摘 ? 要：海洋產(chǎn)業(yè)相比其他產(chǎn)業(yè)而言作為一個(gè)復(fù)合性產(chǎn)業(yè)群，基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源的區(qū)域性等特點(diǎn)，海洋產(chǎn)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)行業(yè)，區(qū)域“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展離不開(kāi)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文在海洋化工產(chǎn)業(yè)集聚的重要性和海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的基礎(chǔ)上，分析了濰坊市發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政府支持政策等，提出發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)提出的問(wèn)題對(duì)發(fā)展區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)提出相應(yīng)的建設(shè)性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：績(jī)效區(qū)域;海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)政策

一、研究背景

2009年4月，胡錦濤總書(shū)記對(duì)山東 “藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展做出了戰(zhàn)略部署：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，培育海洋伏勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。 2011年1月，《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的正式獲批則標(biāo)志著東半島成為我國(guó)第一個(gè)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”特色的區(qū)域板塊，另一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使得資源環(huán)境問(wèn)題日益突出，也是我國(guó)走上新型工業(yè)化的必經(jīng)之路。在此背景之下，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的一個(gè)新模式。

1.有利于豐富和發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替會(huì)推動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的演變。從縱向來(lái)看，階段的演化中加快了不同產(chǎn)業(yè)的非均衡發(fā)展，從橫向來(lái)看，則是導(dǎo)致區(qū)域的非均衡發(fā)展。因而發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，建立從供給和需求方面、企業(yè)行為等多個(gè)角度選擇區(qū)域海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)豐富和發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論具有特殊的意義。

2.有利于客觀地認(rèn)識(shí)各地市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和根據(jù)各地區(qū)的特點(diǎn)發(fā)展的不同特色產(chǎn)業(yè)。山東省海岸線廣闊，地理位置優(yōu)越，氣候宜人，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的區(qū)優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯，且沿海各地市海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展各具特點(diǎn)。研究山東沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，可以確立全省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，避免各海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.海洋產(chǎn)業(yè)。海洋是礦物、能源和實(shí)物等多種人類(lèi)不可缺少的資源的源泉，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是解決我國(guó)人口、資源與環(huán)境緊張問(wèn)題的重要途徑。

二、海洋產(chǎn)業(yè)介紹

第一，海洋產(chǎn)業(yè)基本概念。海洋產(chǎn)業(yè)是指通過(guò)海洋資源及其空間而形成的開(kāi)發(fā)、利用等各種生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)。海洋產(chǎn)業(yè)具有涉海性這一獨(dú)特的特點(diǎn)，是其他資源所不具備的，其加工對(duì)象為海洋資源;海洋產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)群體，海洋產(chǎn)業(yè)包括多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，并一直在不斷擴(kuò)大;發(fā)展區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)首要的是發(fā)揮區(qū)域資源的優(yōu)勢(shì)，由于資源的異質(zhì)性導(dǎo)致要根據(jù)不同區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)的特性不同，發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè)、由此導(dǎo)致的其產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制定的產(chǎn)業(yè)政策等也各不相同。

第二、海洋產(chǎn)業(yè)分類(lèi)。借用三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法，可以將海洋產(chǎn)業(yè)劃分為海洋第一產(chǎn)業(yè)、海洋第二產(chǎn)業(yè)和海洋第三產(chǎn)業(yè)三種類(lèi)型。

三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中有著強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿托袠I(yè)前景的產(chǎn)業(yè)，并且對(duì)未來(lái)發(fā)展方向具有決定性引導(dǎo)作用。作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)發(fā)展方向的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)具有明顯的特征：

（1）作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和或旁側(cè)效應(yīng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)才能能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。能否成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。

（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展結(jié)構(gòu)需要需求總量的擴(kuò)張，為滿足結(jié)構(gòu)總量擴(kuò)張的需求就需要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有創(chuàng)造出新的市場(chǎng)需求的能力。

（3）先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成，一方面主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，從而能創(chuàng)造出高生產(chǎn)率和高附加價(jià)值的產(chǎn)品，反過(guò)來(lái)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也需要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持。

2.濰坊海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

濰坊市的資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，濱海平原儲(chǔ)有58億m3 地下鹵水，含鹽、溴素豐富，并且濰坊已建成為中國(guó)最大的海洋化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地，規(guī)模效應(yīng)明顯，鹵水制鹽投資少，生產(chǎn)成本低，經(jīng)濟(jì)效益好，并且可顯著降低成本：濰坊已經(jīng)建成全國(guó)最大的溴素、原鹽、純堿等海洋化工生產(chǎn)基地，其中溴素產(chǎn)量占全國(guó)溴素總產(chǎn)量的80%以上，原鹽產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的1/5以上，而山東?；瘓F(tuán)作為純堿生產(chǎn)企業(yè)的佼佼者已經(jīng)成為亞洲最大的純堿生產(chǎn)廠商。

濰坊海洋產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分析：

貢獻(xiàn)率是分析經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要指標(biāo)。它是指產(chǎn)出數(shù)量與資源消耗之比，即產(chǎn)出量與投入量之比。 計(jì)算公式：貢獻(xiàn)率（%）=貢獻(xiàn)量（產(chǎn)出量，所得量）/投入量（消耗量，占用量）×100%。

因而可以利用產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率，用來(lái)測(cè)度某個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以及該產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的旁側(cè)效應(yīng)大小。有上式得知產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率越大，表明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)效用、從而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越大，反之則越小。經(jīng)測(cè)算得知海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為71.97%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)為7.92%，而濱海旅游業(yè)、船舶業(yè)和海洋化工對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用最為顯著。

近幾年海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%以上，濰坊的優(yōu)勢(shì)突出表現(xiàn)在海洋化工業(yè)、鹽業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè)，并且濰坊市海洋化工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)明顯，生產(chǎn)技術(shù)成熟和科技研發(fā)能力較強(qiáng)、市場(chǎng)需求穩(wěn)定，發(fā)展化工業(yè)、醫(yī)藥業(yè)和鹽業(yè)作為海洋產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)當(dāng)之無(wú)愧。

四、建議

第一，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)聚集，打造海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

第二，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三，公共服務(wù)方面。政府應(yīng)發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，提高信息綜合服務(wù)能力，注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)：

[1]張金珍.濰坊海洋產(chǎn)業(yè)績(jī)效評(píng)估及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究.2014出版社：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社發(fā)行部

[2]濰坊市科學(xué)技術(shù)委員會(huì).濰坊市鹵水資源開(kāi)發(fā)和海洋化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策的研究

[3]任建蘭，張淑敏，周鵬.山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)評(píng)價(jià)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建思路[J].地理科學(xué);2004年06期

作者簡(jiǎn)介：孫國(guó)香，女，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，碩士，西安財(cái)經(jīng)學(xué)院