。彼是以逸待勞，我等坐以待斃。由是人人疾口，個個傷懷。所以須要分清江界”，“上下游久久賬目，各有契約為憑。如有爭論，不準(zhǔn)阻木，只許封號銀兩，問清底實”。

3.生態(tài)平衡原則。清水江流域在木材貿(mào)易開始以前，農(nóng)業(yè)收入高于林業(yè)收入；木材開發(fā)后，一部分人種田只為糊口，林業(yè)生產(chǎn)以及林業(yè)相關(guān)的活動才是他們賺錢致富的主要途徑。清乾隆之后，當(dāng)?shù)厝嗣瘛耙苑N樹為業(yè),其寨多富”，尤其是下游沿江地區(qū)，種粟栽杉、伐木放排、當(dāng)江貿(mào)易，木業(yè)經(jīng)營已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝嗣褡钪饕慕?jīng)濟生活來源。因此形成了“上河苗民，全靠賣木為依。苗民得以售木，即少受一日饑餓”。“木商一日不至，窮苗一日無依”。“黎平、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、都勻三府地方，山多田少，賴蓄杉木以度民生”的局面，當(dāng)?shù)孛裰V也說：“篙子下水，婆娘夸嘴，篙子上岸，婆娘餓飯”，這就養(yǎng)成了人們懶于種田、勤于伐木。有的人甚至還不種田、不栽杉，專門為木商放木排為生。[9]但正如“小江放木禁碑”說：“本食為民，為田者食所由來。”前列《水壩禁約》、《公議禁碑》、《小江放木禁碑》等都是維持林業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)關(guān)系，保持生態(tài)平衡方面的習(xí)慣法規(guī)則。

注釋：

① [美]霍貝爾、嚴(yán)存生等譯：《原始人的法》，貴州人民出版社1992年版，第89頁。由于水資源復(fù)雜的自然和自然屬性，界定水權(quán)的排他性成本很高，共有權(quán)是成本相對節(jié)約的產(chǎn)權(quán)制度安排。共有水權(quán)的含義是水資源被某一特色群體共同擁有，但區(qū)別于開放利用的公共財產(chǎn)。群體內(nèi)存在某種資源利用的規(guī)則，并設(shè)立公共管理機構(gòu)對資源實施權(quán)屬管理(作者注)。

② 2000年10月開覺村退休干部李錦榮講述，筆者記錄。

[1] 徐曉光.款約法——黔東南侗族習(xí)慣法的歷史人類學(xué)考察[M].廈門:廈門大學(xué)出版社,2012.

[2] [清]俞渭修，陳瑜撰.黎平府志[M].光緒十八年黎平府志局刻本，附《榕江鄉(xiāng)土教材》第2章.

[3] 王宗勛編.鄉(xiāng)土錦屏[M].貴陽：貴州大學(xué)出版社，2008.

[4] [清]俞渭修，陳瑜撰.黎平府志[M].光緒十八年黎平府志局刻本，附《麻江縣志》卷四，農(nóng)利物產(chǎn)上.

[5] 轉(zhuǎn)引自羅康智,羅康隆.傳統(tǒng)文化中的生計策略——以侗族為例案[M].北京：民族出版社，2009.

[6] 徐曉光.清水江流域傳統(tǒng)林業(yè)規(guī)則的民族生態(tài)學(xué)解讀[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2014.

[7] 王宗勛，楊秀廷點編.錦屏林業(yè)碑文選輯[M].錦屏地方志辦公室印(內(nèi)部印刷) .

[8] 錦屏縣政協(xié)文史資料委員會等編.姚熾昌選輯點校.錦屏碑文選輯[M].錦屏縣地方志辦公室印(內(nèi)部印刷).

[9] 徐曉光.清水江文書“杉農(nóng)間作”制度及“混交林”問題探微[J].原生態(tài)民族文化學(xué)刊,2003,4.

(責(zé)任編輯：張保芬)

The Customary Law Rules for Water Resources Use of Miao & Dong Ethnic Group in Qiandongnan

XuXiao-guang

(Kaili College, Kaili Guizhou 556000)

The people of Miao & Dong ethnic group of Qiandongnan had their own traditional water use for rice management rules and “irrigation” long long ago.They gradually formed a set of common law rules of drinking water in the long-term production and life, and these rules have played an important role in the maintenance of the economic interests of the people's health, production and living.

Qiandongnan; Miao & Dong ethnic group ; irrigation works; the rules of customary law

1002—6274(2015)01—146—08

國家社會科學(xué)重大招標(biāo)課題“清水江文書的整理與研究”(項目號：11&ZD096)的部分成果。

徐曉光(1958-)，男，遼寧盤錦人，法學(xué)博士，貴州師范大學(xué)教授、副校長，貴州河灣苗族研究院研究員，研究方向為中國法制史、民族民間法。

DF529 < class="emphasis_bold">【文獻標(biāo)識碼】A

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